培育綠色品牌?應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

李漢龍

在2024年5月15日“全國(guó)低碳日”來(lái)臨之際，廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)啟動(dòng)了第二批“綠色品牌”的評(píng)價(jià)工作。這是繼2023年發(fā)布首批綠色品牌示范企業(yè)、綠色品牌示范產(chǎn)品之后，該協(xié)會(huì)為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，樹(shù)立綠色品牌典型示范，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展所做的又一次努力。

積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，

推動(dòng)ESG標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐

隨著全球環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng)，綠色低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的方向，綠色貿(mào)易在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生，為全球貿(mào)易帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)隨著技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新，可再生能源低碳技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展，也為綠色貿(mào)易提供了更多的機(jī)會(huì)。

“近年來(lái)，歐美等國(guó)家推出了一系列綠色貿(mào)易相關(guān)的準(zhǔn)入壁壘，像歐盟的《歐洲可持續(xù)發(fā)展報(bào)告準(zhǔn)則》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》《凈零工業(yè)法案》和美國(guó)的《清潔競(jìng)爭(zhēng)法案》等法規(guī)都是鼓勵(lì)本地企業(yè)的生產(chǎn)，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家或者其他國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入設(shè)置了各種障礙。這些在關(guān)稅壁壘之外的非關(guān)稅壁壘借助各種條件，給我們國(guó)家的企業(yè)和產(chǎn)品設(shè)置了新的障礙?！睆V東省貿(mào)促會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)邱招賢在大會(huì)上介紹。

邱招賢表示，綠色發(fā)展理念是新發(fā)展理念的重要組成部分，商務(wù)部印發(fā)的《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出了堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的基本原則和構(gòu)建綠色貿(mào)易體系，積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的重點(diǎn)任務(wù)，這說(shuō)明綠色貿(mào)易非常重要。廣東省委十三屆三次全會(huì)作出在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上取得新突破的部署，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打通綠水青山就是金山銀山的有效轉(zhuǎn)化通道。為此，2023年2月，廣東省貿(mào)促會(huì)在廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和廣東省商務(wù)廳的共同推動(dòng)下，專門成立了廣東省綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“綠色貿(mào)易標(biāo)委會(huì)”）。

據(jù)悉，綠色貿(mào)易標(biāo)委會(huì)由34名來(lái)自高校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等領(lǐng)域知名專家組成，是粵港澳大灣區(qū)成立的首個(gè)致力推動(dòng)綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的技術(shù)組織。近年來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易中遭遇綠色貿(mào)易壁壘的情況呈上升趨勢(shì)，相關(guān)企業(yè)蒙受較大經(jīng)濟(jì)損失和不公正待遇。綠色貿(mào)易標(biāo)委會(huì)將圍繞可持續(xù)貿(mào)易服務(wù)、綠色貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，研究出臺(tái)廣東省綠色貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障和構(gòu)建綠色貿(mào)易體系，增強(qiáng)綠色貿(mào)易國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)及互認(rèn)探索，推動(dòng)全省對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，助力廣東企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，提高綠色貿(mào)易服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“截至2023年12月底，綠色貿(mào)易標(biāo)委會(huì)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨境電商等新業(yè)態(tài)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)研究，已經(jīng)發(fā)布了綠色品牌建設(shè)規(guī)范、綠色低碳貿(mào)易企業(yè)建設(shè)規(guī)范等7個(gè)地標(biāo)和12個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，正在立項(xiàng)的有100多個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?！鼻裾匈t介紹說(shuō)，這些標(biāo)準(zhǔn)不僅推動(dòng)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)相關(guān)政策的落地實(shí)施，也為應(yīng)對(duì)歐盟“碳關(guān)稅”、推動(dòng)廣東省綠色低碳發(fā)展提供重要支撐。

為應(yīng)對(duì)ESG和碳關(guān)稅相關(guān)國(guó)際政策，廣東省貿(mào)促會(huì)發(fā)布了《企業(yè)ESG氣候變化財(cái)務(wù)信息披露技術(shù)規(guī)范》《企業(yè)ESG社會(huì)責(zé)任投資評(píng)估技術(shù)規(guī)范》《ESG企業(yè)合規(guī)管理體系技術(shù)規(guī)范》《ESG供應(yīng)鏈信息披露規(guī)范》《ESG可持續(xù)金融披露規(guī)范》《企業(yè)碳關(guān)稅信息披露指南》共6份團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國(guó)際趨勢(shì)、我國(guó)和廣東省的實(shí)際情況，為企業(yè)提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范，有助于企業(yè)更好地適應(yīng)綠色貿(mào)易規(guī)則，提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

廣東碳市場(chǎng)領(lǐng)跑全國(guó)，

助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

作為全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的重要一環(huán)，廣東省不僅在碳交易政策制定上先行先試，更在碳普惠機(jī)制探索上取得顯著成效。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化與交流合作處處長(zhǎng)洪建武在大會(huì)上介紹：“建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要政策工具。目前，全球已有68項(xiàng)碳稅和碳市場(chǎng)投入運(yùn)行，覆蓋了全球23%的溫室氣體排放量?！?/p>

據(jù)洪建武介紹，我國(guó)參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國(guó)情，確立了“以碳排放配額交易為主、自愿減排市場(chǎng)交易為輔”的碳交易結(jié)構(gòu)，在碳交易市場(chǎng)中引入了碳排放配額與國(guó)家核證自愿減排量 （CCER）兩種基礎(chǔ)交易產(chǎn)品。生態(tài)環(huán)境部也積極推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)工作，構(gòu)建起支撐全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行的制度體系，同時(shí)穩(wěn)妥制定了配額分配實(shí)施方案。

2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易正式啟動(dòng)。第一個(gè)履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。第二個(gè)履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2257家，覆蓋超50億噸二氧化碳排放量。截至2023年12月底，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量4.4億噸，累計(jì)成交額244.1億元。

關(guān)于全國(guó)碳市場(chǎng)納入行業(yè)的情況，截至2023年12月底僅納入了電力行業(yè)，年度排放達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。2023年生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院曾多次召開(kāi)“擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍專項(xiàng)研究”相關(guān)工作會(huì)議，水泥、鋼鐵和電解鋁可能將成為第二批納入的行業(yè)。

洪建武表示，廣東省在碳市場(chǎng)建設(shè)中不僅積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)，還率先開(kāi)展碳普惠機(jī)制探索，在省級(jí)層面已形成較為完善的方法學(xué)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)備案簽發(fā)和交易體系，建立了廣東省碳市場(chǎng)的有效補(bǔ)充機(jī)制。

據(jù)悉，碳普惠制是探索鼓勵(lì)綠色低碳生產(chǎn)生活方式的普惠性工作機(jī)制的簡(jiǎn)稱，是指為小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化和賦予一定價(jià)值，并建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。

廣東省省級(jí)碳普惠制核證減排量（PHCER）是廣東省在碳市場(chǎng)建設(shè)中的一大亮點(diǎn)。它有效鏈接了消費(fèi)端減排和生產(chǎn)端減排，成為引導(dǎo)公眾參與綠色生活的重要途徑。截至2023年12月，廣東省已累計(jì)簽發(fā)213萬(wàn)噸PHCER，其中林業(yè)碳匯類減排量占比高達(dá)90%，分布式光伏類減排量占比7%，自行車騎行類減排量占比3%，充分凸顯了綠色低碳發(fā)展的成效。

為了進(jìn)一步推動(dòng)碳市場(chǎng)的發(fā)展，廣東省還印發(fā)了《廣東省碳交易支持碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2023-2030年）》。該方案提出了到2025年，碳定價(jià)體系持續(xù)完善，納入碳交易的企業(yè)碳排放占全省能源碳排放的比例達(dá)到70%，減碳政策工具協(xié)同作用顯現(xiàn)的目標(biāo)。到2030年，碳市場(chǎng)定價(jià)將基本反映減碳成本，納入碳交易的企業(yè)碳排放占全省能源碳排放的比例將達(dá)到75%，逐步形成“國(guó)際+國(guó)內(nèi)”“強(qiáng)制+自愿”開(kāi)放有序的碳市場(chǎng)體系。同時(shí)還提出有序擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍，開(kāi)展紡織、陶瓷、數(shù)據(jù)中心、交通、建筑等行業(yè)企業(yè)碳排放核算并逐步納入廣東碳市場(chǎng)。

培育綠色品牌，

塑造廣東綠色經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)逐步向綠色低碳轉(zhuǎn)型，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始實(shí)施“碳關(guān)稅”“碳認(rèn)證”等措施，這給中國(guó)外貿(mào)第一省廣東帶來(lái)了不小的影響。如何推動(dòng)綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育綠色品牌標(biāo)桿，塑造綠色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展，是廣東省提高經(jīng)濟(jì)綠色低碳化程度，積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

“2021年10月，為大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育綠色市場(chǎng)和綠色產(chǎn)品，推進(jìn)廣東省綠色低碳發(fā)展，我們協(xié)會(huì)攜手廣東省企業(yè)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)、廣東工業(yè)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)品牌戰(zhàn)略研究中心等14家單位共同成立了綠色品牌建設(shè)委員會(huì)。”廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃建平在大會(huì)上介紹，綠色品牌建設(shè)委員會(huì)旨在為堅(jiān)持綠色發(fā)展的綠色工廠、綠色企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)和節(jié)能環(huán)保先進(jìn)企業(yè)搭建交流合作展示平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)樹(shù)立綠色品牌理念，持之以恒走綠色發(fā)展道路，建設(shè)綠色品牌，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，擦亮已有的綠色榮譽(yù)，講好企業(yè)綠色品牌故事，讓綠色品牌助推企業(yè)做大做強(qiáng)，成為名副其實(shí)的中國(guó)品牌，從容應(yīng)對(duì)“雙碳”大考，順利實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

綠色品牌建設(shè)委員會(huì)的成立，標(biāo)志著廣東省綠色品牌建設(shè)邁上了新的里程碑。為了讓開(kāi)展綠色品牌評(píng)價(jià)認(rèn)定有標(biāo)準(zhǔn)可依，綠色品牌建設(shè)委員會(huì)按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的要求，于2022年初啟動(dòng)了《綠色品牌評(píng)價(jià)通則》團(tuán)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。除了廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)、廣東省企業(yè)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)、廣東工業(yè)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)品牌戰(zhàn)略研究中心3家主要起草單位外，還有深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司韶關(guān)冶煉廠、王老吉大健康公司、廣東東鵬控股股份有限公司等35家品牌企業(yè)參與編制。起草和參編單位借鑒國(guó)內(nèi)外同類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，在廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界、品牌領(lǐng)域和品牌專家的意見(jiàn)及建議后，多番修改完善標(biāo)準(zhǔn)，使其發(fā)布實(shí)施能滿足綠色品牌建設(shè)及評(píng)價(jià)活動(dòng)的需求。2023年3月《綠色品牌評(píng)價(jià)通則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施，11月全省開(kāi)展了首批“綠色品牌”評(píng)價(jià)工作。

標(biāo)準(zhǔn)先行、品牌引領(lǐng)。據(jù)黃建平介紹，廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)牽頭制定了全國(guó)首套《綠色品牌》系列標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了首批綠色品牌評(píng)價(jià)工作，經(jīng)資格審查、材料核實(shí)、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)評(píng)出了廣州市凈水有限公司、佛山電器照明股份有限公司、鶴山雅圖仕印刷有限公司等11家綠色品牌示范企業(yè)以及紐崔萊、立白、好爸爸3個(gè)綠色品牌示范產(chǎn)品。

上述企業(yè)作為所在行業(yè)的佼佼者，在綠色品牌創(chuàng)建方面的實(shí)踐彰顯了企業(yè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重視和擔(dān)當(dāng)，也為整個(gè)行業(yè)樹(shù)立了綠色發(fā)展的典范。比如全球大型印刷廠商鶴山雅圖仕印刷有限公司通過(guò)引入先進(jìn)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)和智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)字化、智能化和綠色化；在產(chǎn)品迭代方面通過(guò)采用新技術(shù)、新材料提升產(chǎn)品性能，同時(shí)降低能耗和減少污染，不斷在綠色低碳發(fā)展中提升品牌價(jià)值，摘得“國(guó)家綠色工廠”稱號(hào)。

“我們協(xié)會(huì)作為綠色清潔生產(chǎn)領(lǐng)域5A省級(jí)社會(huì)組織，從2012年成立以來(lái)，緊緊圍繞清潔生產(chǎn)‘節(jié)能、降耗、減污、增效工作方針，做好政府、社會(huì)、企業(yè)的橋梁紐帶和服務(wù)?！秉S建平表示，廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)綠色品牌建設(shè)工作，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的綠色品牌建設(shè)理念和方法，培育打造更多符合“雙碳”目標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)的綠色企業(yè)、綠色品牌，為廣東省的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。