丹心為民的“小巷總理”

王虹澄 牛澤群

“李叔，您家房子不漏水了吧？”“王姨，您的腿好點兒了嗎？”行走在大連市西崗區(qū)八一路街道林茂社區(qū)的巷陌中，社區(qū)黨委書記、居委會主任郭志英不時關切地問候坐在長椅上曬太陽的大叔、在綠蔭下健身的阿姨，擦肩而過的居民也紛紛與她親熱地打著招呼，偶爾還會有人停下腳步，向她反映最近遇到的煩心事。

“我的手機24小時開機，我將24小時為您服務！”這是郭志英對轄區(qū)居民的莊重承諾。扎根基層19年，她傾情為群眾排憂解難，創(chuàng)新引領社區(qū)發(fā)展，先后榮獲全國食品安全工作先進個人、遼寧省勞動模范、大連市優(yōu)秀黨務工作者等多項稱號，還入選了2024年第一季度“中國好人榜”。

從“小不點”到“小巷總理”

2002年，25歲的江西姑娘郭志英，帶著尚在蹣跚學步的兒子，隨軍來到大連市。2005年，她成為原站北街道團結社區(qū)的一名社區(qū)工作者。由于她年齡最小、身體瘦弱，大家都親切地叫她“小不點”。

初到社區(qū)，正趕上居民信息普查。為了能“堵”到早出晚歸的上班族，晚上她帶著年幼的兒子挨家挨戶敲門登記。一戶好心的阿姨見孩子困得睜不開眼，心疼地說：“以后你再加班，就把孩子放我這兒?！敝敝两袢?，談起這段經(jīng)歷，她的眼里仍會閃著淚光：“從那時起，我就帶著一顆感恩的心為群眾工作。”

2014年10月，郭志英成為林茂社區(qū)第三任書記。她將新官上任的第一把火燒向了整治居住環(huán)境這塊最硬最難啃的骨頭上。

彼時的林茂社區(qū)，近60個樓院的公共區(qū)域被大爺大媽們用泡沫箱、塑料桶等占據(jù)，“開發(fā)”成了菜地。這些菜地就是大爺大媽們的“心頭肉”，想拆？免談！林茂一巷1號樓的居民張熙玲阿姨抵觸情緒尤為強烈，一次次把郭志英拒之門外。郭志英鍥而不舍，不給開門就隔著門聊，剛一開門就馬上用腳抵住門繼續(xù)聊。張阿姨被她磨得抹不開面子，不情不愿地說：“等所有人都拆了，我再拆。”

直接溝通不行，郭志英又采取了“迂回戰(zhàn)術”。她打聽到張阿姨的兒子沒有工作，就安排他擔任社區(qū)垃圾分類督導員，張阿姨家多了一份穩(wěn)定的收入。得知張阿姨的小孫女從未去過大連森林動物園，郭志英積極協(xié)調轄區(qū)單位，讓她免費參觀，完成了孩子的小小心愿。

漸漸地，張阿姨被郭志英的真誠感動，帶頭拆除了菜園。在郭志英的不懈努力下，近千戶居民的臨建小房和圈占菜地被全部拆除，取而代之的是居民們自己打造的集休閑、娛樂、宣傳于一體的“初心苑”廣場等6個黨建陣地和休閑場所，過去種菜的居民成了第一批認養(yǎng)公共花園的“園林管家”，煥然一新的社區(qū)環(huán)境贏得了群眾一致好評。

人心齊，泰山移。郭志英因勢利導，帶領大伙兒開展志愿服務、實施自治自管、加強疫情防控……當初那個外表柔弱的南方女子，早已蛻變成勇于擔當、敢于作為的“小巷總理”，與居民群眾建立起親人般的深情厚誼。

從“站著看”到“跟著干”

兒子小時候常問郭志英：“媽媽，為什么我的爺爺奶奶特別多？”郭志英總會告訴他：“因為社區(qū)是我們的家，這些爺爺奶奶都是媽媽關心的家人?！?/p>

轄區(qū)居民于阿姨，子女不在身邊，老伴患有嚴重的腦血栓后遺癥。一天深夜，她突發(fā)心臟病，情急之下?lián)艽蛄斯居⒌碾娫?。剛剛入睡的郭志英穿著睡衣趕到于阿姨家中，撥打120急救電話，同時通知老人的兒子，并安排樓長照顧于阿姨病重的老伴。于阿姨兒子趕到醫(yī)院，看到忙前忙后的郭志英，感動地拉著她的手說：“謝謝郭書記，您幫我們保住了一個完整的家！”

類似的事情，郭志英不知道做了多少。為了更好為居民服務，她把家搬到了林茂社區(qū)，方便第一時間趕到現(xiàn)場。她的傾情付出換來了居民的熱烈擁護和全力支持：主要由社區(qū)老年人組成的“余暉衛(wèi)士”，成群結隊定點巡邏、入戶走訪；由老黨員和志愿者組成的“幫幫服務隊”，為居民提供理發(fā)、磨刀、維修等志愿服務；由大伙兒推選出的“街巷長”，為居民及時解決實際問題，同時也是社情民意的“信息員”、鄰里守望的“巡防員”……

傾情服務社區(qū)19年，郭志英念茲在茲的，是如何強化社區(qū)為民、便民、安民功能，打通服務群眾“最后一公里”。她把居民急難愁盼問題總結歸納為新時期社區(qū)治理“新十難”，通過黨員帶頭、居民參與、以點帶面，全面推進樓院自治自管。在她的倡導下，林茂社區(qū)推出了轄區(qū)單位共筑共建、在職黨員掛牌服務、鄰里守望相助等十多項自治事務，夯實了黨建引領服務項目內容，形成了無物業(yè)小區(qū)治理的“林茂模式”。

從“自治”到“智治”

“大家的事有人管，小家的事有人幫?！彪S著大數(shù)據(jù)時代的到來，郭志英積極探索基層“云”治理，建設“智慧社區(qū)”。

當初將郭志英拒之門外的張熙玲，擔任了第三網(wǎng)格“街巷長”，熱心為居民服務。有一次，她在巡查中發(fā)現(xiàn)一位老人四處張望、表情驚慌，就主動上前詢問。原來，這位老人又一次忘了自己的家在哪里。張熙玲馬上拍下視頻和照片發(fā)到“街巷長”微信群，群里立即就有反饋：老人住在林茂一巷10號樓。張熙玲一路護送老人回到家里才放下心。

2022年，郭志英借助多方力量，將轄區(qū)內黨組織、居民及企業(yè)信息全部整合，構建起數(shù)字化社區(qū)全景地圖。如今，社區(qū)工作人員遇到突發(fā)事件，再也不需要翻查厚厚的資料簿，只要在手機上點擊“林茂小巷”小程序中的電子數(shù)據(jù)包，就可以第一時間聯(lián)絡到相關人。此外，利用社區(qū)推出的“大家說吧”“林茂小巷”小程序，居民可以隨時向社區(qū)反映情況，特殊群體遇到緊急問題按救助鍵可以直接聯(lián)系到網(wǎng)格員。

有一次，社區(qū)工作人員通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，七八個陌生人從一輛面包車上下來，分頭進入居民樓中，便迅速通過社區(qū)“小喇叭”廣播站提醒居民提高警惕，并上報派出所片警。當這幫打著“自來水公司檢修”的旗號向居民推銷凈水器的人垂頭喪氣走出樓棟時，愕然發(fā)現(xiàn)片警和許多群眾已經(jīng)在面包車周圍等著他們了……

丹心為民十九載，社區(qū)遍開幸福花。在林茂社區(qū)的一面墻壁上，張貼著《為民服務 至高無上——林茂“小巷總理”之歌》的歌譜。“……我們奔忙在大街小巷，腳邁百姓家，民情心中裝，服務社區(qū)獻出熱忱滿腔……大興學習志，點燃智慧燭光。建設社區(qū)，再創(chuàng)林茂輝煌！”這是郭志英的真實寫照，也是林茂社區(qū)居民對她的最高評價。