基于多維風(fēng)險評估的二次專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)“一體四化”管控體系

國網(wǎng)山東省電力公司省市縣一體，堅持問題導(dǎo)向，強化“發(fā)供用”專業(yè)管理，深化“新改擴”工程管控，同頻共振保安全，構(gòu)建二次專業(yè)現(xiàn)場管控新體系。完善二次專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)管控機制，規(guī)范化管理停電計劃、風(fēng)險辨識、現(xiàn)場勘察、方案編制等現(xiàn)場作業(yè)前準(zhǔn)備工作。推動風(fēng)險發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)建立、關(guān)鍵風(fēng)險管控、二次安全措執(zhí)行等二次專業(yè)化管理。統(tǒng)一安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)主業(yè)人員、產(chǎn)業(yè)人員、外包人員同質(zhì)化管理。推行作業(yè)現(xiàn)場APP、五級五控微應(yīng)用等數(shù)字化手段，提升現(xiàn)場作業(yè)管理質(zhì)效。助推山東公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序、電網(wǎng)運行穩(wěn)定可靠、供電保障堅強有力，切實支撐公司安全生產(chǎn)“三杜絕、三防范、四個不發(fā)生”的主要目標(biāo)。

一、二次專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)管控主要做法

（一）以“同頻共振”為要求，一體打造二次管控體系

1.“省市縣”縱向聯(lián)動，專業(yè)職責(zé)全面落實

以山東公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞總體發(fā)展布局，深刻認(rèn)識二次專業(yè)管理與電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行之間的統(tǒng)一關(guān)系。一是明確二次專業(yè)各部門職責(zé)界面。依據(jù)《國網(wǎng)山東省電力公司調(diào)整部分機構(gòu)設(shè)置與人員編制實施方案》，以省公司調(diào)控中心為專業(yè)管理核心，落實市縣公司運維檢修部、調(diào)度控制中心二次專業(yè)人員職責(zé)，做到二次專業(yè)全過程管理，部門專業(yè)職責(zé)切實落地，專業(yè)工作配合緊密。二是明確一、二次設(shè)備間專業(yè)管理界面。進(jìn)一步規(guī)范變電站（換流站）繼電保護與相關(guān)一、二次設(shè)備專業(yè)管理職責(zé)分工，解決一次設(shè)備匯控柜（機構(gòu)箱、端子箱）與一次設(shè)備的連接電纜、斷路器本體防跳及三相不一致跳閘回路、有載調(diào)壓及冷卻器本體控制回路等管理交叉、職責(zé)不清晰的問題，確保變電站（換流站）二次專業(yè)管理全覆蓋。

2.“發(fā)供用”橫向協(xié)同，作業(yè)現(xiàn)場全部掌握

針對二次專業(yè)設(shè)備多、作業(yè)面涉及廣的特點，全面梳理各類作業(yè)現(xiàn)場的工作內(nèi)容，將二次作業(yè)現(xiàn)場全部納入公司安全管控體系。一是明確二次專業(yè)應(yīng)管控作業(yè)范圍。生產(chǎn)檢修、技改大修、基建工程、業(yè)擴工程等凡是涉及二次專業(yè)的現(xiàn)場，全部納入二次作業(yè)現(xiàn)場管理，充分解決前期基建及改擴建等工程二次風(fēng)險管控不到位的問題，確保二次作業(yè)現(xiàn)場安全全部在控。二是明確二次作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)管控工作內(nèi)容。山東電力系統(tǒng)變電站二次設(shè)備檢驗及改造、電流及電壓二次回路調(diào)整、二次系統(tǒng)改擴建、電力監(jiān)控系統(tǒng)作業(yè)等全部應(yīng)納入二次作業(yè)現(xiàn)場管控。發(fā)電廠、用戶站、新能源場站涉網(wǎng)二次作業(yè)計劃按調(diào)管范圍報送至相應(yīng)調(diào)度機構(gòu)，并按照要求進(jìn)行管控。

3.“新改擴”徑向?qū)?，各類現(xiàn)場差異管控

結(jié)合生產(chǎn)檢修、基建工程等各類作業(yè)現(xiàn)場的工作性質(zhì)，各級二次專業(yè)管理人員深入現(xiàn)場，重點管控二次安全措施執(zhí)行情況。一是嚴(yán)格把關(guān)新建工程驗收。落實全檢式調(diào)試、優(yōu)質(zhì)化驗收工作要求，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，提升繼電保護裝置健康水平，確保新建工程設(shè)備“零缺陷”投運。二是深化二次檢修改造管理。按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，強化二次設(shè)備檢修改造流程管控，落實二次作業(yè)現(xiàn)場安全管控要求，嚴(yán)抓現(xiàn)場作業(yè)關(guān)鍵風(fēng)險點，做到二次安全措施分析全面、執(zhí)行到位。三是深度參與改擴建工程。運檢單位二次人員參加建管單位組織的作業(yè)前方案勘察，明確施工作業(yè)與運行設(shè)備間的安全隔離措施、防止誤碰及誤出口的二次安全措施；參與改擴建施工方案審查，重點審查停電范圍、施工流程、關(guān)鍵風(fēng)險點及防范措施，做到改擴建施工現(xiàn)場二次風(fēng)險管控。

（二）以“規(guī)范化”為載體，嚴(yán)把二次作業(yè)前期風(fēng)險

1.剛性執(zhí)行，嚴(yán)管作業(yè)計劃

遵循“月計劃、周調(diào)整、日管控”原則，全面準(zhǔn)確制定二次作業(yè)計劃，嚴(yán)格執(zhí)行計劃變更手續(xù)，通過安全風(fēng)險管控平臺對作業(yè)計劃實施剛性管理。一是源頭管控停電計劃。以停電計劃為抓手，開展作業(yè)計劃管控，每月月底前完成山東公司電網(wǎng)側(cè)及電廠側(cè)停電計劃全面梳理，技改、基建工程、三道防線傳動等工作全部納入管控范圍，做到停電計劃無遺漏。二是嚴(yán)格作業(yè)計劃分級審批。按照現(xiàn)場作業(yè)涉及停電設(shè)備、作業(yè)風(fēng)險等因素，省市縣三級調(diào)度機構(gòu)對作業(yè)計劃進(jìn)行分級審批，確保風(fēng)險管控到位。三是作業(yè)計劃剛性執(zhí)行。堅決杜絕無計劃、無票作業(yè)和擅自增加工作任務(wù)、擴大工作范圍。對于臨時性計劃變更、作業(yè)內(nèi)容調(diào)整、風(fēng)險升級等情況，嚴(yán)格履行變更手續(xù)，保障計劃管控嚴(yán)謹(jǐn)性，確保各項二次作業(yè)現(xiàn)場在控。

2.風(fēng)險辨識，嚴(yán)控作業(yè)安全

按照繼電保護、安全自動裝置等二次現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)，對二次專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定級和分級管控。一是建立二次作業(yè)風(fēng)險分級表。根據(jù)二次專業(yè)特點，采取量化積分的原則，從觸電風(fēng)險、負(fù)荷損失、電網(wǎng)風(fēng)險、保護類型、電壓等級五個維度，對二次現(xiàn)場工作進(jìn)行量化積分，從高到低分為一到五級。二是準(zhǔn)確定級二次作業(yè)風(fēng)險。地市公司運檢部負(fù)責(zé)梳理本月工作計劃，初步完成作業(yè)風(fēng)險等級確認(rèn)后，由調(diào)控中心組織保護、自動化、電廠管理等專業(yè)人員，對現(xiàn)場二次工作可能導(dǎo)致的電網(wǎng)風(fēng)險，進(jìn)行風(fēng)險等級校核，確?，F(xiàn)場作業(yè)定級準(zhǔn)確、到崗到位人員職責(zé)清晰。對于一二次多專業(yè)綜合性作業(yè)，遵循“分別定級，就高管控”原則。

3.強化勘察，嚴(yán)密作業(yè)組織

以現(xiàn)場工作內(nèi)容為著眼點，組織涉及各專業(yè)人員開展現(xiàn)場勘察，確保作業(yè)組織到位。一是明確勘察原則，高風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場全部勘察到位。三級及以上風(fēng)險二次檢修作業(yè)，以及工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場勘察的現(xiàn)場作業(yè)，必須開展現(xiàn)場勘察。因停電計劃變更、設(shè)備突發(fā)故障或缺陷等原因?qū)е峦ｋ妳^(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時，根據(jù)實際情況重新組織現(xiàn)場勘察。二是明確勘察人員，不同風(fēng)險等級作業(yè)勘察組織得力。二級風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場勘察由保護專業(yè)管理部門組織開展，三級風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場勘察由檢修工區(qū)（縣公司）組織開展，四級、五級風(fēng)險作業(yè)由工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人組織開展。三是明確勘察內(nèi)容，二次風(fēng)險管控措施準(zhǔn)確編制。緊抓停電范圍、保留帶電設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、危險點及預(yù)控措施、需要采取的安全措施等關(guān)鍵要素，為工作票、檢修方案、二次安全措施票等的編制提供依據(jù)。

4.專業(yè)配合，嚴(yán)實作業(yè)方案

充分考慮作業(yè)性質(zhì)、風(fēng)險情況、人員承載力和技能水平等因素，綜合考慮作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況等因素，編制現(xiàn)場檢修方案。一是明晰現(xiàn)場檢修方案。確定方案中所包含內(nèi)容，工作內(nèi)容、組織措施、安全措施、技術(shù)措施、安裝調(diào)試驗收項目要求等全部編寫正確。二是加強多專業(yè)、多單位的作業(yè)項目管理。聯(lián)合開展現(xiàn)場勘察、方案編審批，全面辨識潛在風(fēng)險，優(yōu)化作業(yè)工序，明確預(yù)控措施，實現(xiàn)風(fēng)險先降后控。作業(yè)前嚴(yán)格開展風(fēng)險復(fù)核，加大交叉性、關(guān)聯(lián)性工作溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)把安全交底等關(guān)鍵節(jié)點。

（三）以“專業(yè)化”為保障，護航二次作業(yè)現(xiàn)場實施

1.提前預(yù)控，精準(zhǔn)發(fā)布二次作業(yè)風(fēng)險

針對二次高風(fēng)險現(xiàn)場作業(yè)，提前發(fā)布二次作業(yè)風(fēng)險預(yù)控措施，填補停電計劃僅發(fā)布電網(wǎng)風(fēng)險的空白。一是健全風(fēng)險預(yù)警預(yù)控機制。對電網(wǎng)運行影響較大、需要多單位多部門聯(lián)合預(yù)控的繼電保護作業(yè)，繼電保護專業(yè)管理部門向相應(yīng)的調(diào)度機構(gòu)、運維部門、營銷部門等發(fā)布預(yù)警通知。二是全面分析評估二次作業(yè)風(fēng)險。充分采取各種預(yù)控措施和手段，降等級、減數(shù)量、控強度。作業(yè)單位確認(rèn)各項預(yù)警管控措施均落實到位之后，方可開展現(xiàn)場作業(yè)。

2.細(xì)化工序，建立健全二次作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

強化風(fēng)險辨識和防范措施，融入檢驗規(guī)程、排雷、反措、關(guān)鍵風(fēng)險點防范四方面要求，制定標(biāo)準(zhǔn)化二次作業(yè)指導(dǎo)書。一是明確各類繼電保護檢驗工作標(biāo)準(zhǔn)。制定全檢式調(diào)試、全檢式驗收、更換，全部檢驗，專業(yè)巡檢等檢驗5大類、86小類標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，將作業(yè)指導(dǎo)書與專業(yè)管理要求、現(xiàn)場工作要求相統(tǒng)一，推進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化落地。二是強化作業(yè)全流程差異化管控。明確各類作業(yè)現(xiàn)場關(guān)鍵風(fēng)險點，作業(yè)人員按照檢修方案、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范開展繼電保護全檢式調(diào)試驗收、全部檢驗及專業(yè)巡檢等現(xiàn)場工作。

3.全面涵蓋，落實關(guān)鍵風(fēng)險管控措施

嚴(yán)格執(zhí)行已制定的各項風(fēng)險管控措施，同時對管控措施可能引發(fā)的次生衍生風(fēng)險進(jìn)行判斷，確保安全風(fēng)險可控。一是精準(zhǔn)分析全作業(yè)場景關(guān)鍵風(fēng)險點。制定涵蓋“全電壓等級、全設(shè)備類型”共109個作業(yè)場景的關(guān)鍵風(fēng)險點辨識及防范措施，提升關(guān)鍵風(fēng)險點APP對二次專業(yè)現(xiàn)場工作的適用性，精準(zhǔn)支撐編制檢修方案中的安全措施及二次安全措施票。二是加強作業(yè)現(xiàn)場安全措施管理。在變電運維人員將現(xiàn)場安全措施布置完畢后，二次作業(yè)負(fù)責(zé)人逐條核對所執(zhí)行的安全措施，檢查運行設(shè)備和檢修設(shè)備之間的隔離措施是否正確完備。三是進(jìn)一步加強現(xiàn)場作業(yè)開工條件檢查。重點檢查電網(wǎng)運行風(fēng)險預(yù)警、二次作業(yè)風(fēng)險預(yù)警管控措施中需本作業(yè)班組實施的落實情況，檢查防人身傷害、防“三誤”等安全措施的落實情況，在確認(rèn)各項管控措施均落實到位后，方可開展現(xiàn)場作業(yè)。

4.嚴(yán)格審查，精準(zhǔn)執(zhí)行二次安全措施

以作業(yè)指導(dǎo)書（檢修方案）規(guī)范執(zhí)行為手段，加強關(guān)鍵工序管控，保證現(xiàn)場工作安全開展。一是線上編制審批二次安全措施票。積極宣貫二次安全措施票對保證現(xiàn)場安全的正確性，嚴(yán)格履行二次安全措施票編審批手續(xù)，保證二次安全措施齊全、正確。二是正確執(zhí)行二次安全措施。嚴(yán)格按照二次安全措施票內(nèi)容，記錄保護裝置當(dāng)前運行狀態(tài)，包括軟硬壓板狀態(tài)、空開及把手位置等，使用標(biāo)準(zhǔn)工具，順序執(zhí)行二次安全措施過程。二次安全措施執(zhí)行過程中，嚴(yán)格核對相應(yīng)的信號、信息等是否與預(yù)期一致。三是準(zhǔn)確恢復(fù)二次安全措施。現(xiàn)場工作結(jié)束前，認(rèn)真檢查作業(yè)記錄，確認(rèn)無作業(yè)項目遺漏、試驗數(shù)據(jù)完整、檢驗結(jié)論正確后，方能拆除試驗接線和恢復(fù)二次安全措施。安全措施恢復(fù)時，應(yīng)根據(jù)二次工作安全措施“恢復(fù)”欄內(nèi)容，按照“誰執(zhí)行、誰恢復(fù)”原則，逐項恢復(fù)、逐項記錄，恢復(fù)過程中，時刻檢查相關(guān)設(shè)備的運行工況，確保二次系統(tǒng)運行可靠。

5.優(yōu)化流程，高效組織檢修作業(yè)驗收

建立以二次作業(yè)現(xiàn)場全檢式調(diào)試、驗收標(biāo)準(zhǔn)為核心的工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化驗收流程，確保驗收全方位、檢驗無死角。一是做好檢修現(xiàn)場自驗收工作。檢驗類二次檢修作業(yè)全部完成后以及高風(fēng)險工序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)階段性完成后，作業(yè)班組應(yīng)及時開展自驗收，自驗收合格后申請所屬運維單位驗收。二是改造類作業(yè)在申請運維驗收前完成專業(yè)驗收。工作負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行有無漏項，核對二次設(shè)備定值是否與定值通知單一致，檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果是否完整正確等；拆除試驗設(shè)備及相關(guān)測試線，清掃現(xiàn)場并恢復(fù)到作業(yè)前狀態(tài)，如有變動，應(yīng)恢復(fù)到可以投運的正確狀態(tài)。三是驗收合格后詳細(xì)填寫檢修記錄。工作負(fù)責(zé)人詳細(xì)記載主要作業(yè)項目及結(jié)果、設(shè)備及回路變動、遺留問題、運行注意事項、檢驗結(jié)論等，確保工作終結(jié)后現(xiàn)場設(shè)備安全可靠。

（四）以“數(shù)字化”為助力，賦能二次作業(yè)質(zhì)效提升

1.作業(yè)模式上，數(shù)字化開展現(xiàn)場工作

充分運用數(shù)字化智能平臺，實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書、驗收記錄、檢驗記錄等資料線上流轉(zhuǎn)，降低作業(yè)人員工作強度，持續(xù)提高繼電保護專業(yè)管理的智能化水平。一是作業(yè)計劃自動推送。依托作業(yè)模型中心，根據(jù)設(shè)備停電計劃及作業(yè)內(nèi)容，自動推送作業(yè)任務(wù)至工作負(fù)責(zé)人。貫通安全風(fēng)險管控平臺，準(zhǔn)確錄入二次作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險，落實管理人員到崗到位職責(zé)。二是作業(yè)資料自動生成?；跇I(yè)務(wù)中臺，以計劃為核心，自動匹配作業(yè)模型，根據(jù)作業(yè)模型中固化的作業(yè)工序、風(fēng)險點等工作內(nèi)容，結(jié)合風(fēng)險定級，自動生成工作票，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)。根據(jù)業(yè)務(wù)角色不同，分別提供兩票審核、簽發(fā)一體化流程，實現(xiàn)二次現(xiàn)場作業(yè)有序管控。三是作業(yè)資料自動閉環(huán)?；跈z修中臺業(yè)務(wù)，依托二維碼技術(shù)及移動終端APP，將工作票傳輸至移動終端，工作票開工、每日收復(fù)工、終結(jié)掃碼、檢修記錄實現(xiàn)現(xiàn)場移動化、無紙化辦理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動回傳，減少人員工作量。

2.作業(yè)方式上，數(shù)字化升級現(xiàn)場裝備

推進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備與先進(jìn)傳感、信息通信、自動控制等技術(shù)深度融合，支撐主網(wǎng)設(shè)備智能化、自主化，通過融匯調(diào)控云系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)等多源數(shù)據(jù)，推動電網(wǎng)、二次設(shè)備等狀態(tài)數(shù)據(jù)匯聚處理，提升狀態(tài)感知能力、互聯(lián)互動能力。一是建設(shè)繼電保護在線監(jiān)視與分析系統(tǒng)。完善站內(nèi)二次裝置運行信息自身監(jiān)測功能，提升設(shè)備狀態(tài)診斷能力，依托保護定值、采樣、開關(guān)量、壓板等巡檢判據(jù)，強化裝置異常記錄、動作數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析功能，提升設(shè)備狀態(tài)診斷能力，優(yōu)化二次設(shè)備更換、檢修策略，減輕現(xiàn)場作業(yè)的工作量。二是構(gòu)建智能壓板管理系統(tǒng)。建立壓板運行數(shù)據(jù)庫，實時檢測壓板投退狀態(tài)，實現(xiàn)壓板位置遠(yuǎn)方實時查詢、自動壓板狀態(tài)核對等功能。通過壓板投退邏輯的預(yù)演，及時提示壓板操作中存在的問題，避免人為因素造成的壓板誤投退，消除因壓板誤投退造成的安全事故隱患，極大提高了電網(wǎng)運行安全性。三是建立設(shè)備現(xiàn)場掃碼錄入常態(tài)化機制。圍繞電網(wǎng)資源業(yè)務(wù)中臺資源、資產(chǎn)模型，開發(fā)應(yīng)用設(shè)備與現(xiàn)場實物ID掃碼對應(yīng)功能，自動帶入資產(chǎn)級設(shè)備參數(shù)，站內(nèi)一、二次設(shè)備臺賬審核通過后，臺賬及一次接線圖推送至OMS系統(tǒng)，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交互，實現(xiàn)設(shè)備相關(guān)信息查詢及完善，為開展各類現(xiàn)場工作提供數(shù)據(jù)訪問便利。

3.作業(yè)管控上，數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)體系

堅持“源頭防范、分級管控”，推行“一表一庫”，構(gòu)建二次作業(yè)“五級五控”風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)二次作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、風(fēng)險辨識、風(fēng)險防范、工作監(jiān)督等業(yè)務(wù)體系管控。一是作業(yè)流程線上全管控?；陔娋W(wǎng)業(yè)務(wù)中臺，依托各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享，建立從現(xiàn)場勘察到驗收終結(jié)的全過程管控體系，作業(yè)人員可以實時掌握工作進(jìn)度，同時根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)各個管控節(jié)點，自動推送工器具、人員承載力分析、人員成本、危險點及防范措施、試驗結(jié)果等信息，方便管理人員把控現(xiàn)場作業(yè)。二是作業(yè)風(fēng)險強化在線管控。依據(jù)“一表一庫”，自動生成“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡”“風(fēng)險管控卡”等作業(yè)資料，按照二次作業(yè)風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)，自動固化各級審批流程，系統(tǒng)推送風(fēng)險日管控任務(wù)，提醒工作負(fù)責(zé)人重點關(guān)注關(guān)鍵風(fēng)險、工序，緊抓現(xiàn)場安全管控與工藝質(zhì)量。

4.作業(yè)能力上，數(shù)字化推動自主運檢

以“易用、好用”為目標(biāo)，強化后臺對班組前端作業(yè)支撐，推進(jìn)班組數(shù)字化建設(shè)，優(yōu)化二次檢修班組、個人裝備配置，穩(wěn)步提升二次人員作業(yè)能力。一是構(gòu)建數(shù)字化運檢體系。融合OMS和PMS應(yīng)用，實現(xiàn)移動終端實時數(shù)據(jù)交互和遠(yuǎn)程會商，實現(xiàn)作業(yè)指導(dǎo)書自動編制、安措輔助校核等業(yè)務(wù)“一站式”數(shù)字化作業(yè)。二是拓展智能化運檢手段。推動智能變電站SCD文件自動校核、裝置在線監(jiān)測等新技術(shù)應(yīng)用，輔助二次作業(yè)人員開展現(xiàn)場工作，保證設(shè)備運行安全和作業(yè)安全基礎(chǔ)上，提高作業(yè)質(zhì)量效率和自主檢修成效。三是提升智能化運檢防誤能力。將異常、故障與專業(yè)專家分析、策略邏輯進(jìn)行關(guān)聯(lián)固化，形成不同設(shè)備、不同狀態(tài)場景下的運檢策略，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場主動防誤，風(fēng)險自動預(yù)警，提升電網(wǎng)的安全可靠性。

三、取得的效果

山東公司通過創(chuàng)新性的建設(shè)“一體四化”二次作業(yè)現(xiàn)場安全管控體系，實現(xiàn)“準(zhǔn)入+作業(yè)+運行”的安全全過程管控，切實提高了二次作業(yè)現(xiàn)場安全管控水平，實現(xiàn)二次作業(yè)現(xiàn)場安全可靠管控。

（一）山東公司安全生產(chǎn)管控開創(chuàng)了新局面

基于多維風(fēng)險評估的二次專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)“一體四化”管控體系建設(shè)，有效筑牢了電網(wǎng)“三道防線”，助力山東公司安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，大幅降低二次系統(tǒng)誤動或拒動的風(fēng)險。一是各級二次專業(yè)管理人員責(zé)任落實到位。針對二次作業(yè)風(fēng)險較大的186處三級及以上作業(yè)現(xiàn)場，全部開展保護專業(yè)管理人員到位監(jiān)督，地市公司領(lǐng)導(dǎo)人員到位32人次，各級保護專工到位289人次。二是提前完成二次作業(yè)現(xiàn)場問題處置。發(fā)現(xiàn)并整改失靈回路不完善、安全措施執(zhí)行不規(guī)范等各類問題70余項，有效避免了繼電保護“三誤”事件的發(fā)生。

（二）山東公司二次專業(yè)管理取得了新突破

基于多維風(fēng)險評估的二次專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)“一體四化”管控體系建設(shè)，健全了山東公司安全管理體系，規(guī)范了二次專業(yè)安全管理。一是二次現(xiàn)場作業(yè)方案勘察、風(fēng)險辨識更精準(zhǔn)。累計應(yīng)用關(guān)鍵風(fēng)險點典型庫3000余次，辨識關(guān)鍵風(fēng)險點4500余處，實現(xiàn)了二次作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險精準(zhǔn)管控。二是二次安全措施管控更精準(zhǔn)。依托PMS系統(tǒng)，2022年春檢期間完成2300余張二次安全措施票線上編審批歸檔，做到了二次安全措施準(zhǔn)確執(zhí)行。三是二次作業(yè)現(xiàn)場安全管控更全面。嚴(yán)格檢修計劃剛性管理，建立三級級以上二次作業(yè)風(fēng)險全過程跟蹤機制，實現(xiàn)了二次作業(yè)現(xiàn)場安全管控全面覆蓋。

（三）山東公司二次人員素質(zhì)實現(xiàn)了新提升

基于多維風(fēng)險評估的二次專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)“一體四化”管控體系建設(shè)，提升了全省二次人員的自主實施能力，擺脫了現(xiàn)場工作過度依賴廠家的局面。一是二次現(xiàn)場作業(yè)更加標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，累計2900余項110千伏及以上電壓等級設(shè)備完成應(yīng)用，大幅提高現(xiàn)場工作水平。二是二次作業(yè)現(xiàn)場管理更加深入。嚴(yán)把關(guān)鍵風(fēng)險點管控，涵蓋現(xiàn)場作業(yè)全過程，切實提高現(xiàn)場安全管控水平。三是二次專業(yè)人員水平更加優(yōu)異。針對性開展人員技能和安全管控能力培訓(xùn)，做到二次專業(yè)大修技改項目全部自主實施。