孫莉
丹東市:黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)興村——
“鄉(xiāng)村振興潛力無限、大有可為,鄉(xiāng)親們要努力奮斗,一起奔向共同富裕的美好明天?!笨倳浀恼佌亣谕歇q在耳畔。
為答好“共同富裕”這道政治題和民生題,2023年,丹東市研究制訂《關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)作用 深入開展“黨群共同致富”活動的實施方案》,按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上水平”的整體思路和目標(biāo),以村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社為切口,突出黨建引領(lǐng)、堅持分類指導(dǎo)、深化產(chǎn)業(yè)興村。截至目前,全市村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社173個,帶動村民增收6270萬元,村集體增收1290萬元,全市89個村級集體經(jīng)濟年收益未達到5萬元的薄弱村全部“銷號”。
近日,記者趕赴丹東,探尋新時代鄉(xiāng)村振興的丹東“密碼”。
發(fā)揮基層黨組織作用
點亮“指路明燈”
辦好富民產(chǎn)業(yè),建好老百姓的合作社,關(guān)鍵在村黨組織引領(lǐng)、村干部和黨員帶頭示范。
在鳳城市岔路村,水泥路平坦筆直、農(nóng)家院干凈整潔,大棚內(nèi)碩果累累、文化廣場上一片歡聲笑語,根本無法想象,這里曾有“旱澇靠天吃,累死老莊稼”的歷史。為了摘掉貧困的帽子,在村黨總支的帶領(lǐng)下,岔路村成立了寶山森惠種植專業(yè)合作社。
“我們先爭取到200萬元資金,又到東港學(xué)習(xí)小漿果種植技術(shù),聯(lián)系農(nóng)業(yè)局檢測土壤質(zhì)量,最終成功建起了首批15座溫室大棚。”村黨總支書記郎慶利談起集體經(jīng)濟“零的開始”仍記憶猶新。當(dāng)時,郎慶利拿出全家積蓄帶頭租種大棚,村“兩委”班子成員挨家挨戶普及小漿果種植技術(shù)。在黨總支的帶領(lǐng)下,村民們邁出了團結(jié)奮進的第一步?,F(xiàn)如今,合作社年產(chǎn)值達1200萬元,村集體年利潤達200萬元。
為了充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,推動優(yōu)勢互補,實現(xiàn)抱團發(fā)展,鳳城市組織南部3個地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村黨組織,以功能型黨組織的形式聯(lián)合建立了鳳南小漿果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委,通過統(tǒng)一采購降成本、打造品牌定價格等方式提升本地區(qū)小漿果產(chǎn)業(yè)在市場的競爭力。
東港市黃城村自然資源匱乏,村集體一度負債近百萬元。自“黨群共同致富”活動開展以來,黃城村以村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社為著力點,組建2支黨群共同致富先鋒隊,形成了“支部領(lǐng)著干、黨員帶頭干、群眾跟著干”的良好氛圍。如今,村集體資產(chǎn)超過2000萬元,年收入超過50萬元,每戶村民每年增收約3000元??吹近S城村的變化,老黨員趙成璽說:“黨員干部給咱老百姓帶了好頭、打好了樣,我們愿意跟著一起干。”
統(tǒng)籌分類指導(dǎo)
激活“發(fā)展引擎”
村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,因地制宜、找對方向是關(guān)鍵。
在振興區(qū)集賢村藍莓基地,記者見到了集賢村黨總支書記、村委會主任李國臣。他告訴記者:“這里原來是一片廢棄石場,開展‘黨群共同致富活動后,我們在省、市各級支持下,成立了丹東星辰沃農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)合作社,首期建成了10座溫室暖棚,種植小漿果藍莓,合作社成立當(dāng)年即為村集體增收27.7萬元?!?/p>
集賢村之所以能如此迅速地找準產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮作用,得益于丹東市“黨群共同致富”活動的精準謀劃施策、分類指導(dǎo)。
在“黨群共同致富”活動中,丹東市對全市668個行政村開展了集中調(diào)研,基本上摸清了全市村集體經(jīng)濟的“家底”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“難點”“堵點”。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,丹東市印發(fā)《關(guān)于推進村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社推動黨群共同致富的若干措施》,明確村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社如何領(lǐng)、如何辦、怎樣實際操作等具體問題。丹東市委組織部組織二科科長孫巍巍告訴記者:“我們立足鄉(xiāng)村實際,堅持分類指導(dǎo)。對村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社,我們重點摸清運行情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,加大扶持力度;對具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、尚未成立合作社的村,我們重點摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢資源等情況,分類指導(dǎo)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦資源類、產(chǎn)銷類、服務(wù)類等各類型農(nóng)民專業(yè)合作社。”
堅持產(chǎn)業(yè)強基
打造“滿園春色”
開展“黨群共同致富”活動,目標(biāo)是增收致富,路徑是培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
守著玉龍湖的鳳城市建設(shè)村,前些年一直是“雜樹村中盛,草房相望難”,和“建設(shè)”二字“貌合神離”。“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村資源難聚、農(nóng)民難富、人才也難留。我們?nèi)テ渌彐?zhèn)調(diào)研,就是為了找到最適合建設(shè)村的產(chǎn)業(yè)?!贝妩h總支書記孫玉安根據(jù)本村實際,看準了香菇市場,決定扣暖棚、搞種植,成立了玉龍湖食用菌種植專業(yè)合作社。目前,合作社建成冷庫1座、菌棒生產(chǎn)車間1000平方米、菌菇棚75座,年產(chǎn)值達700余萬元,提供就業(yè)崗位120余個。
合作社的成立,不僅讓建設(shè)村實現(xiàn)了富民強村,還助力村里將玉龍湖畔打造成為觀光旅游地。近年來,建設(shè)村先后修建道路36公里、大小橋梁40余座、水壩4000余米、文化墻700余米,開啟了基層黨建與文化振興的融合之路。
振江鎮(zhèn)石柱子村曾經(jīng)是一個集體經(jīng)濟薄弱村。全村大部分村民是水豐水庫移民,人多地少、收入不足、村集體經(jīng)濟薄弱等突出問題就是橫亙在村“兩委”班子面前的大山。
在村黨支部書記陳希金帶領(lǐng)下,石柱子村瞄準五味子產(chǎn)業(yè),成立鄉(xiāng)裕五味子種植專業(yè)合作社,實行股份合作制經(jīng)營,村集體占股68%,剩余32%量化到全體戶籍村民。截至目前,合作社吸納社員433名,每人每年固定增收2000多元,并參與二次分紅,同時社員到基地務(wù)工還能按天結(jié)算,每天收入八九十元,形成了“一份土地、雙份收入”的良好發(fā)展局面,村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)了從年收入不足5萬元到年收入接近30萬元的飛躍。
遼闊江海平潮起,寧邊富民話振興。丹東市堅持因村制宜,加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,全力助推黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,解鎖了黨群共富的振興密碼,讓丹東的振興之道一路生花、春色滿園。