以鐵紀(jì)守護(hù)綠水青山

任建鋒 肖蓮

萬物生長(zhǎng)，春意盎然。漫步丹江河畔，遠(yuǎn)山蒼翠，水鳥翩躚，公園內(nèi)花卉競(jìng)相綻放，美不勝收。而這幅綠水青山繪成的生態(tài)畫卷，既凝聚著商洛人民對(duì)美好生活的向往和追求，也展現(xiàn)了商洛紀(jì)檢監(jiān)察干部以鐵紀(jì)守護(hù)綠水青山的生動(dòng)實(shí)踐。

2020年4月20日下午，習(xí)近平總書記在陜西考察調(diào)研，首站來到位于柞水縣的秦嶺牛背梁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，考察秦嶺生態(tài)保護(hù)情況。此后，商洛市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終心懷“國之大者”，牢記殷殷囑托，堅(jiān)決扛起政治監(jiān)督責(zé)任，聚焦秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展監(jiān)督檢查，鐵腕執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷攀升。

重拳出擊治頑疾

走進(jìn)柞水縣營盤鎮(zhèn)朱家灣村，溪水潺潺，參天古樹巍然屹立，特色民居錯(cuò)落有致，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。

“過去村子里有不少違建的賓館，村口還有很多雜亂無章的小攤，不僅影響了村容村貌，還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境?！敝旒覟炒妩h支部書記毛家鋒說，“如今，這些問題在秦嶺‘五亂問題專項(xiàng)整治工作中都得到了根治，村民們不僅坐擁美景，也有了旅游收入。”

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。商洛市紀(jì)委監(jiān)委將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，納入“清單化”“單元制”監(jiān)督工作機(jī)制，確保監(jiān)督精準(zhǔn)有效。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)秦嶺“五亂”暨生態(tài)環(huán)境突出問題線索辦理“八項(xiàng)機(jī)制”和秦嶺“五亂”問題快查快處綠色通道工作機(jī)制，先后圍繞秦嶺“五亂”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)、秦嶺“五亂”問題整改攻堅(jiān)行動(dòng)、“查隱患強(qiáng)短板促提升”專項(xiàng)行動(dòng)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。2021年以來，全市共受理問題線索81件，立案61件，處分75件77人；聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題連續(xù)3年開展專項(xiàng)整治，受理群眾投訴1145件，檢查企業(yè)1962家，處罰環(huán)境違法企業(yè)72家，罰款568.31萬元；聚焦農(nóng)村亂占耕地建房開展專項(xiàng)治理，對(duì)全市9.8萬個(gè)圖斑進(jìn)行研判和數(shù)據(jù)匯交，制止農(nóng)村違法用地40起，拆除違法建設(shè)17處，恢復(fù)耕地265畝。

鐵腕執(zhí)紀(jì)嚴(yán)問責(zé)

“大溪谷生態(tài)公園·國際生態(tài)頤養(yǎng)園項(xiàng)目非法占地問題整改得怎么樣了？生態(tài)修復(fù)進(jìn)展如何？”

“合院、涼亭等建筑已全部拆除，空地已覆土綠化，目前整治工作已全面完成?！痹谏搪迨猩讨輩^(qū)腰市鎮(zhèn)廟灣村，商州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部正在開展日常監(jiān)督檢查。

商洛市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，圍繞習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神貫徹落實(shí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題處置等重點(diǎn)工作，成立9個(gè)監(jiān)督檢查組，由市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員帶隊(duì)，深入田間地頭，多輪次開展專項(xiàng)監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)反饋問題，持續(xù)跟蹤督辦，推動(dòng)黨中央和省委、市委重大決策部署落地見效。

在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督推動(dòng)下，2021年至2023年，國家自然資源督察向商洛市反饋耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源等方面問題380個(gè)，目前已督促整改到位358個(gè)、正在整改22個(gè)，整改到位率94.2%；全省河湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制工作會(huì)議向商洛市反饋河湖“清四亂”問題26個(gè)，目前已全部督促整改到位，移送司法機(jī)關(guān)6人；督促全市共排查自建房57.3萬棟，其中經(jīng)鑒定后存在隱患房屋432棟，現(xiàn)已全部整治到位，3名干部因?qū)ψ越ǚ勘O(jiān)管不力受到處分……

聚焦群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域不作為、慢作為，觀望應(yīng)付、表面整改、虛假整改等問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，用鐵的紀(jì)律守護(hù)綠水青山。2023年，商洛市商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了劉灣街道村民王某在小流峪水庫非法采砂一案，持續(xù)釋放從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。2021年以來，全市共查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法案件473件620人。

上下聯(lián)動(dòng)提質(zhì)效

為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，商洛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)凝聚監(jiān)督合力，圍繞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)，建立并動(dòng)態(tài)更新監(jiān)督清單，督促各級(jí)黨委政府和有關(guān)職能部門，自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，持續(xù)發(fā)力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展。

“我們采取定期檢查與不定期檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查、專業(yè)檢查與作風(fēng)督查相結(jié)合的方式，督促相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任?！鄙搪迨屑o(jì)委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。2023年以來，駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)洛南縣黃龍河流域治理工作進(jìn)行暗訪調(diào)研和督導(dǎo)檢查，在丹江流域出水?dāng)嗝驿R濃度異常時(shí)聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局黨組開展問題調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位立即整改并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保一泓清水永續(xù)北上。

商洛市紀(jì)委監(jiān)委還充分運(yùn)用“信訪網(wǎng)電”四位一體監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，廣泛受理問題線索，集中分析研判，跟蹤督查督辦。同時(shí)，綜合運(yùn)用查辦的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法典型案件，扎實(shí)推進(jìn)以案促改工作，通過約談“一把手”、下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、推進(jìn)完善相關(guān)制度機(jī)制等方式，做深做實(shí)案件查辦“后半篇文章”，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。

守護(hù)好秦嶺綠水青山，功在當(dāng)代、利在千秋。商洛市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正一以貫之踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)加大對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，不斷夯實(shí)各級(jí)黨組織和職能部門政治責(zé)任，把紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督效果轉(zhuǎn)化為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果，確保秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流。