擅長造假斂財?shù)母辨?zhèn)長

冬雪

他在擔(dān)任副鎮(zhèn)長期間，無所不用其極地造假斂財，以假證明、假明細(xì)、假發(fā)票和假簽名等掩人耳目，獨自或與他人合伙侵吞公款合計40余萬元，最終鋃鐺入獄。

假證明作掩護(hù)，私分25萬元

2015年11月，國網(wǎng)安康供電公司（下稱“國網(wǎng)安康公司”）與陜西省鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府簽訂某高壓直流輸電線路委托占地補(bǔ)償協(xié)議，委托曾家鎮(zhèn)政府開展塔基永久性占地補(bǔ)償工作。時任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張春平負(fù)責(zé)該工程的拆遷及環(huán)境保障工作，下屬工作人員為周某春（另案處理）。

該項目向曾家鎮(zhèn)撥付征占地拆遷及環(huán)境保障費192.2萬元，其中國網(wǎng)安康公司撥付123.2萬元，陜西送變電公司撥付69萬元。在案證據(jù)顯示，2015年11月至2017年4月間，張春平安排周某春分7次（利用記賬憑證7張、借條9張）在鎮(zhèn)財政所借出141.04萬余元，用于支付92戶居民的征占地拆遷款、道路修復(fù)工程款、國網(wǎng)安康公司員工勞務(wù)費等，實際支出115.82萬余元。

2017年11月7日，經(jīng)張春平、周某春對賬，資金結(jié)余25.21萬余元。在張春平的提議和安排下，二人決定將結(jié)余款中的25萬元予以私分。其中張春平分得13萬元，他將11萬元用于沖抵其在周某春處借用但未歸還的公款，將2萬元收入囊中；周某春分得12萬元，被其用于個人日常消費支出；余款2100余元繼續(xù)由周某春保管。

2019年4月，為了順利核銷周某春在曾家鎮(zhèn)財政所的借款，張春平與周某春協(xié)商后決定，騙取證明材料掩人耳目。當(dāng)月，張春平聯(lián)系國網(wǎng)安康公司工作人員，騙其開具證明材料，證明周某春借支的141.04萬余元賬目明細(xì)已分別交給國網(wǎng)安康公司、陜西送變電公司。但事實上，周某春并未提交相關(guān)賬目明細(xì)。

周某春持國網(wǎng)安康公司開具的證明，擬由曾家鎮(zhèn)財政所核銷借支的141.04萬余元征占地拆遷補(bǔ)償款。由于該證明僅有國網(wǎng)安康公司公章，缺少陜西送變電公司公章，鎮(zhèn)財政所會計錢某昌認(rèn)為，只能核銷國網(wǎng)安康公司的123.2萬元，剩余的17.84萬余元不能核銷。此后，周某春一直未對該借款進(jìn)行賬務(wù)處理。

2023年5月24日，鎮(zhèn)坪縣監(jiān)察委員會責(zé)令曾家鎮(zhèn)財政所會計錢某昌提供曾家鎮(zhèn)項目專戶會計憑證。錢某昌用曾家鎮(zhèn)財政所會計曾某的辦公電腦登錄鎮(zhèn)坪縣財政云系統(tǒng)，并對周某春的上述借款作了銷賬處理，但依舊只銷賬了周某春借支141.04萬余元中的123.2萬元，剩余17.84萬余元記在系統(tǒng)內(nèi)“其他應(yīng)收款”項目中。該記賬資料在系統(tǒng)內(nèi)記載于2019年度。錢某昌將該電子憑證打印出來后，附上國網(wǎng)安康公司出具的證明材料，粘貼在會計憑證的后面。

2023年5月30日，鎮(zhèn)坪縣審計局對相關(guān)工程進(jìn)行審計，認(rèn)定該項目結(jié)余資金為26.69萬余元（包含17.84萬余元應(yīng)收款）。

假發(fā)票當(dāng)幌子，貪污近20萬元

2018年底，高速公路管理處主導(dǎo)實施曾家鎮(zhèn)一個因路橋施工損毀的排污管道修繕工程。張春平與高速公路管理處工作人員對損毀的排污管道進(jìn)行現(xiàn)場勘查后，議定工程造價50萬余元。排污管道修繕工程從陜西明泰工程建設(shè)有限公司（下稱“陜西明泰公司”）走賬報銷。

2019年初，張春平為了從中謀取私利，私下找到當(dāng)?shù)毓こ汤习遐w某組織施工，并約定工程總價30萬元。該工程于一個多月后竣工，但未進(jìn)行竣工驗收。

為了順利獲得高速公路管理處關(guān)于該項目的批復(fù)和資金，張春平聯(lián)系廣州博廈建筑設(shè)計研究院有限公司程某，按照議定的工程造價對排污管道修繕工程作了補(bǔ)充設(shè)計，并出具《排污管道修繕工程施工圖》。

2019年9月26日，陜西明泰公司項目經(jīng)理部向高速公路管理處報送《關(guān)于紅線內(nèi)排污管道遷改問題的報告》。2020年5月24日，高速公路管理處發(fā)文批復(fù)，認(rèn)可合同段紅線內(nèi)排污管道的修繕工程款共計54.14萬余元。

后經(jīng)第三方西北國際項目管理有限公司現(xiàn)場勘驗，給出“施工與設(shè)計圖紙嚴(yán)重不符，且無驗收資料，現(xiàn)場勘測工程量低于合同造價”的結(jié)論性意見。

2020年6月，為了隱瞞真相，張春平找到鎮(zhèn)坪縣鴻泰建筑勞務(wù)分包有限公司（下稱“鴻泰分包公司”）負(fù)責(zé)人季某林，請其幫忙“開票走賬”。季某林將公司印章交給張春平使用，并安排公司會計許某琴協(xié)助開票。按照張春平的要求，許某琴于2020年7月1日在鎮(zhèn)坪縣稅務(wù)局開具了48.72萬余元的勞務(wù)費發(fā)票。

2020年7月，張春平與陜西明泰公司項目經(jīng)理部簽訂《曾家鎮(zhèn)紅線內(nèi)排污管道修繕工程協(xié)議》，在協(xié)議“乙方”處偽造了季某林的簽名，并加蓋鴻泰分包公司印章，還將協(xié)議日期提前至2019年11月18日。2020年11月30日，許某琴按照張春平的要求，又開具了23141.7元的勞務(wù)費發(fā)票。

2020年12月，張春平與陜西明泰公司項目經(jīng)理部簽訂《宏偉村渠路工程合作協(xié)議》，在協(xié)議“乙方”處偽造季某林簽名并加蓋其公司印章，未填寫協(xié)議日期。陜西明泰公司當(dāng)時正處于申請破產(chǎn)重組的過程中，其基本賬戶無法使用，故在扣除增值稅10843.5元后，借用高速公路建設(shè)管理賬戶直接支付修繕工程款49.95萬余元。

之后，高速公路管理處將49.95萬余元分3筆付給鴻泰分包公司。收到第一筆30萬元付款后，張春平利用季某林提供的公司網(wǎng)銀Ｕ盾自行操作，轉(zhuǎn)給工程老板趙某20萬元，同時向自己持有并使用的村民楊某的銀行卡內(nèi)轉(zhuǎn)入10萬元。第二筆10萬元到賬后，張春平以同樣方式全部轉(zhuǎn)給趙某。第三筆99567.2元到賬后，張春平全部轉(zhuǎn)入上述楊某的銀行卡中。以上，張春平兩次轉(zhuǎn)入楊某銀行卡共計19.95萬余元，全部被其用于歸還個人借款、日常生活開支等。

被判犯貪污罪，一審獲刑未上訴

張春平因涉嫌犯貪污罪于2023年5月26日被留置，7月13日被刑事拘留，7月21日被逮捕，11月6日被取保候?qū)彙?/p>

鎮(zhèn)坪縣人民檢察院指控被告人張春平涉嫌犯貪污罪，于2023年8月22日提起公訴。鎮(zhèn)坪縣人民法院受理后，依法適用普通程序組成合議庭，于2023年10月13日公開開庭審理了本案。

法院經(jīng)審理查明：2015年至2019年，被告人張春平利用擔(dān)任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，分管項目的職務(wù)便利，以非法占有為目的，將在曾家鎮(zhèn)財政所借支的征占地拆遷款25萬余元予以私分，之后偽造支出明細(xì)、提供虛假證明，對該款項進(jìn)行平賬處理（其中尚有17.84萬余元未平賬）。法院還查明：2018年至2019年，被告人張春平利用擔(dān)任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長等職務(wù)上的便利，騙取公共財物折合人民幣19.95萬余元。

鎮(zhèn)坪縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。被告人張春平身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，伙同他人以非法占有為目的，采取虛列征地補(bǔ)償、開具虛假證明等手段共同侵吞征占地拆遷補(bǔ)償款25萬余元（其中17.84萬余元未遂）。張春平個人利用職務(wù)便利，采取虛列工程量、虛開工程發(fā)票等手段，騙取曾家鎮(zhèn)高速公路建設(shè)紅線內(nèi)排污管道修繕工程款19.95萬余元。其行為已觸犯《刑法》第382條、第383條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

2024年1月30日，鎮(zhèn)坪縣法院對外公布本案一審判決結(jié)果：被告人張春平犯貪污罪，判處有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金人民幣20萬元（限判決生效后一個月內(nèi)繳納）。

一審宣判后，張春平未提出上訴。

（文中除被告人外，其余人名均為化名，本文謝絕轉(zhuǎn)載）

編輯：姚志剛? ? winter-yao@163.com