鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響及對策

劉海霞

（博興縣湖濱鎮(zhèn)人民政府，山東博興 256500）

0 引言

近年來，隨著城市化進程的加速以及現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)也在進一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟密切相關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要利用當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟資源，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)村經(jīng)濟向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟具有深遠(yuǎn)的影響，它不僅是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱，也是改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏降闹匾苿恿Α?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的就業(yè)增長。農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)發(fā)展的過程中需要大量勞動力的參與。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化，不僅緩解農(nóng)村部分勞動力閑置的問題，也幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)難、留不住人才等問題[1]。同時，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)也會不斷發(fā)展壯大，逐漸發(fā)展相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，進一步拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動了當(dāng)?shù)氐姆寝r(nóng)業(yè)經(jīng)濟。隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村收入的提高和消費水平的提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)也逐漸壯大。例如，鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、鄉(xiāng)村電商等新型產(chǎn)業(yè)也能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動下蓬勃發(fā)展。這不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)平臺，也吸引了更多的人才和資本流入，進一步提升了當(dāng)?shù)氐木C合經(jīng)濟實力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展推動了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的不斷提升。農(nóng)村社區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的基石，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過加強社區(qū)管理和服務(wù)，能夠提高居民生活質(zhì)量，加強了對社區(qū)文化建設(shè)以及鄉(xiāng)風(fēng)文明的塑造。

2 現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1 機械化程度不高

雖然我國大部分地區(qū)都開始大力推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?。但是，由于經(jīng)濟發(fā)展不均衡，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依舊沿用傳統(tǒng)的人工勞動方式，缺乏高效的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的支持[2]。而造成這一問題的原因主要有3點：一是農(nóng)村機械化設(shè)備投入不足。由于農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，很多農(nóng)村地區(qū)缺乏購買和更新農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的資金。因此，農(nóng)村機械化設(shè)備普及率較低，很多農(nóng)田作業(yè)仍然依賴于人工勞動，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)并沒有走向規(guī)范化。二是一些農(nóng)民對機械化設(shè)備的認(rèn)識和接受度不夠。有的農(nóng)民對新技術(shù)和機械設(shè)備缺乏了解，認(rèn)為傳統(tǒng)的人工勞動方式更加可靠和經(jīng)濟。因此，他們對機械化設(shè)備的購買和使用持觀望態(tài)度，導(dǎo)致機械化程度不夠的問題進一步加劇。三是鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，也是造成當(dāng)?shù)貦C械化程度不夠的重要原因。部分地區(qū)缺乏適應(yīng)機械化生產(chǎn)的農(nóng)田排水和供水設(shè)施，而這也進一步限制了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的應(yīng)用。

2.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善

農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)想要走向現(xiàn)代化，不僅需要大量資產(chǎn)設(shè)備的支持，也更需要當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的保障。雖然我國正在努力改善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)條件，但是對于一些貧困偏遠(yuǎn)的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后，無法為當(dāng)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供有效的保障[3]。這些問題主要集中在這3點：①農(nóng)村交通不便。相對于城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的道路狀況較差。路況復(fù)雜，道路狹窄等問題較為突出。這導(dǎo)致了農(nóng)民在農(nóng)田運輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面面臨著巨大的困難。俗話說“要想富，先修路。”偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便大大限制了農(nóng)產(chǎn)品的流通，增加了農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)某杀荆绊懥水?dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力。②缺乏完善的水電供應(yīng)設(shè)施。部分農(nóng)村缺乏灌溉設(shè)施和電力供應(yīng)設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)田灌溉困難。大部分農(nóng)戶只能人力修渠取水，不僅效率低下，也限制了種植面積。同時，對于偏遠(yuǎn)地區(qū)來說，電力設(shè)備僅僅夠當(dāng)?shù)鼐用裆睿虼穗y以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等這類產(chǎn)業(yè)，大大影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進程。③通信網(wǎng)絡(luò)不健全。農(nóng)村地區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋不廣。農(nóng)民在獲取市場信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、天氣信息等缺乏有效的渠道，大大限制了他們對市場需求和最新技術(shù)的把握。同時，隨著電子商務(wù)的大力興起，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)想要得到大力發(fā)展，勢必要走向互聯(lián)網(wǎng)。但是由于當(dāng)?shù)赝ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)不健全，難以給電子商務(wù)提供有效的支持，大大局限了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善

農(nóng)業(yè)想大規(guī)模發(fā)展，勢必需要完善配套的產(chǎn)業(yè)鏈條。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然企業(yè)多但是規(guī)模小，無法推動行業(yè)發(fā)展。而造成這一問題的原因主要有3點：①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)銜接不緊密。在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品的初加工環(huán)節(jié)相對滯后，傳統(tǒng)的簡單加工形式仍然占主導(dǎo)地位。這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品難以在市場上賣出更高的價錢。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與初加工環(huán)節(jié)的銜接也不夠緊密，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條較長，增加了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的成本和風(fēng)險。②農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)不完善。在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)仍保持著較為傳統(tǒng)的方式，加工技術(shù)落后、設(shè)備陳舊，難以對農(nóng)產(chǎn)品進行更復(fù)雜的加工。同時，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的加工流程和質(zhì)量控制措施，這也使得初加工的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全無法得到保障。③農(nóng)產(chǎn)品營銷能力較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的包裝方式較為簡單，缺乏個性化和品牌化的特點。農(nóng)產(chǎn)品的包裝形式和營銷策略無法吸引更多消費者的注意，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品只能銷售給一些經(jīng)銷商，并沒有形成當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑

3.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平

技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保障。我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然保持在較為傳統(tǒng)的方式。因此，想要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化必須提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)主要包括精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無人機應(yīng)用等，通過這些方式可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化智能化。因此，政府要加大對這方面技術(shù)的投入，積極幫助當(dāng)?shù)剌^大的農(nóng)業(yè)機構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。同時，政府也要積極引入先進的農(nóng)業(yè)管理模式，如農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，通過這樣的方式提高資源的集約利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益。

加強科技支持。政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。同時，政府也應(yīng)該建立專門的部門為農(nóng)戶提供科技支持和技術(shù)咨詢服務(wù)。并且積極鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與專業(yè)培訓(xùn)和技能提升。通過這樣的方式能夠提高農(nóng)戶對科學(xué)種植、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品貯藏等方面技能的掌握。加強農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力培養(yǎng)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

3.2 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，不僅能夠增加農(nóng)民收入，也能夠推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)模式向農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工轉(zhuǎn)型，幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)自己的特色品牌。

完善農(nóng)產(chǎn)品的初加工和深加工環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，而忽視了對農(nóng)產(chǎn)品的初加工和深加工。通過加強農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工環(huán)節(jié)，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和品質(zhì)，滿足市場多樣化需求。因此，政府可以鼓勵企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工工廠和深加工工廠，并向他們提供相應(yīng)的政策扶持和資金支持。同時，積極引導(dǎo)技術(shù)人員參與到農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力[4]。

建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系。想要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，必須由政府牽頭關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問題。政府應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的力度，制定相關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和措施，并建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系。同時，政府也要鼓勵企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全可追溯性。通過這樣的方式，不僅可以增強消費者對農(nóng)產(chǎn)品的信任和認(rèn)可，也可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品獲得更多的市場份額。

拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。隨著信息技術(shù)的大力發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勢必要走向互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須打破傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，開拓多元化的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。政府要積極加強農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和農(nóng)產(chǎn)品直銷渠道的建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品提供在線銷售和配送服務(wù)。同時，政府也要鼓勵農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進行品牌建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化和市場化。通過打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，能夠大大提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的知名度，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建立自己的特色品牌。

除了以上措施，也還可以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游能夠?qū)⑧l(xiāng)村的自然風(fēng)光和農(nóng)產(chǎn)品文化特色結(jié)合起來，提供農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗等服務(wù)，增加農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品的附加值。而特色農(nóng)業(yè)則側(cè)重于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的特色品種和特色產(chǎn)業(yè)，通過提供有特色、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場的差異化需求，構(gòu)建出一條綜合的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3 推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。通過促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的融合，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民增收和農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)。

加強城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通和供應(yīng)鏈建設(shè)。城市市場是農(nóng)產(chǎn)品的主要消費地，而鄉(xiāng)村則是農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)地。通過加強城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通和供應(yīng)鏈建設(shè)，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速、安全、高效流通，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。政府可以提供農(nóng)產(chǎn)品物流和倉儲設(shè)施的建設(shè)和改造，鼓勵企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工和倉儲物流中心。例如，政府可以與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和城市大型超市等機構(gòu)合作，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶拓寬銷售渠道，打響本地品牌。

加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合作和農(nóng)民合作社的建設(shè)，是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵。政府可以加大對農(nóng)民合作社的支持力度，提供資金和政策扶持，鼓勵農(nóng)民參與合作社的組建和發(fā)展。同時，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合作，加強農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與城市企業(yè)的合作與交流，實現(xiàn)資源的共享和優(yōu)勢的互補，推動農(nóng)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.4 加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和引進

技術(shù)人才是鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。想要推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，不僅需要政策引領(lǐng)，也更需要吸納更多的技術(shù)人才來推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

建設(shè)農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)基地和農(nóng)村職業(yè)教育體系。針對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的在崗人員，政府要加強對他們的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)計劃應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求相結(jié)合，建立農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)基地和農(nóng)村職業(yè)教育體系，提供農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和實踐技能培訓(xùn)。通過開展針對性的培訓(xùn)課程，如新農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村經(jīng)營管理等，能夠有效地提高鄉(xiāng)村人才的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。

鼓勵高校和科研機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)科技研究。政府與高校以及科研機構(gòu)合作是吸引人才參與建設(shè)的重要方式。政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科研的投入，支持高校和科研機構(gòu)加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，將科研成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用[5]。同時，政府也要積極鼓勵高校和科研機構(gòu)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作，開展技術(shù)推廣和示范，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平。

加大鄉(xiāng)村人才引進政策的支持力度。為了吸引更多的人才投身鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)，政府應(yīng)制定有針對性的引進政策，如提供住房補貼、稅收減免、創(chuàng)業(yè)支持等，以吸引人才到鄉(xiāng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。同時，為技術(shù)人才提供良好的崗位發(fā)展機會，建立起長效的人才激勵和培養(yǎng)機制，這樣才能留住人才在當(dāng)?shù)亻L期發(fā)展。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟具有重要的影響，能夠促進農(nóng)民增收、創(chuàng)造就業(yè)機會和推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為了更好地應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題和挑戰(zhàn)，政府需要積極拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、加強農(nóng)民的科學(xué)知識和技術(shù)技能培訓(xùn)等。只有通過不斷創(chuàng)新和完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)模式，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。