十年風(fēng)勁乘勢(shì)起 篤行實(shí)干正當(dāng)時(shí)

譚艷潔

大河日夜流，浩蕩滿目新。

河南黃河河務(wù)局堅(jiān)持以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為指導(dǎo)，錨定幸福河建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)安瀾黃河、生態(tài)黃河、美麗黃河、富民黃河、文化黃河“五河建設(shè)”，全面落實(shí)“六抓六促”（一抓思路引領(lǐng)，促戰(zhàn)略落地；二抓能力提升，促路徑實(shí)施；三抓創(chuàng)新發(fā)展，促數(shù)智賦能；四抓隊(duì)伍建設(shè)，促加快發(fā)展；五抓基層基礎(chǔ)，促規(guī)范管理；六抓正風(fēng)肅紀(jì)，促黨的建設(shè)），著眼于保障黃河長(zhǎng)治久安，加快實(shí)施水利工程提升，完善防洪減災(zāi)工程體系，為新階段河南黃河保護(hù)治理高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

打造標(biāo)桿

走在全河前列

標(biāo)準(zhǔn)化管理成效顯著。全力開(kāi)展水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)工作，防洪工程干凈整潔、綠化完善，管理庭院設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，防汛倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)范、井然有序，工程管理信息化、現(xiàn)代化水平大幅度提高。河南黃河河務(wù)局所轄工程通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理，共計(jì)有20家單位被水利部評(píng)為國(guó)家級(jí)水管單位，創(chuàng)建率達(dá)77%，處于全國(guó)領(lǐng)先位置，水利部專家組對(duì)河南黃河標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作給予了高度肯定。

“三基四化”建設(shè)成果豐碩。河南黃河河務(wù)局聚焦建設(shè)一流工程、打造一流管理、培育一流隊(duì)伍、鍛造一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)，建成“三基四化”班組26個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化能力和水平顯著提升，基層生產(chǎn)生活條件不斷改善，職工的獲得感、幸福感大幅增強(qiáng)。

防洪工程生態(tài)防線持續(xù)向好。持續(xù)完善防洪工程生態(tài)防護(hù)體系，搶抓有利時(shí)機(jī)開(kāi)展植樹(shù)綠化，落實(shí)全流程把關(guān)，加強(qiáng)愛(ài)綠護(hù)綠宣傳教育，強(qiáng)化巡查管護(hù)，全方位、多舉措保障植樹(shù)成效。10年來(lái)，河南黃河河務(wù)局累計(jì)植樹(shù)550余萬(wàn)棵，由臨河防浪林、堤肩行道林、背河生態(tài)林組成的綠色長(zhǎng)廊不斷優(yōu)化美化，被水利部專家組稱贊為“綠色長(zhǎng)城”。

數(shù)智成果迭代升級(jí)。開(kāi)發(fā)優(yōu)化河務(wù)通App，全面覆蓋河務(wù)主業(yè)，工程數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一次采集錄入，打造數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多條線和多系統(tǒng)共享應(yīng)用，顯著提高工作效率、提升系統(tǒng)預(yù)警能力。河務(wù)通App已成為應(yīng)用范圍最廣、使用人數(shù)最多、覆蓋業(yè)務(wù)最全面的黃河保護(hù)治理業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

工程建設(shè)

筑牢安瀾屏障

圓滿完成建設(shè)任務(wù)。黃河下游“十二五”防洪工程、金堤河干流河道治理工程、渠村分洪閘除險(xiǎn)加固工程、沁河下游防洪治理工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，“十三五”防洪工程全面完工，引黃涵閘改建工程、“十四五”防洪工程建設(shè)進(jìn)展順利，序時(shí)進(jìn)度適度超前，工程建設(shè)進(jìn)度居全河前列。

堤防面貌蝶變升級(jí)。渠村分洪閘除險(xiǎn)加固、新鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)等工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，沁河23座改建涵閘完成通水驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭州花園口、開(kāi)封新區(qū)、開(kāi)封黃河大堤等“綠色長(zhǎng)城”，基本形成了寬200米左右、長(zhǎng)數(shù)百千米的防護(hù)林帶。

零缺陷管理深入人心。制定工程建設(shè)零缺陷管理意見(jiàn)，確定在建工程零缺陷管理示范點(diǎn)13處，推動(dòng)參建單位將零缺陷管理貫穿工程建設(shè)全過(guò)程，建設(shè)出并維護(hù)好經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的精品工程、人與自然和諧共生的綠色工程、讓人民滿意的安全工程、讓黨放心的廉潔工程。

工程運(yùn)行

安全平穩(wěn)可靠

夯實(shí)安全運(yùn)行基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)工程管理范圍內(nèi)監(jiān)管事項(xiàng)排查整治，全面落實(shí)害堤動(dòng)物隱患應(yīng)急整治，按時(shí)完成維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案技術(shù)審核，如期開(kāi)展汛前安全普查、堤防隱患探測(cè)和安全評(píng)價(jià)、水閘安全鑒定、工程管理考核等，保障工程完整安全運(yùn)行。

完善安全管理制度。全面落實(shí)工程管理安全責(zé)任制，落實(shí)堤防河道工程、水閘工程巡查技術(shù)指南要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置洪水期間的各類險(xiǎn)情隱患。增強(qiáng)安全意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任，健全分工明確、責(zé)權(quán)清晰的管理機(jī)制，建立汛期與非汛期并重的管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全運(yùn)行措施。

提升安全保障水平。堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆，不斷壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，特別是在2021年，防洪工程經(jīng)受住了大流量、長(zhǎng)歷時(shí)洪水考驗(yàn)。

綜合管理

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

狠抓工程質(zhì)量監(jiān)督。按照“重點(diǎn)工程重點(diǎn)監(jiān)督，一般工程巡回監(jiān)督”的原則，派駐質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，充實(shí)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)在建工程質(zhì)量抽檢全覆蓋，確保了河南黃河防洪工程建設(shè)質(zhì)量零事故。

注重信用體系建設(shè)。督促河南黃河河務(wù)局局屬水利建設(shè)市場(chǎng)主體參加水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)，組織局屬企業(yè)申報(bào)水利市場(chǎng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)時(shí)更新市場(chǎng)信用信息。連年開(kāi)展河南黃河工程建設(shè)違法轉(zhuǎn)包分包、拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治等違法行為專項(xiàng)檢查，助力水利市場(chǎng)公平有序發(fā)展。

聚焦綜合管理治理。注重規(guī)范涉河項(xiàng)目建設(shè)管理，對(duì)濮陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源等市（區(qū)）的涉河項(xiàng)目招標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審查備案，涉河項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。組織開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡事故專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)工作力度。

舉一綱而萬(wàn)目張。今后，河南黃河河務(wù)局將深入推進(jìn)工程建設(shè)零缺陷管理，著力抓好在建工程質(zhì)量監(jiān)督、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三基四化”建設(shè)等重點(diǎn)工作，為推進(jìn)新階段河南黃河保護(hù)治理高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。