近日,民政部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,為養(yǎng)老“錢袋子”扎上“安全繩”?!吨笇?dǎo)意見》將于10月1日起施行,有效期5年。
《指導(dǎo)意見》共4部分14項,界定了預(yù)收費的內(nèi)涵,將養(yǎng)老服務(wù)費、押金和會員費全口徑納入監(jiān)管;明確了收取要求,限定了養(yǎng)老服務(wù)費最長收取時限和押金最高預(yù)收額度,列出了會員費收取的“負(fù)面清單”情形等;強(qiáng)調(diào)了使用用途,防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為斂財平臺;強(qiáng)化了多元監(jiān)管,提出了預(yù)收資金分類管理、風(fēng)險隱患分類處置的要求等。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用預(yù)收費方式的,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所、門戶網(wǎng)站等顯著位置公示預(yù)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等信息,并向負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門報送。養(yǎng)老服務(wù)費預(yù)收的周期最長不得超過12個月,對單個老年人收取的押金最多不得超過該老年人月床位費的12倍;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得超過床位供給能力承諾服務(wù),確保交費的老年人總數(shù)不得超出其備案床位總數(shù),預(yù)收費用總額不得超出其固定資產(chǎn)凈額;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以承諾還本付息、給予其他投資回報等方式,誘導(dǎo)老年人或者其代理人交納預(yù)收費;會員費不得用于非自用不動產(chǎn)、有價證券、金融衍生品等高風(fēng)險投資。對符合服務(wù)協(xié)議約定退費條件的預(yù)收費用,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定及時退費,不得拒絕、拖延。(李昌禹)