鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)發(fā)展研究

郭程莉

摘要：新時(shí)期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的先行者，擔(dān)當(dāng)著探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)理論升華的重任。本文聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，探索鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策，旨在為促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益提升，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

目前，我國各地已經(jīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，綜合考慮各地農(nóng)業(yè)資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施條件、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，圍繞糧食產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、高效旱作農(nóng)業(yè)、脫貧地區(qū)“小而精”特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，以縣（市、區(qū)）為單位，分區(qū)分類創(chuàng)建100個(gè)左右農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。新時(shí)期各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園仍在全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)示范帶頭作用，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

目前，各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展仍舊延續(xù)“集中、集聚、集約”發(fā)展之路，通過選準(zhǔn)市域、縣域優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“生產(chǎn)+加工+科技”的一體化發(fā)展原則，建設(shè)大基地，發(fā)展大加工；運(yùn)用創(chuàng)新科技，提高服務(wù)水平；加大品牌培育力度，打造一批集中度高、規(guī)模集約化強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園涉及業(yè)務(wù)范圍基本涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的所有門類，經(jīng)過近些年的發(fā)展各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的影響力都有所提升，如五常大米、膠州大白菜、嶗山茶、大澤山葡萄等，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為區(qū)域、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向標(biāo)及排頭兵，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展逐漸完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展附加值增加。以山東青島為例，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展之路，大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以打造中國農(nóng)產(chǎn)品品牌知名城市為發(fā)展主線，以產(chǎn)業(yè)培育品牌，以質(zhì)量樹立品牌，以開發(fā)塑造品牌，以文化潤色品牌，成功走出一條“綠色品質(zhì)，世界共享”的特色產(chǎn)業(yè)品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的問題

2.1管理服務(wù)有待增強(qiáng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在實(shí)際發(fā)展中已經(jīng)形成集全市（縣）合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之路。但在個(gè)別地區(qū)仍存在省級層面“重工輕農(nóng)”或“重眼前輕長遠(yuǎn)”的情況，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作開展難，后續(xù)服務(wù)管理不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢等情況的出現(xiàn)。由于重視不足，建設(shè)思路不清晰、規(guī)劃方案科學(xué)性不足、政策支持不到位的問題也比較常見，這些都阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展。

2.2科技支撐不足

科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展需要積極與各地高等學(xué)府、科研院校進(jìn)行合作，才能夠搭建促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的科研平臺。

受諸多因素影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與高等學(xué)府、科研院校的合作并不緊密，部分產(chǎn)業(yè)園僅作為合作院校的試驗(yàn)基地或?qū)嵙?xí)基地，無法留下更多人才助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，這種科技支撐不足也限制了產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的年齡層存在老齡化嚴(yán)重的問題，職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)人才缺失，導(dǎo)致農(nóng)民對新技術(shù)、新機(jī)械的接受及應(yīng)用效果不佳，新農(nóng)機(jī)、新裝備推廣難度較大，農(nóng)產(chǎn)業(yè)園科技水平發(fā)展受限。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

3.1明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園定位和目標(biāo)

在建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園時(shí)，地方政府部門首先要做好的工作是明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園定位和目標(biāo)，以省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例：建設(shè)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)是在全省范圍內(nèi)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范基地，使其能帶動(dòng)省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為國家產(chǎn)業(yè)園的后備梯隊(duì)。市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)可放在集生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營、品牌為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域發(fā)展領(lǐng)先者，帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，

3.2強(qiáng)化科技支撐

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為我國農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在高質(zhì)量發(fā)展中要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、新裝備、科技設(shè)施等作為基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化新科技創(chuàng)新推廣和應(yīng)用，對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和優(yōu)化，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、綠色化、智能化、機(jī)械化。

重點(diǎn)聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，根據(jù)建設(shè)地的實(shí)際情況，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐步加深與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧化、數(shù)字化發(fā)展。

加深與高等學(xué)府、科研院校的深度合作，為科技人才刨設(shè)更多的福利政策，確保能留住人才。加快開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識，提高農(nóng)民科技素養(yǎng)，保障新技術(shù)、新設(shè)備能快速準(zhǔn)確地應(yīng)用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中。

3.3加強(qiáng)社會化服務(wù)

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)聯(lián)盟，秉持“資源、開放、合作、共享”的發(fā)展宗旨，與科研院校、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行交流合作，達(dá)成“政府助推，成員幫手、行業(yè)發(fā)展”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園社會化服務(wù)體系。鼓勵(lì)政府部門、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供指導(dǎo)性、建設(shè)性服務(wù)，發(fā)揮政府職能部門的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，集中社會力量助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

4結(jié)語

綜上所述，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。