王健
中國跨境電商經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程。自1999年阿里巴巴創(chuàng)建伊始,跨境電商就成為中國引領(lǐng)外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力,到目前仍然創(chuàng)新不斷。政府通過跨境電商綜試區(qū)等政策試點,高度重視外貿(mào)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài),推動外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和跨境電商國際合作,為跨境電商高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。模式創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,彼此相互作用、相互融合,已成為中國跨境電商發(fā)展的主旋律。
跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
2023年是中國跨境電子商務(wù)在全球爆發(fā)式增長的一年。這一年也是跨境電商成為全球熱點的一年。雖然三年新冠病毒疫情給世界帶來了災(zāi)難,但是卻間接促進了電子商務(wù)飛速發(fā)展。根據(jù)Aberlo的研究報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù),2023年全球26.4億消費者至少有一次網(wǎng)購的經(jīng)歷。預(yù)計全球電子商務(wù)銷售額在未來三年將有50%的增長。30%的消費者認為,網(wǎng)紅推薦影響了他們的購買決策。29%的購買是在社交媒體平臺上直接發(fā)生。社交媒體直接觸發(fā)了全球跨境電商的飛速發(fā)展。
2023年中國跨境電商發(fā)展主要有六方面特點:
1.跨境電商發(fā)展迅速,成為外貿(mào)新常態(tài)。
據(jù)統(tǒng)計,2022年中國跨境電商進出口規(guī)模首次突破2萬億元人民幣,達到2.1萬億元人民幣,比2021年增長7.1%。2023年前三季度,我國跨境電商進出口達到1.7萬億元,同比增長14.4%。其實這個數(shù)字是比較保守的統(tǒng)計,僅僅反映在我國海關(guān)跨境電商類別(海關(guān)監(jiān)管代碼:9610、9710、9810和1210)的統(tǒng)計當(dāng)中。中國跨境電商業(yè)界人士普遍認為,我國跨境電商的規(guī)模遠遠大于這個數(shù)字。很多跨境電商實際上被統(tǒng)計在一般貿(mào)易項下,在統(tǒng)計之外也普遍存在。另外,跨境電商不僅僅是B2C針對消費者。2023年,中國B2B跨境電商也取得了突出的成績。這不僅僅反映在海關(guān)新設(shè)立的9710、9810的海關(guān)監(jiān)管代碼當(dāng)中。因為海外市場傳統(tǒng)外貿(mào)訂單萎縮,很多外貿(mào)廠家入場跨境電商帶貨幣出口,線上生意。以阿里巴巴發(fā)布2023年財報為例,阿里巴巴B2B業(yè)務(wù)(含中國商業(yè)批發(fā)1688和國際商業(yè)批發(fā)阿里國際站)第三季度營收達106.27億元,同比增長15.29%。根據(jù)《2023年亞馬遜全球開店中國出口跨境電商白皮書》,2022年到2030年,全球B2B電商預(yù)計將以20.2%的年復(fù)合增長率快速增長。一項亞馬遜的調(diào)研顯示,客戶表示更傾向于線上購物。相較三年前,亞馬遜上B2C電商業(yè)務(wù)的中國賣家數(shù)量增長了近90%。
2.跨境電商國際合作穩(wěn)步推進。
截至目前,中國已與五大洲30個國家簽署了雙邊電子商務(wù)合作備忘錄。中國與這30個“絲路電商”伙伴國跨境電商進出口額占我國跨境電商全球進出口總額的31.5%。多邊和區(qū)域的電商合作機制也取得顯著成效。2023年10月,“絲路電商”合作先行區(qū)在上海落地。“絲路電商”已經(jīng)成為有效促進貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)對接和能力建設(shè)的國際公共產(chǎn)品。
3.創(chuàng)新仍然是跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一方面,中國跨境電商的創(chuàng)新發(fā)展主要體現(xiàn)在企業(yè)實踐和政府法規(guī)政策之間的相互調(diào)整和相互適應(yīng)過程。2023年“全托管”成為跨境電商企業(yè)和平臺的創(chuàng)新關(guān)鍵詞。所謂“全托管”是一種在國際物流中創(chuàng)新的服務(wù)模式,讓商家不必再為支付、物流、倉儲、運營等繁瑣流程而分心,全權(quán)委托跨境電商的企業(yè)或平臺從事網(wǎng)上針對消費者的經(jīng)營和服務(wù),讓商家更多地將時間和精力投入設(shè)計研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,打造出更受全球消費者青睞的商品與品牌,進一步推動跨境電商實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,政府的監(jiān)管和政策的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在跨境電商綜試區(qū)不斷擴容,體現(xiàn)出黨中央對外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的高度重視。截至目前,中國跨境電商綜試區(qū)數(shù)量達到165個。2023年以來,各地政府推出了一系列支持跨境電商發(fā)展的政策,為各地跨境電商的發(fā)展提供了政策保障。海關(guān)商檢以及政府各部門的監(jiān)管政策與跨境電商的實踐和業(yè)務(wù)流程相結(jié)合。與跨境電商供應(yīng)鏈結(jié)合的“嵌入式監(jiān)管”也成為重要的監(jiān)管創(chuàng)新實踐。
4.跨境電商已形成跨越國境的服務(wù)生態(tài)體系。
跨境電商讓商家可以把產(chǎn)品直接賣給海外的最終消費者。通??缇畴娚痰臓I銷和網(wǎng)絡(luò)的引流等都是跨境電商重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。但是跨境電商發(fā)展不僅是一個網(wǎng)上營銷的過程,也不僅是一個供應(yīng)鏈的操作全過程,跨境電商涉及很多橫向的和跨境的市場主體的多方合作。如中國跨境電商平臺企業(yè)在非洲出售服裝,除了在中國國內(nèi)布局跨境電商的供應(yīng)鏈,還在非洲與當(dāng)?shù)氐姆b設(shè)計師、模特、網(wǎng)紅,甚至與當(dāng)?shù)氐膶嶓w店進行合作。由此,跨境電商正在逐漸發(fā)展成為跨越國境的進出口商品服務(wù)生態(tài)體系。中國跨境電商的企業(yè)和平臺越來越重視將跨境電商本土的資源融入中國跨境電商的服務(wù)體系中,這將深化中國跨境電商與所在國新的國際合作模式,使跨境電商不僅僅是一個進出口的過程,而是成為國際經(jīng)貿(mào)合作的一部分??缇畴娚滩粌H經(jīng)營實物產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù),而且發(fā)展了服務(wù)貿(mào)易,也在拓展數(shù)字貿(mào)易的國際合作。
5.跨境電商與人工智能結(jié)合,開啟“AI+外貿(mào)”的跨境電商智能化升級。
2023年,AI技術(shù)開始應(yīng)用到各個商業(yè)領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)讓中國的實物產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)融合,打破了產(chǎn)品與服務(wù)的界限。大語言模型的AI技術(shù)讓以往“不會做、做不起、不能做”的中小企業(yè)迅速成長為跨境電商的經(jīng)營者。數(shù)字人24小時不間斷直播、AI機器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)輔助決策、“小單快返”精準預(yù)測、AI用戶畫像、區(qū)塊鏈智能合約等等,都在跨境電商領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。AI與傳統(tǒng)外貿(mào)緊密結(jié)合,以阿里國際站的AI外貿(mào)為例,在外語交流、海外市場洞察、選品運營、客戶分析以及人才配備上都有獨特的優(yōu)勢。這使得中國跨境電商在全球市場又具有了新的競爭能力。
6.“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”的發(fā)展模式,引領(lǐng)品牌出海,助力中國制造轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)品競爭力。
我國跨境電商發(fā)展制約因素和短板弱項
跨境電商貿(mào)易監(jiān)管程序復(fù)雜,限制較多
我國跨境電商貿(mào)易監(jiān)管程序和流程仍然比較復(fù)雜,海關(guān)類別比較多。跨境電商監(jiān)管當(dāng)中的關(guān)、檢、匯、稅各個流程仍然存在復(fù)雜和不統(tǒng)一的情況。盡管政府各部門已經(jīng)作出很多努力,推出很多監(jiān)管創(chuàng)新,包括增加跨境電商的監(jiān)管類別,但這也基本上是在原有一般傳統(tǒng)的外貿(mào)監(jiān)管原則框架基礎(chǔ)上所做出的調(diào)整。例如,海關(guān)9810監(jiān)管代碼下,出口到海外倉仍然存在退稅困難。海關(guān)1210監(jiān)管代碼下,消費者所購買的跨境電商進口產(chǎn)品白名單范圍仍然有限。跨境電商海外消費者以人民幣跨境支付仍然不能實現(xiàn)等等。
跨境電商企業(yè)和平臺競爭加劇,“內(nèi)卷”嚴重
2023年,我國跨境電商平臺和企業(yè),例如Temu、SHEIN等熱門出海電商在海外強勢擴張,競爭加劇,“內(nèi)卷”嚴重。從競爭手段看,新興平臺以高投入和低價為武器,迅速打開市場,往往利用的是爆款折扣、補貼折扣、流量扶持、降低物流成本等手段,從事大促銷活動。2023年對于跨境電商賣家而言,是具有挑戰(zhàn)性的一年。企業(yè)在跨境電商產(chǎn)品“量”與“質(zhì)”兩個方面比較糾結(jié)。一方面,企業(yè)受到庫存積壓、資金問題以及各平臺之間的競爭對訂單產(chǎn)生的影響。另一方面,海外消費者對產(chǎn)品品質(zhì)、品牌以及產(chǎn)品認證等要求越來越嚴格。企業(yè)對跨境電商未來市場發(fā)展的不確定性和擔(dān)憂仍然存在。
跨境電商面對不確定的法規(guī)環(huán)境,合規(guī)問題仍然是挑戰(zhàn)
跨境電商帶來的碎片化貿(mào)易遇到了全球各國貿(mào)易監(jiān)管不同程度的差異性。各國也在不斷探索和調(diào)整跨境電商的監(jiān)管模式。即使在我國,國內(nèi)跨境電商在不同地區(qū)的監(jiān)管可能也會有一定的差異。這使得我國跨境電商在海外市場的法治環(huán)境下存在極大的不確定性。合規(guī)問題是很多跨境電商企業(yè)以及監(jiān)管部門特別關(guān)注的方向。特別是企業(yè)在跨境電商稅收監(jiān)管、跨境數(shù)據(jù)流動以及跨境個人數(shù)據(jù)隱私保護等方面面臨極大的合規(guī)挑戰(zhàn)。我國跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管規(guī)則在實施方面仍然存在不夠清晰明確的問題,對企業(yè)而言很難把握和落實執(zhí)行。
政策建議
1.政策鼓勵跨境電商平臺在全球做大做強,政府加大力度支持跨境電商平臺在全球布局服務(wù)生態(tài)體系。
跨境電商推動了全球市場快速轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的趨勢和方向越來越明顯,未來全球商品交易市場起主要作用的是跨境電商平臺,以及平臺所賦能的眾多中小微企業(yè)。創(chuàng)新的活力來源于中小微企業(yè)。平臺與中小微企業(yè)的結(jié)合,以及相互作用的跨境電商服務(wù)生態(tài)體系是進一步增強中國跨境電商國際競爭力的最重要因素。政府的政策應(yīng)更大力支持跨境電商平臺在全球做大做強,推動跨境電商平臺在全球布局服務(wù)生態(tài)體系,為中小微企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
2.探索跨境數(shù)字貿(mào)易通道建設(shè),推進跨境電商貿(mào)易便利化。
跨境電商推動中國的商家與海外的最終消費者建立直接的關(guān)系。我國應(yīng)該更加注重推進中國與地理位置接近的周邊國家開展跨境數(shù)字貿(mào)易通道建設(shè)。例如中日韓、中國東盟、中國東亞五國等探索“絲路電商”深度合作,構(gòu)建互聯(lián)互通的供應(yīng)鏈體系,打通支付通道,推動針對海外消費者的線上支付人民幣國際化。
3.進一步探索和推動跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新。
我國應(yīng)進一步探索跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新,簡化監(jiān)管類別,提高通關(guān)效率,優(yōu)化物流保稅通道,擴大跨境電商零售進口白名單的范圍,優(yōu)化跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管的方法,重視跨境電商平臺的治理,促進跨境電商生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。
4.完善和提升跨境電商人才培養(yǎng)體系。
目前我國已經(jīng)將跨境電商列入高校專業(yè)培養(yǎng)目錄。在跨境電商領(lǐng)域的產(chǎn)教融合也做得風(fēng)生水起。但是從業(yè)界反饋來看,跨境電商仍然存在大量人才空缺。究其原因,一方面是跨境電商本身創(chuàng)新變化非常快,專業(yè)類別不斷新增,企業(yè)很難尋找適合的人才。另一方面原因也由于我國高校專業(yè)培養(yǎng)目錄沒有商科類別。我國高校普遍缺乏對學(xué)生進行商業(yè)邏輯的知識體系構(gòu)建。最新的商業(yè)實踐知識在企業(yè),學(xué)界更多的應(yīng)該從企業(yè)商業(yè)實踐中總結(jié)商業(yè)邏輯和專業(yè)理論??缇畴娚淌峭赓Q(mào)新業(yè)態(tài)新模式,其學(xué)科背景應(yīng)該是商科。而商科是類似“理工科”當(dāng)中的“工科”。理科的培養(yǎng)模式并不適合工科類的人才培養(yǎng)。應(yīng)結(jié)合實戰(zhàn)需求,在商科設(shè)立新型跨境電商???,編寫相適應(yīng)的教材,加強理論研究。
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