堅(jiān)持在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

國有企業(yè)因黨而生、聽黨指揮、跟黨創(chuàng)業(yè)、向黨而興，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國有企業(yè)的必然選擇。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮。要健全“第一議題制度”，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要落實(shí)黨委會工作規(guī)則等制度，構(gòu)建科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高黨委班子抓大事、議大事、謀大局的能力，推動履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，貫徹落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)整體功能。要完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，準(zhǔn)確把握治理主體功能定位。要圍繞企業(yè)發(fā)展和不同時期重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)激勵擔(dān)當(dāng)作為的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動職工群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，筑牢企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的群眾基礎(chǔ)。

深化完善領(lǐng)導(dǎo)體制。要規(guī)范黨委班子“進(jìn)入”模式。黨委書記、副書記進(jìn)入董事會。其中，黨委書記、董事長“一肩挑”，部分黨委委員進(jìn)入經(jīng)理層，兼任副總經(jīng)理。要落實(shí)“適度交叉”的任職要求，推動經(jīng)理層成員與黨委班子成員適度交叉任職。要解決“進(jìn)入”不盡責(zé)的矛盾，通過建立重點(diǎn)任務(wù)清單、述職評議考核、經(jīng)營業(yè)績考核、工作交流講評等形式，提升管黨治黨和治企興企的能力。健全落實(shí)職代會述職考核、定期向黨委會報(bào)告履行黨建責(zé)任情況等制度，推動黨委委員自覺履行“一崗雙責(zé)”。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)黨委對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。強(qiáng)化政治鍛煉，確保政治上過得硬。要堅(jiān)持從基本培養(yǎng)鏈條抓起，有計(jì)劃地推進(jìn)各層級管理人員在黨務(wù)和經(jīng)營管理崗位橫向交流鍛煉，促進(jìn)干部經(jīng)受復(fù)合型鍛煉、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。要堅(jiān)持打造復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，精準(zhǔn)選賢任能，做到以事?lián)袢?、人崗相適。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，建立具有中國特色現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的選人用人機(jī)制，不斷激發(fā)干部人才隊(duì)伍活力。

夯實(shí)基層組織根基。堅(jiān)持從基本組織抓起，動態(tài)優(yōu)化黨組織設(shè)置，形成橫向到邊、縱向到底的組織體系；要堅(jiān)持從黨的組織生活抓起，落實(shí)“三會一課”、主題黨日等基本制度；要堅(jiān)持從黨內(nèi)基本活動載體抓起，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開展工作、組織活動、發(fā)揮作用。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，構(gòu)建主體明確、職責(zé)清晰、上下銜接的黨建工作責(zé)任體系。

構(gòu)建監(jiān)督工作格局。要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，通過黨內(nèi)組織生活鍛煉強(qiáng)化日常監(jiān)督，通過嚴(yán)格請示報(bào)告制度強(qiáng)化上級監(jiān)督，通過紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等手段強(qiáng)化政治監(jiān)督，通過黨務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道。要突出“一把手”監(jiān)督，用好巡視巡察、述責(zé)述廉、誡勉談話、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等載體，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。要建立大監(jiān)督格局，構(gòu)建企業(yè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委牽頭，整合巡察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、人事、黨建等部門力量，共同參與的監(jiān)督工作格局。

（作者單位：中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司）