2023年12月29日《中華人民共和國糧食安全保障法》通過,其中第十五條第二款明確規(guī)定“國家建立黑土地保護制度”,從法律上規(guī)定了要在國家層面建立黑土地保護制度,這對于不斷完善黑土地保護制度和法律體系提供了法律依據(jù)。良法善治,在于法之必行。一直以來,黑土地保護難點多、情況復雜,國家與地方紛紛出臺法規(guī)政策和規(guī)范性文件,織密法律之網(wǎng),打響黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。不斷完善的頂層設計,讓黑土地再一次煥發(fā)生機?!稏|北黑土地保護性耕作行動計劃(2020-2025年)》《關于進一步加強黑土耕地保護的通知》《國家黑土地保護工程實施方案(2021-2025年)》《中華人民共和國黑土地保護法》等一系列關于黑土地保護的政策陸續(xù)出臺,為黑土地保護建章立制。夯實保障國家糧食安全“壓艙石”,守護好“中國糧倉”。在土地管理、耕地保護、水土保持等法律的基礎上,《吉林省黑土地保護條例》《黑龍江省黑土地保護利用條例》等地方保護法律法規(guī)相繼建立。
民非谷不食,谷非地不生。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,黑土地是全世界公認的最肥沃的土壤,被譽為“耕地中的大熊貓”。用好黑土地,打出“組合拳”。東北農(nóng)業(yè)大學公共管理與法學院院長杜國明認為,促進黑土地的保護性耕作與合理利用需要政府、企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同努力。只有采取科學合理的保護措施和管理方式,才能實現(xiàn)黑土地資源的可持續(xù)利用,保障我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全。
◆素材解讀
保護生態(tài)環(huán)境,提倡生態(tài)文明建設,離不開法律的保障。法律的健全程度在一定意義上標志著文明的發(fā)展程度。國家法律條例的通過與出臺,增設生態(tài)環(huán)境保護與修復章節(jié),增加黑土資源保護與監(jiān)管條款,是從法律層面重視生態(tài)文明發(fā)展,標志著我國生態(tài)文明建設已經(jīng)擁有了法律的保障。
【王博/供稿】