打造低空經(jīng)濟(jì)新高地

“低空經(jīng)濟(jì)”正在成為一個(gè)熱詞。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，全國(guó)注冊(cè)通航企業(yè)690家、無人機(jī)126.7萬架，運(yùn)營(yíng)無人機(jī)的企業(yè)達(dá)1.9萬家。中國(guó)民航局已批準(zhǔn)建立民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)17個(gè)、試驗(yàn)基地3個(gè)，覆蓋城市、海島、支線物流、綜合應(yīng)用拓展等場(chǎng)景。大幅增長(zhǎng)的無人機(jī)數(shù)量、多個(gè)批準(zhǔn)建立的無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，印證著低空經(jīng)濟(jì)正成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一片新藍(lán)海。

今年的政府工作報(bào)告提出，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。包括江蘇在內(nèi)的不少地方積極落實(shí)，搶抓機(jī)遇，探索低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新路徑。在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，江蘇不僅擁有一大批科研院所，專業(yè)人才隊(duì)伍充沛，在配套系統(tǒng)與部件、關(guān)鍵零部件、無人機(jī)及地面保障設(shè)備等領(lǐng)域，江蘇也擁有比較優(yōu)勢(shì)。

南京、蘇州、無錫等市大力推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。南京近日發(fā)布《促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2026年）》和《關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，明確將通過有效保障低空飛行活動(dòng)、提升低空產(chǎn)業(yè)集聚水平、拓展培育低空應(yīng)用場(chǎng)景、打造低空科創(chuàng)策源中心、完善低空經(jīng)濟(jì)配套措施，用3年時(shí)間推動(dòng)南京躋身低空經(jīng)濟(jì)全國(guó)第一方陣，形成超500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。今年以來，蘇州已簽約低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目超過250個(gè)。其中，低空制造項(xiàng)目超150個(gè)，計(jì)劃總投資超500億元。無錫拿出了競(jìng)逐低空路線圖，將依托宜興丁蜀機(jī)場(chǎng)、梁溪科技城等地特色園區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，布局做優(yōu)eVTOL、無人直升機(jī)等產(chǎn)業(yè)。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)通過信息化、數(shù)字化管理技術(shù)賦能，與更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)相融合，發(fā)展空間廣闊。如今，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，各地開啟“低空+”應(yīng)用新實(shí)踐——

打開手機(jī)上的“送吧空運(yùn)”小程序，下單一杯奶茶，十幾分鐘后奶茶從天而降，送貨的不是外賣小哥，而是無人機(jī)。無人機(jī)平穩(wěn)降落后，消費(fèi)者用手機(jī)掃碼打開艙門，完成取餐；節(jié)假日，正是游覽風(fēng)景名勝的好時(shí)機(jī)，不少城市開通空中航線，“低空+文旅”成為吸引游客賞景的新興消費(fèi)模式；隨著警報(bào)響起，只見無人機(jī)從飛駁車載機(jī)巢中飛出，視頻畫面實(shí)時(shí)傳送至監(jiān)控大屏，紅外線熱成像系統(tǒng)迅速定位“被困人員”，幫助消防員順利實(shí)施救援……

在低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局中，低空應(yīng)用無疑是核心。低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用主要是與各種產(chǎn)業(yè)相融合，目前常見的包括快遞物流、消防救援、基建巡檢、農(nóng)林植保、娛樂拍攝等場(chǎng)景。在此過程中，低空經(jīng)濟(jì)能夠深度賦能傳統(tǒng)行業(yè)。低空經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合之后，通過提供精準(zhǔn)、高效的低空服務(wù)解決方案，助力傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，從而提升整體運(yùn)營(yíng)效能。

盡管前景光明，但不少專家認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)仍面臨技術(shù)創(chuàng)新、法規(guī)完善、安全保障等多重挑戰(zhàn)。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)培育等多元手段，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，如加大對(duì)核心技術(shù)研發(fā)的支持力度，建立健全適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)體系，強(qiáng)化空域安全管理與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以及引導(dǎo)社會(huì)公眾理解和接納低空經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

低空經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)極具活力與潛力的新興業(yè)態(tài)，正以前所未有的速度改變著我們的生活方式與經(jīng)濟(jì)格局，有望成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。