和平共處五項(xiàng)原則在亞洲的成功實(shí)踐

習(xí)近平主席曾指出，和平共處五項(xiàng)原則傳承了亞洲人民崇尚和平的思想傳統(tǒng)，代表了亞洲國家對國際關(guān)系的新期待。

回顧歷史，70年前，和平共處五項(xiàng)原則誕生于亞洲，走向世界；70年來，亞洲國家成為和平共處五項(xiàng)原則的成功實(shí)踐者，為這一原則跨越時空、歷久彌新提供了重要的亞洲智慧。特別是2013年前后，中國先后提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大理念、親誠惠容周邊外交思想，以及“一帶一路”倡議，等等，進(jìn)一步使和平共處五項(xiàng)原則內(nèi)化為亞洲共識，使這一原則展現(xiàn)了新的活力與時代意義。今天，在紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則70周年之際，總結(jié)亞洲實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將有助于匯聚“全球南方”共識，共建人類命運(yùn)共同體。

在亞洲生根開花

熱愛和平的亞洲孕育了和平共處五項(xiàng)原則，也使這一原則在亞洲展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。不僅中國在處理與亞洲國家關(guān)系時長期堅(jiān)持這一原則，而且亞洲各國、地區(qū)組織也將這一原則內(nèi)化為理念與行動指南。

中國長期堅(jiān)持睦鄰友好的周邊外交政策，先后提出與鄰為善、以鄰為伴的政策以及睦鄰、安鄰、富鄰的基本方針，這是中國在周邊地區(qū)實(shí)踐和平共處五項(xiàng)原則的生動寫照。在安全方面，從20世紀(jì)90年代開始，中國實(shí)現(xiàn)了與絕大多數(shù)周邊國家的關(guān)系正?；?，談判完成了絕大部分陸上邊界劃界問題，妥處了領(lǐng)土領(lǐng)海爭端與海洋權(quán)益問題。2002年中國與東盟國家簽署《南海各方行為宣言》，各方達(dá)成共識，強(qiáng)調(diào)由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議，而不訴諸武力或以武力相威脅，充分體現(xiàn)了和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵。

在發(fā)展問題上，中國堅(jiān)持與周邊國家實(shí)現(xiàn)互利共贏的基本原則，以中國—東盟對話關(guān)系建立為起點(diǎn)，先后建立了中國—東盟自貿(mào)區(qū)，與日本、韓國以及東南亞國家共同推動了東亞合作進(jìn)程，主導(dǎo)建立了上海合作組織，等等。2001年上海合作組織成立，其確立的宗旨是，加強(qiáng)成員國間的相互信任與睦鄰友好，鼓勵成員國間的有效合作，以及建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

此外，廣大亞洲國家與地區(qū)組織在長期實(shí)踐中也在不斷引申與發(fā)展和平共處五項(xiàng)原則。以東盟為突出代表，該組織成員國在1976年簽訂《東南亞友好合作條約》，表示將相互尊重彼此的獨(dú)立、主權(quán)、平等、領(lǐng)土完整、民族特征，并將互不干涉內(nèi)政列為締約國關(guān)系原則。此后，東盟不僅以此規(guī)范成員國間的相互關(guān)系，同時還使之成為包括中國、美國、日本、俄羅斯、印度等國家與之建立對話關(guān)系而必須遵守遵循的基本原則。

通過實(shí)踐，中國同亞洲國家共同構(gòu)建了以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價(jià)值觀，促進(jìn)了亞洲的團(tuán)結(jié)和發(fā)展振興，也形成了和而不同、多元共生、相互尊重、協(xié)商一致的亞洲方式。從而為亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域合作提供了重要保障。

亞洲通往構(gòu)建命運(yùn)共同體的動力與保障

2013年，中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是中國構(gòu)建與亞洲國家新型國家關(guān)系的指導(dǎo)性文件，也是關(guān)于地區(qū)秩序與國際秩序的“中國方案”“中國智慧”。相應(yīng)之，中國先后提出了“一帶一路”倡議、親誠惠容的周邊外交理念，以及共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。2021年以來，中國進(jìn)一步提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。這些新理念、新倡議貫穿著和平共處五項(xiàng)原則的精神，推動人類命運(yùn)共同體從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系，從中國倡議擴(kuò)大為國際共識。

首先，在亞洲，人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建正在持續(xù)從美好愿景轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，正在從雙邊到多邊、從區(qū)域到全球取得全方位、開創(chuàng)性的成果。在地區(qū)層面，人類命運(yùn)共同體在中亞地區(qū)和中南半島實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)持續(xù)推進(jìn)；在雙邊層面，中國同老撾、柬埔寨、緬甸、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、巴基斯坦、蒙古、越南等國家就構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體達(dá)成重要共識，同中亞五國雙邊層面踐行人類命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

其中，中國與東盟國家較早提出了構(gòu)建更為緊密的命運(yùn)共同體，2021年雙方進(jìn)一步宣布建立面向和平、安全、繁榮和可持續(xù)性發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并在聯(lián)合聲明中重申了《聯(lián)合國憲章》《東盟憲章》《東南亞友好合作條約》、和平共處五項(xiàng)原則、《東亞峰會互利關(guān)系原則宣言（巴厘原則）》中所體現(xiàn)的理念、共同價(jià)值觀和規(guī)范以及公認(rèn)的國際法原則，重申根據(jù)國際法相互尊重彼此獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政。在中亞，2022年1月中國與中亞五國舉行建交30周年峰會，共同發(fā)出了中國—中亞命運(yùn)共同體的時代強(qiáng)音。2023年首屆中國—中亞峰會召開并發(fā)表《西安宣言》，各方重申在涉及彼此核心利益問題上互予理解和支持。中方堅(jiān)定支持中亞國家選擇的發(fā)展道路，支持各國維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整以及采取的各項(xiàng)獨(dú)立自主的內(nèi)外政策。

其次，“一帶一路”倡議在周邊國家順利推進(jìn)并取得巨大成就，中國同周邊數(shù)十個國家簽署共建“一帶一路”合作文件，同東盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等合作規(guī)劃對接。中國倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。在各方共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，建成了中老鐵路、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中亞天然氣管道、中馬“兩國雙園”、中國—印尼雅萬高鐵等一大批標(biāo)志性項(xiàng)目，其中，雅萬鐵路的終點(diǎn)萬隆正是1955年萬隆會議十項(xiàng)原則提出的誕生地。這些碩果累累的合作，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動力。2023年，中國成功舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，推動共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

第三，中國正在亞洲地區(qū)推進(jìn)三大全球倡議。近年，中國先后提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，并提出要重點(diǎn)與周邊國家共同打造全球發(fā)展倡議先行區(qū)，建設(shè)更加平等均衡普惠的發(fā)展伙伴關(guān)系；共同打造全球安全倡議實(shí)驗(yàn)區(qū)，走共建共享共贏的亞洲安全之路；共同打造全球文明倡議首善區(qū)，持續(xù)擴(kuò)大人文交流，促進(jìn)文明交流互鑒、和合共生。三大倡議理念得到亞洲各國的高度評價(jià)，已經(jīng)被寫入中國與多國的雙邊聯(lián)合聲明中。三大倡議對實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、維護(hù)世界和平與安全、促進(jìn)人類文明進(jìn)步具有的重要意義，得到周邊國家的充分肯定。

正是因?yàn)橹袊椭苓厙业墓餐Γ裉斓膩喼抟衍S升為世界發(fā)展的高地、合作的熱土。2023年亞洲成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，對全球經(jīng)濟(jì)增長率貢獻(xiàn)接近60%。亞洲的實(shí)踐表明，和平共處五項(xiàng)原則的精神歷久彌新、意義歷久彌深、作用歷久彌堅(jiān)。這一原則所培育的和平共生、和諧共處、合作共贏的地區(qū)精神，將是亞洲通往構(gòu)建命運(yùn)共同體的持久動力與重要保障。