建強(qiáng)固本揚(yáng)正氣?守正創(chuàng)新展宏圖

張曉芒

2024年2月，廣東省直機(jī)關(guān)工委命名表彰了一批“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的“省直機(jī)關(guān)‘四強(qiáng)黨支部”，廣東省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處、財(cái)務(wù)與審計(jì)處、辦公室、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心辦公室、省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)處六個(gè)黨支部榜上有名。上述黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合共進(jìn)，推進(jìn)部門(mén)（單位）建設(shè)與事業(yè)發(fā)展取得積極成效。

水生態(tài)環(huán)境處：

沉一線(xiàn)抓落實(shí)

肇慶市廣寧縣洲仔鎮(zhèn)某村，一群人正在一處生活污水處理設(shè)施前躬身查看污水處理設(shè)施運(yùn)行情況，一邊看一邊向工作人員了解項(xiàng)目運(yùn)行情況，并詳細(xì)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水治理的思路、模式和運(yùn)行效果。

省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水處”）黨支部結(jié)合“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，全力以赴推動(dòng)本處黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)全面提升。2023年該處被人力資源和社會(huì)保障部、生態(tài)環(huán)境部授予“全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

實(shí)事求是、動(dòng)真碰硬，統(tǒng)籌提升全省水源保護(hù)區(qū)劃定的科學(xué)性和合理性。為配合世界上流量最大的長(zhǎng)距離有壓調(diào)水工程“珠江三角洲水資源配置工程”建設(shè)，水處先后組織4次會(huì)議協(xié)調(diào)各市相關(guān)單位，多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)水源保護(hù)區(qū)劃定，為該工程水源地水質(zhì)安全提供了重要保障。

三水統(tǒng)籌，推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。在全省水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破性改善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌水環(huán)境治理、水資源利用、水生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)建成一批“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的美麗河湖典范。深圳市茅洲河、廣州市流溪河、河源市萬(wàn)綠湖、東莞市華陽(yáng)湖入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。

注重宣傳對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)作用。先后在各大媒體刊發(fā)文章，并派員參加《廣東民生熱線(xiàn)》節(jié)目，結(jié)合主題教育，將省生態(tài)環(huán)境廳在農(nóng)村生活污水治理方面“辦好民生實(shí)事”的舉措和成效進(jìn)行全方位宣傳展示，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處： 樹(shù)模范 走在前

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)。據(jù)了解，廣東是較早探索生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的省份，從2018年就已著手生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控編制工作，2021年完成編制工作，目前生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果已進(jìn)入實(shí)施應(yīng)用階段。2023年，廣東省在全國(guó)率先完成成果動(dòng)態(tài)更新并通過(guò)生態(tài)環(huán)境部審核，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)成果。

工作做在前，跑出“加速度”，一直是環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)評(píng)處”）最明顯的工作風(fēng)格標(biāo)簽。以主動(dòng)、高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)評(píng)工作服務(wù)企業(yè)，則是該處另一項(xiàng)工作特色。在該處積極推進(jìn)下，全省環(huán)評(píng)審批“就近辦”“簡(jiǎn)化辦”“馬上辦”成為常態(tài)，收獲了不少企業(yè)“點(diǎn)贊”。

一直以來(lái)環(huán)評(píng)處的黨員干部在工作中都起到良好模范帶頭作用，每遇急難重任務(wù)，都由黨支部書(shū)記和支委帶頭，以實(shí)際行動(dòng)為其他黨員作出表率。2023年支部書(shū)記被廣東省委、省政府授予第六屆廣東省“人民滿(mǎn)意公務(wù)員”稱(chēng)號(hào)。該處黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，有的同志在省重大項(xiàng)目并聯(lián)審批專(zhuān)班工作抽調(diào)攻關(guān)期間，隨叫隨到，隨到隨干，成功推動(dòng)涉總投資1.64萬(wàn)億的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具（基金）項(xiàng)目簽約落地，因此被評(píng)為“廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作成績(jī)突出個(gè)人”；有的同志家中小孩年幼，甚至在生病期間，仍加班加點(diǎn)按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)；有的同志追求業(yè)精于勤，確保重大石化、火電等項(xiàng)目環(huán)評(píng)結(jié)論科學(xué)合理，經(jīng)得起考驗(yàn)。

財(cái)務(wù)與審計(jì)處：

謀實(shí)事 守底線(xiàn)

與海量數(shù)據(jù)為伴，與如山報(bào)表為友，日復(fù)一日的繁重瑣碎工作看似平凡，卻肩負(fù)著資金安全的重任。對(duì)外爭(zhēng)取資金，對(duì)內(nèi)答疑解惑，還要密切關(guān)注政策變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)，保證資金使用合法合規(guī)。每一個(gè)細(xì)節(jié)都需慧眼如炬，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需了然于胸。財(cái)務(wù)與審計(jì)處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)務(wù)處”）用默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)，為廣東省生態(tài)環(huán)境工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供充足的財(cái)力和物力保障，也為省生態(tài)環(huán)境廳財(cái)務(wù)安全筑起堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。

“新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)與審計(jì)工作更加復(fù)雜多樣，財(cái)務(wù)和審計(jì)工作的特殊性也對(duì)我處全體干部的職業(yè)操守有較高要求?！闭劶皬d財(cái)務(wù)與審計(jì)工作，該處負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。“我處干部必須加強(qiáng)黨性修煉，堅(jiān)守原則、守住底線(xiàn)；同時(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念，助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

堅(jiān)持把服務(wù)基層放在第一位，優(yōu)先解決基層實(shí)際困難。財(cái)務(wù)處將監(jiān)測(cè)垂直管理改革資產(chǎn)上劃工作、地市項(xiàng)目謀劃工作、2024年度預(yù)算編制工作列入辦實(shí)事清單，采取培訓(xùn)、調(diào)研、編制答疑清單指導(dǎo)基層，充分運(yùn)用會(huì)商、調(diào)度、專(zhuān)題會(huì)議等機(jī)制逐項(xiàng)逐個(gè)解決基層矛盾問(wèn)題。聯(lián)合省財(cái)政廳開(kāi)展“建立全鏈條資金管理機(jī)制”專(zhuān)題調(diào)研，組織廣州、珠海等6市召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，赴河源、惠州等市開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，以解剖麻雀的精神深入分析資金監(jiān)管重難點(diǎn)環(huán)節(jié)，形成《關(guān)于建立健全全鏈條資金管理機(jī)制的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》。探索建立省級(jí)財(cái)政激勵(lì)政策體系，拓寬生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式。截至目前，幫扶指導(dǎo)7個(gè)EOD項(xiàng)目入選省級(jí)EOD項(xiàng)目庫(kù)，成功推薦5個(gè)EOD項(xiàng)目納入國(guó)家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，助力肇慶市廣寧縣1個(gè)EOD項(xiàng)目順利獲得農(nóng)發(fā)行30億元授信、7億元融資落地。

辦公室：抓學(xué)習(xí)重服務(wù)

“廳OA網(wǎng)頁(yè)醒目位置刊登廳領(lǐng)導(dǎo)的批示，時(shí)刻提醒我們工作任務(wù)與期限。”這是廳里許多同志對(duì)“老朋友”O(jiān)A系統(tǒng)的新感受。

2023年4月以來(lái)，廳辦公室持續(xù)優(yōu)化督辦系統(tǒng)，上線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)批示滾動(dòng)顯示、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、亮燈提醒、重要文件專(zhuān)項(xiàng)督辦等新功能，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，抓好督辦落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行政治要件辦理閉環(huán)機(jī)制，緊盯省委省政府工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示抓督查，做到件件有著落、事事有回音。對(duì)督辦事項(xiàng)實(shí)行并表、縮表，力爭(zhēng)從源頭上破解相同督辦事項(xiàng)在不同報(bào)表中重復(fù)填報(bào)問(wèn)題，減輕處室負(fù)擔(dān)。

辦公室進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)文管理，啟用OA發(fā)文工作提示模塊，完善發(fā)文流程，全面規(guī)范廳簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)文件報(bào)送、與省直部門(mén)聯(lián)合發(fā)文、文件變更等程序，提高了文件制發(fā)的規(guī)范性及流轉(zhuǎn)的效率。

統(tǒng)籌做好“放管服”改革相關(guān)工作，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。2023年，辦公室“好差評(píng)”系統(tǒng)接收省生態(tài)環(huán)境廳辦件服務(wù)評(píng)價(jià)1188條，好評(píng)率達(dá)100%。持續(xù)優(yōu)化政府信息公開(kāi)申請(qǐng)服務(wù)，辦理時(shí)限原則上從20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。截至2023年12月底，共受理辦結(jié)公開(kāi)申請(qǐng)154件，未收到相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟，群眾滿(mǎn)意度明顯提升。

以創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全體黨員理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主題教育期間支部每周開(kāi)展一期“悅讀悅享”讀書(shū)交流活動(dòng)。今年4月18日，支部書(shū)記率先登臺(tái)“處長(zhǎng)上講臺(tái)”活動(dòng)，以《機(jī)關(guān)寫(xiě)作八問(wèn)》為題，結(jié)合生動(dòng)的案例和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，為全廳干部職工上了精彩一課。

省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心辦公室：挑重?fù)?dān)攻難關(guān)

幾位一線(xiàn)采樣人員背負(fù)十余套總重量超過(guò)300斤的監(jiān)測(cè)設(shè)備，踩著鏤空旋梯攀上巨大煙囪……站在一張張反映廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)50年發(fā)展歷程的圖片前，參觀者無(wú)不為經(jīng)歷歲月洗禮的這支生態(tài)監(jiān)測(cè)鐵軍動(dòng)容。

2023年10月8日，廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心辦公室組織開(kāi)展建站50周年圖片展。為增強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍凝聚力和向心力，還精心設(shè)計(jì)了文化徽標(biāo)，發(fā)動(dòng)職工“共譜一首歌”、提煉監(jiān)測(cè)精神和口號(hào)。

“全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂改后，我們辦公室從省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的樞紐變成了全省監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的樞紐，承擔(dān)的文電、機(jī)要、保密、宣傳等工作任務(wù)加重不少，每年處理的公文翻了兩番以上，各類(lèi)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)任務(wù)也明顯增加?！痹擖h支部書(shū)記介紹說(shuō)，“資金、資產(chǎn)與采購(gòu)管理方面的擔(dān)子也重了不少，每年管理的資金量更是從約1億元增加至約8億元，年均各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量從約20個(gè)增加至約150個(gè)，還要指導(dǎo)駐市站安全生產(chǎn)、檔案管理等工作?！?/p>

重?fù)?dān)在肩，該黨支部全體干部沒(méi)有退縮，他們?nèi)翰呷毫?，加班加點(diǎn)，想方設(shè)法推動(dòng)垂改工作平穩(wěn)落地。編制《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)系統(tǒng)性前瞻性謀劃，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；在資金資產(chǎn)管理、內(nèi)控信息系統(tǒng)應(yīng)用、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等方面著力提高一體化、信息化管理水平。高質(zhì)量完成全省19個(gè)駐市站資產(chǎn)上劃工作，標(biāo)志著全省監(jiān)測(cè)垂改工作圓滿(mǎn)完成。2023年，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心成功創(chuàng)建“廣東省直機(jī)關(guān)文明單位”，辦公室也被評(píng)為監(jiān)測(cè)中心先進(jìn)集體，多位同志在各類(lèi)評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中表現(xiàn)出色。

省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)處：聚合力強(qiáng)示范

“大家最關(guān)心、最疑惑的職稱(chēng)問(wèn)題，今天，我們就來(lái)幫大家逐一解答……”

2023年11月8日，廣東省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)會(huì)秘書(shū)處”）聯(lián)合佛山市及佛山市各區(qū)環(huán)保社會(huì)組織，省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同舉辦了2023年度生態(tài)環(huán)境專(zhuān)業(yè)佛山地區(qū)職稱(chēng)申報(bào)公益宣講，面對(duì)同志們關(guān)心的職稱(chēng)評(píng)審問(wèn)題，秘書(shū)處負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際一一解答與提醒，受到與會(huì)人員點(diǎn)贊。

像這樣“黨建+政策咨詢(xún)”的上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，2023年學(xué)會(huì)秘書(shū)處與省市行業(yè)主管部門(mén)、會(huì)員單位、兄弟學(xué)會(huì)等開(kāi)展的“送政策送科技送服務(wù)，進(jìn)基層進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園”聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)共有12場(chǎng)。作為省生態(tài)環(huán)境廳主管的一家社會(huì)組織，學(xué)會(huì)秘書(shū)處高度重視黨建工作，以黨建為紐帶，凝聚科技創(chuàng)新合力，發(fā)揮“兩新”組織示范作用。

“黨建+科技幫扶”進(jìn)企業(yè)。學(xué)會(huì)秘書(shū)處組織百名中青年黨員科技工作者赴梅州、珠海、清遠(yuǎn)等企業(yè)和園區(qū)，開(kāi)展環(huán)評(píng)、水生態(tài)修復(fù)指導(dǎo)等科技幫扶、政策宣貫，積極發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)作用，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)合規(guī)管理，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“黨建+環(huán)?？破铡被萑罕?。學(xué)會(huì)秘書(shū)處又組織來(lái)自中山大學(xué)等9所高校的81支大學(xué)生隊(duì)伍、786名大學(xué)生環(huán)保志愿者，分赴省內(nèi)外28個(gè)地市，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“環(huán)境與健康”“低碳環(huán)境”主題活動(dòng)，覆蓋人群超過(guò)2萬(wàn)人。2023年，學(xué)會(huì)已連續(xù)第14年獲評(píng)生態(tài)環(huán)境部全國(guó)大學(xué)生在行動(dòng)“優(yōu)秀組織單位”。

“不少活動(dòng)都是義務(wù)勞動(dòng)。”省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)同志介紹道，“我們就是努力想辦法團(tuán)結(jié)引領(lǐng)會(huì)員中的黨員代表沖鋒在前，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，服務(wù)生態(tài)環(huán)境科技、科普兩翼?！睋?jù)悉，2023年省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)新增個(gè)人會(huì)員1008名，其中中共黨員311名。學(xué)會(huì)蟬聯(lián)省科協(xié)“五星級(jí)科技社團(tuán)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。