科技創(chuàng)新是習近平總書記一直念茲在茲、要求江蘇必須抓好的大事要事,總書記要求江蘇“要在科技創(chuàng)新上率先取得新突破”,并著眼國家創(chuàng)新全局,賦予江蘇打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心這一重大使命,為我們做好科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章、因地制宜加快發(fā)展新質生產力指明了方向。近年來,無錫市錫山區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述,全面落實中央和省市決策部署,堅定實施創(chuàng)新驅動核心戰(zhàn)略,堅持一張藍圖繪到底、照著藍圖干到底,接續(xù)開展“科技創(chuàng)新年”“科技創(chuàng)新突破年”“科技創(chuàng)新提升年”活動,推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,讓科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉化為新質生產力的“最大增量”,高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重達到55.8%、較“十三五”末提高7.3個百分點,獲評江蘇省創(chuàng)新型示范區(qū)、中國產學研合作創(chuàng)新示范區(qū)。
突出形神兼?zhèn)洌瑯嬛吣芗壿d體平臺。堅持存量提優(yōu)、增量拓展“兩手抓”,體系化建設一批“形神兼?zhèn)洹钡目苿?chuàng)載體。立足“高端化”打造。實施科創(chuàng)載體建設高質量發(fā)展行動,推進百企百樓科技賦能計劃,加快文景總部項目、錫東生命科技園等載體建設,著力提升科創(chuàng)載體承載能力。今年6月,長三角工業(yè)芯谷正式開園,8個項目同步入駐、園區(qū)載體“預約率”達60%。圍繞“風光氫儲”“鋰鈉固氨”細分賽道,謀劃建設宛山湖新能源實驗室,打響宛山湖“長三角新能源湖區(qū)”品牌。著眼“系統(tǒng)化”布局。打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科創(chuàng)綜合體”一體化孵化載體,載體面積近三年增長27.3%。江蘇集萃集成電路應用技術創(chuàng)新中心升級建設“長三角集成電路工業(yè)應用技術創(chuàng)新中心39bc179a84e719cc248dd71a8a5072c0”,長三角車規(guī)級芯片檢測中心實驗室成功獲得國家CNAS認可,正爭創(chuàng)國家級技術創(chuàng)新平臺。以無錫市產業(yè)創(chuàng)新研究院落地錫山為契機,加快打造“創(chuàng)新綜合體”,系統(tǒng)布局概念驗證、檢驗檢測、應用場景等平臺,目前已建成新型研發(fā)機構8家。無錫市南京大學錫山應用生物技術研究所獲批2023年度省級新型研發(fā)機構建設項目,是當年無錫市唯一的省級新型研發(fā)機構。堅持“市場化”運營。優(yōu)化市場化運營機制,積極引入專業(yè)化團隊,強化規(guī)劃、管理、招商以及政策等方面培訓,搭建知識產權與技術交易、政策宣貫與項目申報、高端人才與人力資源等服務生態(tài)鏈,不斷提升全區(qū)載體運營能力和管理服務水平。高水平運營在北京、上海、深圳等地區(qū)設立的7個“科創(chuàng)飛地”,發(fā)揮比利時魯汶(無錫)創(chuàng)新中心、哈利法大學(錫山)創(chuàng)新港、錫山英才(德國)聯(lián)絡站等平臺作用,強化金融對接、項目招引、路演中心等功能,探索“研發(fā)孵化在外地、產業(yè)化在本地”新模式。
突出企業(yè)引培,育強高層次創(chuàng)新主體。堅持“移大樹”和“育小苗”相結合,加強科創(chuàng)企業(yè)的本土培育和外部引進,為發(fā)展新質生產力提供堅強支撐。建立企業(yè)梯度培育體系。實施創(chuàng)新企業(yè)培育行動,全面挖掘并建立后備企業(yè)培育庫,開展“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—準獨角獸企業(yè)”培育及成長計劃,加快形成科技型中小企業(yè)和三類企業(yè)有機銜接的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊,2023年科技型中小企業(yè)評價入庫1480家、獲評創(chuàng)新型中小企業(yè)426家。統(tǒng)籌推進“小升高”“規(guī)轉高”“高培強”,高新技術企業(yè)從2020年的439家增長到2023年的781家。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。全面摸清企業(yè)科創(chuàng)需求和技術瓶頸,以定向委托、“揭榜掛帥”等方式,幫助企業(yè)高效利用外部創(chuàng)新資源,阿科力入圍工信部生物醫(yī)用材料創(chuàng)新任務“揭榜掛帥”名單。目前,建成市重點企業(yè)實驗室6家、占無錫市企業(yè)類實驗室的三分之一。鼓勵企業(yè)建設專業(yè)實驗室、高能級平臺,加快蜂巢能源鋰電研究院、無錫力神新能源研究院等企業(yè)創(chuàng)新中心建設。推動企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。落實“筑峰強鏈”企業(yè)培育支持計劃,發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,以出臺“雙鏈”專項政策、組建產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、搭建產業(yè)交流平臺等方式,增強產業(yè)鏈供應鏈上下游的協(xié)同,促進產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。依托臻和生物、知原藥業(yè)等鏈主企業(yè)優(yōu)勢,加快精準醫(yī)療產業(yè)園、美妝產業(yè)園、合成生物產業(yè)園建設,構建“龍頭帶動、配套跟進、整鏈融合”的集群式發(fā)展格局。
突出科產融合,激活高質量發(fā)展引擎。以科技創(chuàng)新賦能產業(yè)發(fā)展、以產業(yè)需求牽引技術突破,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。攻關核心技術。圍繞“四新四強”產業(yè)技術創(chuàng)新需求,完善“企業(yè)出題、院所出智、協(xié)同破題”的創(chuàng)新機制,讓更多科研成果走出實驗室、走上生產線。引導在地大院大所強化“研究面向產業(yè)、成果賦能企業(yè)”的運營理念,主動承接科技重大攻關和前沿技術研發(fā)項目,極電光能、拉普拉斯(無錫)半導體獲得國家級“可再生能源技術”重點專項立項。促進成果轉化。深化產學研協(xié)同創(chuàng)新,加強與清華大學、上海交大、湖南大學、中科院等大院大所的戰(zhàn)略合作,與南京大學合作成立“無錫合成生物未來科學中心”。深入開展“清錫未來”系列品牌活動,拓展“1(一項產學研深度融合專項基金)+1(一支職業(yè)經理人隊伍)+2(本地外地雙飛地)”校地合作新模式,推動基礎研究“最先一公里”和成果轉化、市場應用“最后一公里”有機銜接。壯大產業(yè)矩陣。實施龍頭企業(yè)培優(yōu)行動,“一企一組一策”量身定制戰(zhàn)略級創(chuàng)新發(fā)展方案,帆軟軟件、吉姆西半導體新晉中國獨角獸企業(yè)。制定出臺《錫山區(qū)加快培育發(fā)展未來產業(yè)三年行動計劃(2024—2026年)》,緊盯氫能和新型儲能、人形機器人、細胞基因和合成生物等3個主導型未來產業(yè),培育量子科技、元宇宙等一批前沿型未來產業(yè),構建“3+N”未來產業(yè)發(fā)展格局。
突出要素保障,營造高水平科創(chuàng)生態(tài)。圍繞產業(yè)創(chuàng)新需求和創(chuàng)新規(guī)律,推動各類先進優(yōu)質生產要素向新質生產力順暢流動,形成吸引產業(yè)集聚的“磁場效應”。增強政策“支撐力”。出臺“科創(chuàng)18條”,涉及打造科創(chuàng)平臺、引育優(yōu)質科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)載體建設運營等五個方面,為科技創(chuàng)新提供政策支持和制度保障。積極做好政策宣傳解讀和申報指導,“一對一”為140余家重點企業(yè)開展輔導,實現(xiàn)直達快享、應享盡享。加強政策全生命周期管理,深化推進政策效果“后評估”工作,滾動研發(fā)更加適配企業(yè)需求的增量政策,讓政策效用最大化。增強金融“保障力”。堅持金融資本、社會資本、政府基金有機融合,發(fā)揮天使基金引導作用,用好“蘇科貸”“錫科貸”等金融工具,引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技,形成“基金加載體、孵化加投資”新型運作模式。加快科技型企業(yè)上市步伐,支持企業(yè)登陸資本市場、實現(xiàn)做大做強,目前全區(qū)上市公司達到24家,其中高新技術企業(yè)占比超過80%。增強人才“吸附力”。實施“錫山英才計劃”3.0,深化人才評審、認定、評價、激勵制度改革,落實一線城市重點人才免評認定、獎勵補貼資金自主分配等措施,賦予科學家更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權,去年連城凱克斯入選首批省人才攻關聯(lián)合體,實現(xiàn)無錫市博士后科研工作站考核“十連冠”。構建“產業(yè)+項目+人才+金融”的人才引育工作模式,做強長三角(無錫)國際人才港的聚才功能,打造“近悅遠來”的人才生態(tài),讓人才在錫山引得來、留得住、用得好,加快打造長三角重要的產業(yè)創(chuàng)新策源地和一流的創(chuàng)新成果轉化基地。
(作者系中共無錫市錫山區(qū)委書記、錫山經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記) 責任編輯:冷超