楊海杰
(調兵山市現代農業(yè)服務中心,遼寧調兵山 112700)
信息技術的不斷發(fā)展和普及,逐漸成了推動社會進步和發(fā)展的重要力量。尤其是在農業(yè)經濟管理領域,信息技術的作用日益凸顯,并依托于包括信息化基礎設施、信息資源整合機制、信息化應用系統等部分在內的農業(yè)經濟信息化管理體系,推進了各個管理環(huán)節(jié)的數字化、網絡化、智能化發(fā)展,極大地提高了管理工作的準確性和效率,由此為發(fā)展農業(yè)生產力、優(yōu)化資源配置、強化農業(yè)競爭力提供了有力的支持。
農業(yè)經濟管理信息化是指對農業(yè)經濟管理的信息化建設,即采用信息化的方式,對農業(yè)生產全過程中的經濟活動,如生產、交換、分配、消費等,加以計劃、組織、領導、控制、創(chuàng)新,由此實現預期的經濟目標。在農業(yè)經濟管理上,我國自將遙感技術應用到農業(yè)中之后,建立了首個計算機農業(yè)應用研究機構,并借此將數學規(guī)劃模型、科學計算等信息技術方法,應用到了農業(yè)科研管理中。此后,農業(yè)農村部建立了信息中心,開始重點推進計算機技術在農業(yè)信息服務上的應用。至今為止,農業(yè)信息網、農業(yè)科技信息網等機構設施陸續(xù)開通運行,使得信息技術逐步被應用到農業(yè)經濟管理的各個環(huán)節(jié)。就目前來看,農業(yè)經濟管理方面的互聯網相關用戶已經達到了3 000多家,經濟管理用的農業(yè)網站數量,接近2 200家,極大地推動了農業(yè)經濟管理信息化的發(fā)展。目前的農業(yè)經濟管理信息化的相關工作包括,農業(yè)生產信息化、農業(yè)經營管理信息化、農業(yè)信息服務信息化、農業(yè)科技創(chuàng)新信息化等方面,具體應用的農業(yè)經濟管理信息技術包括,科技基礎數據庫技術、土肥信息管理技術、小麥—玉米連作智能決策技術、農業(yè)研究信息技術等[1]。
農業(yè)經濟管理包括,農業(yè)生產管理、農業(yè)經營管理、農業(yè)科研管理等多個方面,通過將信息技術引入到上述各項管理工作中,可以構建出數字化、網絡化、智能化的高效管理模式,讓管理過程中的信息交流更加迅速、準確,為科學、合理的決策提供支持[2]。在此背景下,借助信息技術,對各項管理環(huán)節(jié)的數據采集、分析和處理,能夠為資源的優(yōu)化配置提供依據,由此推進農業(yè)生產的降本增效。在此過程中,數字化、智能化的農業(yè)經濟管理,能夠運用智能算法,根據對數據的運算結果,自動產出、執(zhí)行準確、科學的管理決策,減輕農業(yè)經濟管理負擔,而農業(yè)經濟經營主體,還可以借此讓自身得以實現對大規(guī)模農業(yè)生產作業(yè)的集約化管理,增強管理工作的效能,推動農業(yè)經濟管理水平的提升[3]。
農業(yè)經營主體素質是影響農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展的重要因素之一。目前,我國農業(yè)經營主體主要以農民為主,大部分農民信息素養(yǎng)、信息技術認知能力較低,且缺乏信息技術應用意識,讓信息技術的應用受阻,形成了農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展的影響因素[4]。
在此背景下,為了有效應對、化解影響因素,應加強對農業(yè)經濟管理信息化的宣傳、教育,提高農業(yè)經營主體的信息技術應用意識,強化其的信息技術掌握、應用能力。在宣傳方面,應當根據經營主體的信息接收習慣,采取相應的宣傳方法,讓宣傳內容能夠順利地吸引主體的注意,以更好地引導其接受宣傳內容。就目前來看,由于PC端上網所需的臺式電腦購置成本較高,而手機上網成本相對較低,加之目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)5G網覆蓋已經達到了96%,所以,手機上網成為農民接收信息的重要途徑。為此,可以考慮建設相應的移動網絡宣傳渠道,運用微信公眾號推送功能,將信息技術應用宣傳內容發(fā)送到農民的手機中,使其能夠隨時接收宣傳內容。還可采用村內廣播、宣傳單發(fā)放、宣傳標語設置等傳統的方式,將農業(yè)經濟管理信息化宣傳、信息技術應用宣傳等宣傳內容傳遞給農民,潛移默化地引導其建立信息技術應用意識、信息技術認知,為農業(yè)經濟管理的信息化奠定基礎。在教育方面,則應定期組織信息技術應用咨詢活動、推廣活動,并積極建立完善的社會化服務體系,為農業(yè)經營主體提供全方位的信息技術服務,包括技術咨詢、市場分析、風險評估等服務,為其提供信息技術服務、設施獲取渠道,推動其信息素養(yǎng)、信息技術應用能力的發(fā)展[5]。
除了農業(yè)經營主體素質水平以外,技術應用水平也是農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展重要的影響因素。但就目前來看,信息技術并未給農民帶來顯著的經濟效益。而造成這一現象的主要原因在于,信息技術應用所需的硬件購置成本較高,普通的臺式計算機成本就需要千元以上,可以參與農業(yè)生產、管理決策的設施,如農業(yè)無人機、智能傳感器等硬件設施的購置、使用成本則更高,截至2022年,農業(yè)經濟管理信息化市場規(guī)模約為1 141億元,其中硬件市場規(guī)模為661億元,占比達到50%以上,由此可見,前期的硬件成本投資較大,尤其是監(jiān)測設備,一套完整的圖像采集、傳感監(jiān)測設備的部署成本為10 000元左右,與此同時,農民每畝地的凈收入仍然較低,2022年,每季的玉米凈收入約為145元/667m2,小麥約為1 045元/667m2,因此,大部分農民難以負擔技術應用成本,使得技術應用水平長期得不到提升,讓技術應用水平成為影響農業(yè)經濟信息化發(fā)展的重要因素。
為此,在技術應用方面,應當重點關注信息技術應用成本,并為農民提供足夠的成本方面支持,讓信息技術的應用切實地為農民帶來收益,推動農業(yè)經濟管理信息化水平的提升。考慮到一套信息技術硬件設施,通常可以支持大規(guī)模的農業(yè)經濟管理,因此,大部分情況下,硬件設施的投入幾乎不會隨著農業(yè)規(guī)模擴大而出現太大的提高,這使得技術成本的占比會隨著規(guī)模的增加降低,同時其帶來的效益會隨著規(guī)模的增大而提升。為此,可以適當引導農民擴大農業(yè)生產規(guī)模,提高技術的應用效益,讓農民更傾向于使用信息技術,推動農業(yè)經濟管理的信息化發(fā)展。在此過程中,需要借助各類補貼、優(yōu)惠、支持政策,并積極發(fā)展農村金融,根據農村地區(qū)的特點和需求,開發(fā)適用農業(yè)經濟管理信息化建設的金融產品和服務,還可以引導社會資本進入農村金融領域,通過政策引導和優(yōu)惠措施,吸引更多的社會資本進入農村金融領域,由此支持農民擴大生產規(guī)模、落實前期的技術應用投入,為技術應用水平的提升奠定基礎,更好地推動農業(yè)經濟管理的信息化發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展的基礎。一般來說,在農業(yè)產業(yè)化的背景下,農業(yè)經濟管理的市場導向會更加明顯,由此必然形成對市場信息的高需求,以及對管理效率提升的強烈需求,而這兩種需求是不斷深化信息技術應用的關鍵驅動。但如果產業(yè)規(guī)模較小,經營主體就會更傾向于以滿足自身基礎需求為主,并慎重地考慮信息技術的應用成本,因為對于規(guī)模小、效益低的農業(yè)生產來說,經營主體在權衡過程中,通常不愿意在農業(yè)經濟管理上有較大的投入。為此,若農業(yè)產業(yè)化程度不高,則農業(yè)經濟管理信息化驅動所需的正常信息需求就難以形成,所以,農業(yè)產業(yè)化程度不高也是制約農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展的重要影響因素。
對此,在農業(yè)經濟管理信息化建設中,應積極推進農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展,充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化對農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展的驅動力,推動農業(yè)領域的經濟建設。在此過程中,考慮到龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化的重要支撐,需培育和引進一批具有市場競爭力和帶動力的龍頭企業(yè),并通過政策扶持、資金支持等方式,幫助其做大做強,提高其市場競爭力,同時加強龍頭企業(yè)與農戶、農民合作社等經營主體的利益聯結,形成緊密的利益共同體,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。在產業(yè)化發(fā)展中,還要加快農產品品牌建設,通過提高產品質量、加強品牌宣傳等方式,打造具有地方特色的農產品品牌,再結合相應的營銷和推廣,提高其知名度和美譽度,促進農產品銷售和產業(yè)化發(fā)展。此外,還要建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系,加強對農產品的質量檢測和監(jiān)督,確保農產品符合國家和地方的質量安全標準,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供良好的條件。在此過程中,應注意,需加強農產品生產過程中的質量安全管理,推廣先進的生產技術和設備,提高農產品的品質和安全性,為農業(yè)產業(yè)化建設的健康發(fā)展提供支持。
農業(yè)經濟管理信息化建設需要一批信息技術應用能力強、信息技術素養(yǎng)高、熟悉農業(yè)經濟運行規(guī)律的專業(yè)人才,并由這些人才支持農業(yè)市場信息的收集、整理、分析,以及農業(yè)經濟管理相關問題的咨詢、答疑等工作,為農業(yè)經濟管理的信息化發(fā)展提供人力資源基礎。但現階段,由于農業(yè)經濟管理信息化建設正處于起步階段,社會上對此類人才的培養(yǎng)重視度不高,經費投入不足,導致此類人才較為缺乏,無法為農業(yè)經濟管理的信息化發(fā)展提供有效支持,農業(yè)信息化人才缺乏成為影響農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展的重要因素。
為此,在農業(yè)經濟管理信息化建設中,應提高對人才培養(yǎng)的重視,并制定農業(yè)相應人才培養(yǎng)計劃,構建出政府、學校、企業(yè)等多方協同的人才培養(yǎng)機制,結合明確的培養(yǎng)目標、課程設置、培訓方式等,推動農業(yè)信息化人才的培養(yǎng)和輸送。在此過程中,也要積極地將農業(yè)信息化知識納入各級教育機構的課程體系中,實現人才培養(yǎng)計劃的層層壓實,與此同時,針對現有的農業(yè)從業(yè)人員,也要開展農業(yè)信息化培訓,提高他們的信息技術應用能力和農業(yè)信息化素養(yǎng),提高現有從業(yè)人才的質量,以更好地支持農業(yè)經濟管理的信息化發(fā)展。此外,還要建立全國性的農業(yè)信息化人才庫,將各類農業(yè)信息化人才納入其中,實現人才資源的共享和交流,并通過優(yōu)惠政策吸引和培養(yǎng)農業(yè)信息化人才,提高農業(yè)信息化人才的待遇和地位,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新精神,為農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展提供有力的支持。
電子商務是農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展的重要助推工具,其基于信息技術為農業(yè)經營主體提供了更加多樣化的交易方式和資源配置方式,讓更多的農業(yè)經濟管理工作遷移到了線上進行,促進了農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展。但農產品本身具有品類多、品質差異大的特點,導致農產品在電子商務平臺上難以實現標準化銷售,影響了電子商務的運營效果,而且農產品具有易腐易損的特點,對物流配送的要求較高,導致農產品在現有的配送系統下容易出現配送成本高、配送損耗大等問題,使得電子商務對農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展的效能難以被有效發(fā)揮。
為此,需充分考慮農產品的地域性和多樣性特點,結合實際情況,針對農產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié),制定具體、可操作的標準,并通過示范基地、農業(yè)合作社等方式,將標準應用到實際生產中,提高農產品的標準化程度,同時也要積極建立健全的配套檢測和抽檢制度,以確保農產品符合標準要求,實現農產品在電商平臺上的標準化銷售。在此過程中,還可以考慮建立農產品的追溯體系,借此對農產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,并借此提高消費者對農產品的信任度,促進農業(yè)電子商務的發(fā)展,由此更好地發(fā)揮電子商務的效能,助力農業(yè)經濟管理的信息化發(fā)展。
綜上所述,采取有效的影響因素處理措施,能夠提升農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展水平。在農業(yè)經濟管理過程中,針對具體的影響因素,采取相應的措施,可以改善信息技術在農業(yè)經濟管理中的應用水平,讓農業(yè)經濟管理信息化建設獲得更好的實效,由此提高農業(yè)經濟管理工作的效率和質量,從而為農業(yè)產業(yè)的現代化發(fā)展奠定基礎。