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    擅長造假斂財?shù)母辨?zhèn)長

    2024-06-13 04:00:59冬雪
    檢察風(fēng)云 2024年11期
    關(guān)鍵詞:鎮(zhèn)坪縣排污管安康

    冬雪

    他在擔(dān)任副鎮(zhèn)長期間,無所不用其極地造假斂財,以假證明、假明細(xì)、假發(fā)票和假簽名等掩人耳目,獨自或與他人合伙侵吞公款合計40余萬元,最終鋃鐺入獄。

    假證明作掩護(hù),私分25萬元

    2015年11月,國網(wǎng)安康供電公司(下稱“國網(wǎng)安康公司”)與陜西省鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府簽訂某高壓直流輸電線路委托占地補(bǔ)償協(xié)議,委托曾家鎮(zhèn)政府開展塔基永久性占地補(bǔ)償工作。時任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張春平負(fù)責(zé)該工程的拆遷及環(huán)境保障工作,下屬工作人員為周某春(另案處理)。

    該項目向曾家鎮(zhèn)撥付征占地拆遷及環(huán)境保障費192.2萬元,其中國網(wǎng)安康公司撥付123.2萬元,陜西送變電公司撥付69萬元。在案證據(jù)顯示,2015年11月至2017年4月間,張春平安排周某春分7次(利用記賬憑證7張、借條9張)在鎮(zhèn)財政所借出141.04萬余元,用于支付92戶居民的征占地拆遷款、道路修復(fù)工程款、國網(wǎng)安康公司員工勞務(wù)費等,實際支出115.82萬余元。

    2017年11月7日,經(jīng)張春平、周某春對賬,資金結(jié)余25.21萬余元。在張春平的提議和安排下,二人決定將結(jié)余款中的25萬元予以私分。其中張春平分得13萬元,他將11萬元用于沖抵其在周某春處借用但未歸還的公款,將2萬元收入囊中;周某春分得12萬元,被其用于個人日常消費支出;余款2100余元繼續(xù)由周某春保管。

    2019年4月,為了順利核銷周某春在曾家鎮(zhèn)財政所的借款,張春平與周某春協(xié)商后決定,騙取證明材料掩人耳目。當(dāng)月,張春平聯(lián)系國網(wǎng)安康公司工作人員,騙其開具證明材料,證明周某春借支的141.04萬余元賬目明細(xì)已分別交給國網(wǎng)安康公司、陜西送變電公司。但事實上,周某春并未提交相關(guān)賬目明細(xì)。

    周某春持國網(wǎng)安康公司開具的證明,擬由曾家鎮(zhèn)財政所核銷借支的141.04萬余元征占地拆遷補(bǔ)償款。由于該證明僅有國網(wǎng)安康公司公章,缺少陜西送變電公司公章,鎮(zhèn)財政所會計錢某昌認(rèn)為,只能核銷國網(wǎng)安康公司的123.2萬元,剩余的17.84萬余元不能核銷。此后,周某春一直未對該借款進(jìn)行賬務(wù)處理。

    2023年5月24日,鎮(zhèn)坪縣監(jiān)察委員會責(zé)令曾家鎮(zhèn)財政所會計錢某昌提供曾家鎮(zhèn)項目專戶會計憑證。錢某昌用曾家鎮(zhèn)財政所會計曾某的辦公電腦登錄鎮(zhèn)坪縣財政云系統(tǒng),并對周某春的上述借款作了銷賬處理,但依舊只銷賬了周某春借支141.04萬余元中的123.2萬元,剩余17.84萬余元記在系統(tǒng)內(nèi)“其他應(yīng)收款”項目中。該記賬資料在系統(tǒng)內(nèi)記載于2019年度。錢某昌將該電子憑證打印出來后,附上國網(wǎng)安康公司出具的證明材料,粘貼在會計憑證的后面。

    2023年5月30日,鎮(zhèn)坪縣審計局對相關(guān)工程進(jìn)行審計,認(rèn)定該項目結(jié)余資金為26.69萬余元(包含17.84萬余元應(yīng)收款)。

    假發(fā)票當(dāng)幌子,貪污近20萬元

    2018年底,高速公路管理處主導(dǎo)實施曾家鎮(zhèn)一個因路橋施工損毀的排污管道修繕工程。張春平與高速公路管理處工作人員對損毀的排污管道進(jìn)行現(xiàn)場勘查后,議定工程造價50萬余元。排污管道修繕工程從陜西明泰工程建設(shè)有限公司(下稱“陜西明泰公司”)走賬報銷。

    2019年初,張春平為了從中謀取私利,私下找到當(dāng)?shù)毓こ汤习遐w某組織施工,并約定工程總價30萬元。該工程于一個多月后竣工,但未進(jìn)行竣工驗收。

    為了順利獲得高速公路管理處關(guān)于該項目的批復(fù)和資金,張春平聯(lián)系廣州博廈建筑設(shè)計研究院有限公司程某,按照議定的工程造價對排污管道修繕工程作了補(bǔ)充設(shè)計,并出具《排污管道修繕工程施工圖》。

    2019年9月26日,陜西明泰公司項目經(jīng)理部向高速公路管理處報送《關(guān)于紅線內(nèi)排污管道遷改問題的報告》。2020年5月24日,高速公路管理處發(fā)文批復(fù),認(rèn)可合同段紅線內(nèi)排污管道的修繕工程款共計54.14萬余元。

    后經(jīng)第三方西北國際項目管理有限公司現(xiàn)場勘驗,給出“施工與設(shè)計圖紙嚴(yán)重不符,且無驗收資料,現(xiàn)場勘測工程量低于合同造價”的結(jié)論性意見。

    2020年6月,為了隱瞞真相,張春平找到鎮(zhèn)坪縣鴻泰建筑勞務(wù)分包有限公司(下稱“鴻泰分包公司”)負(fù)責(zé)人季某林,請其幫忙“開票走賬”。季某林將公司印章交給張春平使用,并安排公司會計許某琴協(xié)助開票。按照張春平的要求,許某琴于2020年7月1日在鎮(zhèn)坪縣稅務(wù)局開具了48.72萬余元的勞務(wù)費發(fā)票。

    2020年7月,張春平與陜西明泰公司項目經(jīng)理部簽訂《曾家鎮(zhèn)紅線內(nèi)排污管道修繕工程協(xié)議》,在協(xié)議“乙方”處偽造了季某林的簽名,并加蓋鴻泰分包公司印章,還將協(xié)議日期提前至2019年11月18日。2020年11月30日,許某琴按照張春平的要求,又開具了23141.7元的勞務(wù)費發(fā)票。

    2020年12月,張春平與陜西明泰公司項目經(jīng)理部簽訂《宏偉村渠路工程合作協(xié)議》,在協(xié)議“乙方”處偽造季某林簽名并加蓋其公司印章,未填寫協(xié)議日期。陜西明泰公司當(dāng)時正處于申請破產(chǎn)重組的過程中,其基本賬戶無法使用,故在扣除增值稅10843.5元后,借用高速公路建設(shè)管理賬戶直接支付修繕工程款49.95萬余元。

    之后,高速公路管理處將49.95萬余元分3筆付給鴻泰分包公司。收到第一筆30萬元付款后,張春平利用季某林提供的公司網(wǎng)銀U盾自行操作,轉(zhuǎn)給工程老板趙某20萬元,同時向自己持有并使用的村民楊某的銀行卡內(nèi)轉(zhuǎn)入10萬元。第二筆10萬元到賬后,張春平以同樣方式全部轉(zhuǎn)給趙某。第三筆99567.2元到賬后,張春平全部轉(zhuǎn)入上述楊某的銀行卡中。以上,張春平兩次轉(zhuǎn)入楊某銀行卡共計19.95萬余元,全部被其用于歸還個人借款、日常生活開支等。

    被判犯貪污罪,一審獲刑未上訴

    張春平因涉嫌犯貪污罪于2023年5月26日被留置,7月13日被刑事拘留,7月21日被逮捕,11月6日被取保候?qū)彙?/p>

    鎮(zhèn)坪縣人民檢察院指控被告人張春平涉嫌犯貪污罪,于2023年8月22日提起公訴。鎮(zhèn)坪縣人民法院受理后,依法適用普通程序組成合議庭,于2023年10月13日公開開庭審理了本案。

    法院經(jīng)審理查明:2015年至2019年,被告人張春平利用擔(dān)任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,分管項目的職務(wù)便利,以非法占有為目的,將在曾家鎮(zhèn)財政所借支的征占地拆遷款25萬余元予以私分,之后偽造支出明細(xì)、提供虛假證明,對該款項進(jìn)行平賬處理(其中尚有17.84萬余元未平賬)。法院還查明:2018年至2019年,被告人張春平利用擔(dān)任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長等職務(wù)上的便利,騙取公共財物折合人民幣19.95萬余元。

    鎮(zhèn)坪縣法院經(jīng)審理認(rèn)為,貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。被告人張春平身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,伙同他人以非法占有為目的,采取虛列征地補(bǔ)償、開具虛假證明等手段共同侵吞征占地拆遷補(bǔ)償款25萬余元(其中17.84萬余元未遂)。張春平個人利用職務(wù)便利,采取虛列工程量、虛開工程發(fā)票等手段,騙取曾家鎮(zhèn)高速公路建設(shè)紅線內(nèi)排污管道修繕工程款19.95萬余元。其行為已觸犯《刑法》第382條、第383條之規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

    2024年1月30日,鎮(zhèn)坪縣法院對外公布本案一審判決結(jié)果:被告人張春平犯貪污罪,判處有期徒刑3年,緩刑5年,并處罰金人民幣20萬元(限判決生效后一個月內(nèi)繳納)。

    一審宣判后,張春平未提出上訴。

    (文中除被告人外,其余人名均為化名,本文謝絕轉(zhuǎn)載)

    編輯:姚志剛? ? winter-yao@163.com

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