肖 輝,李 峻
黨的十九大報(bào)告指出,“三農(nóng)”問題是關(guān)系國民生計(jì)的根本性問題,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出要科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。[1]《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《“十四五”規(guī)劃》)明確要“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力”,且將鄉(xiāng)村振興列為“十四五”遠(yuǎn)景規(guī)劃的重點(diǎn)。[2]人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心主體,鄉(xiāng)村人口素質(zhì)的提高、農(nóng)民群體的全面發(fā)展是教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的核心目標(biāo)。
黨的二十大報(bào)告提出要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)普職融合、產(chǎn)教融合、科教融合”[3]。繼續(xù)教育作為我國現(xiàn)代教育體系的重要組成部分,也是覆蓋人的生命周期最長、形式最靈活的一種教育形式,它與鄉(xiāng)村振興之間存在很強(qiáng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、高匹配性與高鏈接性。現(xiàn)有的諸多研究表明,繼續(xù)教育可以更新、補(bǔ)充和拓展農(nóng)民知識技能,優(yōu)化鄉(xiāng)村知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)與提高農(nóng)民創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平,是調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力支撐[4],可以在服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興方面發(fā)揮重要作用。那么,當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的主要障礙是什么?繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可及維度在哪里?繼續(xù)教育應(yīng)該如何更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興?對這些問題的厘清不但有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,還有利于繼續(xù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是繼“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”后,黨和國家為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”現(xiàn)代化而出臺的創(chuàng)新方案與升級策略,它關(guān)涉鄉(xiāng)村社會中政治、經(jīng)濟(jì)、文化與生態(tài)等多領(lǐng)域的全面振興,因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一個(gè)需要協(xié)同攻關(guān)的重大課題,它不可能靠單一力量來完成,而是需要社會政治、經(jīng)濟(jì)和教育等各種支持系統(tǒng)的共同發(fā)力,只有在深刻理解鄉(xiāng)村全面振興的時(shí)代困境與現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上,才能精準(zhǔn)地把握繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代命題與實(shí)踐路向。
鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理與生活的全面振興,而“產(chǎn)業(yè)興旺”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)和物質(zhì)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。長期以來,我國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形式單一,多停留在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,產(chǎn)品附加值低、同質(zhì)化嚴(yán)重導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力與效益不足,農(nóng)民缺乏自盈利能力與增收能力。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,只有通過將二、三產(chǎn)業(yè)嵌入農(nóng)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(以下簡稱“三產(chǎn)融合”)?!叭a(chǎn)融合”是以農(nóng)業(yè)為依托構(gòu)建各個(gè)產(chǎn)業(yè)交互融合且動(dòng)態(tài)平衡的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,并通過技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)服務(wù)來推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村的質(zhì)量效益與動(dòng)力轉(zhuǎn)換,它不但可以在橫向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的多元化與增殖化,滿足社會的異質(zhì)性需求,還可以在縱向上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與整合,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。例如,通過二產(chǎn)的加工,三產(chǎn)的鄉(xiāng)村旅游、市場營銷和服務(wù)等,使鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)鏈從原來的原材料生產(chǎn)延伸到加工、流通與品牌建設(shè)等環(huán)節(jié),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。只有這樣,才能將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做精、做活,才能增加農(nóng)民收入,豐富農(nóng)民的物質(zhì)生活,不斷滿足其對美好生活的向往,達(dá)到共同富裕。因此,近幾年的中央一號文件都將“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展”“聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展”作為關(guān)鍵詞與高頻詞;可以說,沒有產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展就沒有鄉(xiāng)村的振興,也就不可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展。
但是,農(nóng)村的“三產(chǎn)融合”是“鄉(xiāng)村多元經(jīng)濟(jì)的相互滲透、融合與發(fā)展”[5],它的實(shí)現(xiàn)需要既懂得農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn),又懂得企業(yè)經(jīng)營管理,還擅長市場營銷與品牌服務(wù)等多領(lǐng)域交叉的“企業(yè)家式”的人才,我們稱之為“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英”。如改革開放初期部分以“農(nóng)民企業(yè)家”身份出現(xiàn)的“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英”利用鄉(xiāng)村經(jīng)營體制改革所釋放的鄉(xiāng)村生產(chǎn)力,在村社創(chuàng)辦集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),將全新的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系導(dǎo)入了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)力,使鄉(xiāng)村從傳統(tǒng)自給自足的經(jīng)濟(jì)實(shí)體“蛻變”為與商品經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這種新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系在鄉(xiāng)村社會的廣泛滲透后重塑了當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村社會。從我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會發(fā)展演進(jìn)的歷程來看,“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英”是鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性力量。鄉(xiāng)村振興需要有一定數(shù)量的“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英”成為“三產(chǎn)融合”的實(shí)踐主體或“領(lǐng)頭羊”,為鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”起到示范效應(yīng)或帶動(dòng)效應(yīng)。可惜的是,近幾十年來的城鎮(zhèn)化發(fā)展導(dǎo)致原來的“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英”或在市場中沉淪,或成為民營企業(yè)家后融入城市社會并割斷了與鄉(xiāng)村的聯(lián)系;與此同時(shí),年輕人通過學(xué)習(xí)或外出打工等也開始脫離鄉(xiāng)村。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國鄉(xiāng)村流出勞動(dòng)力人口就達(dá)1.69億之多。[6]這就導(dǎo)致了“鄉(xiāng)村精英”的斷層?!班l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英”式微的結(jié)果是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)日益空心化。盡管近年來黨和國家制定了精準(zhǔn)扶貧政策,采取干部蹲點(diǎn)、派駐大學(xué)生村官等方式來強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè),但這種外力拉動(dòng)型舉措并沒有給鄉(xiāng)村真正帶來持久的“自我造血”能力,導(dǎo)致鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”的內(nèi)生動(dòng)力不足。
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·佩蒂(William Petty)認(rèn)為,勞動(dòng)者的技能是生產(chǎn)力的第一大影響因素。[7]“古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)進(jìn)一步闡述了“知識、經(jīng)驗(yàn)、技能”三要素與生產(chǎn)力之間的關(guān)系,并洞察到教育作為個(gè)體提升知識與能力的投資屬性。[8]諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主西奧多·舒爾茨(Theodore W. Schultz)指出,勞動(dòng)者的技能、知識與勞動(dòng)能力要素決定了勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的高低,也決定了勞動(dòng)的價(jià)值生產(chǎn)率。[9]芝加哥學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·S·貝克爾(Gary S Becker)立足于人力資本的形成過程,將勞動(dòng)者提升自身職業(yè)技能、學(xué)歷與健康水平等方面的投資看作人力資本。[10]無論何種界定方式,人力資本理論始終將人作為影響社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,勞動(dòng)者的素質(zhì)、技能與知識水平對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。根據(jù)人力資本理論,鄉(xiāng)村能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展歸根到底取決于鄉(xiāng)村人力資源水平。鄉(xiāng)村振興對人力資源的依賴性越來越明顯,可持續(xù)的人力資源開發(fā)與人力資本積累正成為影響鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素。[11]
但是在我國城鄉(xiāng)二元體制與城市優(yōu)先政策等因素的影響下,大批青壯年或高素質(zhì)人口離開鄉(xiāng)村進(jìn)入城市謀生,而年齡大、學(xué)歷低、身體差的人口成為留守鄉(xiāng)村的主體,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才等生產(chǎn)要素出現(xiàn)快速流失、“去技能化”與“非農(nóng)業(yè)化”現(xiàn)象。據(jù)第七次人口普查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示,我國共有鄉(xiāng)村人口約5億人,占全國人口比例為36.11%。[12]雖然隨著高等教育的普及化,鄉(xiāng)村增量勞動(dòng)人口的綜合素質(zhì)普遍得到提升,但是鄉(xiāng)村地區(qū)的存量勞動(dòng)人口的總體學(xué)歷偏低,技能型人才較少,且能兼具農(nóng)工商三大產(chǎn)業(yè)體系的人才更是鳳毛麟角。據(jù)調(diào)查,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人口中老年人占比80.9%,其中55歲以上的占比約為33.6%;具有大專以上學(xué)歷者占比為1.2%,初中、小學(xué)學(xué)歷的占比達(dá)到85%以上。[6]而美國農(nóng)業(yè)部2022年發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,37.18%的農(nóng)業(yè)從業(yè)者具有本科以上學(xué)歷。同時(shí),我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍職稱層次結(jié)構(gòu)重心過低,其中初、中、副高與正高級職稱占比分別為48%、38%、11.4%與1.6%,并且他們中大多數(shù)人不能真正下沉到農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線。[13]2018年鄉(xiāng)村居民中具有科學(xué)素質(zhì)的人口比例只有4.93%,低于全國水平的10.56%。[14]同時(shí),我國鄉(xiāng)村各類實(shí)用人才在鄉(xiāng)村勞動(dòng)力中的占比僅為3.3%。[15]
農(nóng)民是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主力軍,但是由于鄉(xiāng)村人才缺口較大,勞動(dòng)力人口的年齡結(jié)構(gòu)與技能結(jié)構(gòu)的老化現(xiàn)象嚴(yán)重,人力資本附加值低,在鄉(xiāng)村人力資本存量已經(jīng)很難滿足和適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式需要的情況下,人力資本開發(fā)出現(xiàn)內(nèi)生性動(dòng)力不足的困境,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)村人力資本的供給存在著質(zhì)量和數(shù)量上的缺憾,現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會發(fā)展的核心動(dòng)力出現(xiàn)逐步減弱的趨勢??梢?我國鄉(xiāng)村的人力資本供給渠道是解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興核心問題的“特效藥”。
“人類是懸掛在自己編織的意義之網(wǎng)上的動(dòng)物?!盵16]人需要生活在物質(zhì)與意義共存的雙重世界之中?!耙饬x是文化的靈魂,文化的建構(gòu)實(shí)質(zhì)上是意義的建構(gòu)?!盵17]鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村治理與民風(fēng)養(yǎng)成的關(guān)鍵在于建構(gòu)鄉(xiāng)村“意義共同體”,并使其成為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力系統(tǒng),“意義共同體”中的多元主體追逐著共同的意義并自覺地投入鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,成為鄉(xiāng)村振興一致性內(nèi)驅(qū)力的重要來源。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)土社會的風(fēng)土人情、價(jià)值共識、經(jīng)濟(jì)模式與道德規(guī)范等經(jīng)過長時(shí)間的沉淀而形成的,且能被鄉(xiāng)村居民普遍接受并能內(nèi)化為行為規(guī)范的一種觀念體系。它對維護(hù)鄉(xiāng)村的公序良俗和增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會的凝聚力起到根本性作用,而良好的社會凝聚力不但可以提升村民的價(jià)值認(rèn)同感與歸屬感,還可以有效降低鄉(xiāng)村的治理成本。因此,鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,對產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)與組織等方面的振興起到不可替代的價(jià)值引領(lǐng)作用。
但是在城市迅速發(fā)展的背景下,鄉(xiāng)村出現(xiàn)了年輕人大量流出、鄉(xiāng)村文化存續(xù)困難與鄉(xiāng)村文化活力逐漸減退的窘境:一方面輕視或排斥鄉(xiāng)土傳統(tǒng)優(yōu)秀文化;另一方面是不加鑒別地引進(jìn)外域文化,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化不斷式微,鄉(xiāng)村中原有的“精神共同體”被逐步瓦解,鄉(xiāng)村原生性的意義再生產(chǎn)機(jī)制被破壞,鄉(xiāng)村的低俗文化、非道德行為、封建殘余思想等屢見不鮮,鄉(xiāng)村的精神品位開始“降維”。更危險(xiǎn)的是,鄉(xiāng)村文化的衰敗導(dǎo)致了鄉(xiāng)村公共精神的消解。鄉(xiāng)村公共精神是指整體的鄉(xiāng)村公共意識或就鄉(xiāng)村公共問題與公共利益達(dá)成的價(jià)值共識,也是一種對鄉(xiāng)村有強(qiáng)烈歸屬感和認(rèn)同感的情懷,并能在平衡個(gè)人與集體利益、維護(hù)公共準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理行動(dòng)能力。[18]說到底就是一種指向鄉(xiāng)村公共生活的價(jià)值追求與精神風(fēng)貌,它內(nèi)含著鄉(xiāng)村生活共同體中成員之間的平等互信、團(tuán)結(jié)合作、自覺的規(guī)則意識,以及對公共責(zé)任與社會義務(wù)的擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)村公共精神的消解導(dǎo)致了鄉(xiāng)村公共空間縮減、集體觀念淡漠、倫理道德失范等問題;鄉(xiāng)村公共規(guī)則存在脫離鄉(xiāng)村實(shí)際、結(jié)構(gòu)失衡與內(nèi)容空泛等問題;鄉(xiāng)村治理中的功利主義和實(shí)用主義價(jià)值取向明顯,導(dǎo)致村民參與公共事務(wù)的熱情消退,鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)難度加大、成效不彰,這些成為鄉(xiāng)村振興中的隱性障礙。
“可及性”最早是自動(dòng)化科學(xué)中的技術(shù)名詞,后來被引用到醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,并從供需關(guān)系的視角來定義“可及性”的涵義:一是指服務(wù)者對顧客需求的滿足度;二是指服務(wù)與需求之間的適配度。[19]如今,“可及性”指的是某種事物或某種技術(shù)所能涵蓋(達(dá)到)的效果,或者是它的功能用途所能涉及的范圍與內(nèi)容。按照這種定義,繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可及性就是指繼續(xù)教育對鄉(xiāng)村振興所能起到的促進(jìn)作用范圍,或者是它對鄉(xiāng)村振興過程中的教育需求的滿足度(達(dá)成度)。繼續(xù)教育具有“公利性”與“公益性”的雙重功能,前者主要表現(xiàn)為繼續(xù)教育可以協(xié)同不同社會主體共同維護(hù)或協(xié)調(diào)公共利益,并對資源進(jìn)行優(yōu)化配置與整合利用,從而實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。繼續(xù)教育是為公民提供公益性而非營利性的教育服務(wù)與培訓(xùn)產(chǎn)品的教育類型,使公民獲得生產(chǎn)生活技能,實(shí)現(xiàn)社會效益的最大化,繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可及性在本質(zhì)上是其功能外化的最大“閾值”。
鄉(xiāng)村振興是我國鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式,它既不是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的加強(qiáng)版,更不是對現(xiàn)代城鎮(zhèn)模式的簡單復(fù)制,而應(yīng)該是“基于鄉(xiāng)村獨(dú)特性的多元可能性和豐富性的實(shí)現(xiàn)”[20],是鄉(xiāng)村的全面現(xiàn)代化。改革開放以來,我國采取了多種途徑對鄉(xiāng)村進(jìn)行“幫扶”,但是鄉(xiāng)村與城市的差距依然越來越大,究其緣由多種多樣,但根本的一點(diǎn)是過去的“幫扶”模式是站在政策高位或懷揣理論預(yù)設(shè)對“三農(nóng)”問題采取應(yīng)急性對策或碎片化表達(dá),很難守住“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興”的基本立場,并且有可能存在理論預(yù)設(shè)過度裁剪或修飾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。更為糟糕的是,碎片化的政策表達(dá)還會滋生出“即時(shí)性偏好”,將外部“幫扶”的片段性場景理解為鄉(xiāng)村振興的全部,無形中消解村民在適應(yīng)鄉(xiāng)村情境中的主體韌性,遮蔽了鄉(xiāng)村振興過程中的情境復(fù)雜性與時(shí)間延展性,難以完整展現(xiàn)村民作為鄉(xiāng)村振興實(shí)踐主體的基本樣態(tài)、運(yùn)行邏輯與真實(shí)效果。
毋庸置疑,作為長期生活于鄉(xiāng)村社會的村民,他們在處理鄉(xiāng)村自然環(huán)境和鄉(xiāng)村社會關(guān)系的過程中形成了一套“自成一體”的鄉(xiāng)村思維模式與行動(dòng)邏輯。因此,農(nóng)民不應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興的被動(dòng)接受者,而應(yīng)是鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)主體與內(nèi)生性動(dòng)力源,但鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)開創(chuàng)性很強(qiáng)的工作,這就需要真正了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、身在鄉(xiāng)村且具有前瞻性與創(chuàng)造性的人才來擔(dān)當(dāng)“引領(lǐng)者”的角色?;诖?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)有一群有知識、懂技術(shù)、肯實(shí)干和具有開創(chuàng)精神的本土人才隊(duì)伍來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,凈化鄉(xiāng)風(fēng)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治,即實(shí)現(xiàn)精英群體賦能鄉(xiāng)村振興。問題在于,目前我國鄉(xiāng)村存在人才結(jié)構(gòu)老齡化、學(xué)歷層次不高、技能過時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力不足等問題,難以滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才的需求。因此,鄉(xiāng)村振興亟須重塑鄉(xiāng)村精英群體。
教育是重塑鄉(xiāng)村精英群體的主要途徑,如強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量,使更多的鄉(xiāng)村青年有機(jī)會進(jìn)入大學(xué)深造。但是事實(shí)上,在當(dāng)前的城鄉(xiāng)體制下年輕人讀完大學(xué)后面臨的職業(yè)選擇會更多,也就很少有人愿意再回到鄉(xiāng)村尋找未來的職業(yè)發(fā)展道路。因此,筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急就是在鄉(xiāng)村存量人口中特別是青年人中培養(yǎng)精英群體,而繼續(xù)教育是當(dāng)前最適合、最有效的方式之一。首先,我國繼續(xù)教育已經(jīng)建立起中專、大專、本科等不同層級的學(xué)歷教育體系,還有不同類型的證書培訓(xùn)體系,不但可以通過學(xué)歷教育來提升鄉(xiāng)村存量人口的學(xué)歷,還可以通過證書培訓(xùn)體系來提升鄉(xiāng)村存量人口的技能;同時(shí),繼續(xù)教育可以突破時(shí)空限制而獲得優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,并采取靈活的教學(xué)方式,能夠很好地滿足村民碎片化學(xué)習(xí)的需求。其次,繼續(xù)教育可以對鄉(xiāng)村青年人的世界觀形成起到良好的引導(dǎo)作用。年輕人是塑造鄉(xiāng)村精英的重點(diǎn)人群,但是他們的思想正處于從未成熟向成熟轉(zhuǎn)換的重要階段,他們的身份認(rèn)同與職業(yè)發(fā)展極不穩(wěn)定,繼續(xù)教育可以為鄉(xiāng)村青年提供思想交流互動(dòng)空間,并在第一時(shí)間把握他們思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)之上針對性地進(jìn)行思想引領(lǐng),化解他們的思想困惑,堅(jiān)定他們扎根鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村的理想信念。年輕人身份重構(gòu)的過程在本質(zhì)上就是對鄉(xiāng)村社會文化的認(rèn)同過程,這個(gè)過程使他們與鄉(xiāng)村社會之間形成“共同體意識”,將自身真正融入鄉(xiāng)村社會,完成“鄉(xiāng)村主人”的身份蛻變。最后,繼續(xù)教育可以持續(xù)為鄉(xiāng)村精英群體的成長提供智力支持。鄉(xiāng)村精英群體的塑造實(shí)際上就是幫助年輕人從普通人向精英轉(zhuǎn)變的過程,在這個(gè)過程中還有許多難題需要他們克服和破解。對此,繼續(xù)教育可以根據(jù)青年精英群體成長的需要提供針對性幫助,如傳授商機(jī)識別、市場感知、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷、金融管理與風(fēng)險(xiǎn)控制等知識;培養(yǎng)他們創(chuàng)新、冒險(xiǎn)、進(jìn)取、合作、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)绕髽I(yè)家精神;提升青年精英的社會價(jià)值引領(lǐng)能力、鄉(xiāng)村治理能力與道德行為示范能力;等等。
繼續(xù)教育的傳統(tǒng)定義是“對已離校者進(jìn)行的各種職業(yè)教育與訓(xùn)練”的一種教育形式。[21]而聯(lián)合國教科文組織將其定義為“已脫離正規(guī)教育、參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育”,或是“接受某個(gè)階段的正規(guī)教育”,目的是“在一個(gè)新的領(lǐng)域內(nèi)探求知識和技術(shù)”,或“在某特殊領(lǐng)域內(nèi)更新、補(bǔ)充知識”,或“為提高個(gè)人職業(yè)能力而進(jìn)行的受教育活動(dòng)”。[22]可見,繼續(xù)教育與職業(yè)教育存在較大的交集,其目的都是通過對在職人員進(jìn)行知識補(bǔ)充、更新、延展與提升來增強(qiáng)生活的幸福度與生命價(jià)值的豐盈度。因此,繼續(xù)教育具有補(bǔ)償性功能和發(fā)展性功能,前者是以增進(jìn)生存福祉為取向,側(cè)重通過職業(yè)技能教育來彌合特定人群的知識與技能斷裂,提升個(gè)體生存能力;后者是以提升個(gè)體的內(nèi)生動(dòng)力與終身發(fā)展能力為取向,通過文化知識教育或公民教育來增強(qiáng)特定群體的可持續(xù)發(fā)展能力。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·默頓(Robert Merton)認(rèn)為,在社會發(fā)展過程中,任何區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)劣勢都會導(dǎo)致其他方面的劣勢,并使這些劣勢形成累積,且難以破解。[23]因此,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞·森(Amartya Sen)認(rèn)為,“可行能力”不足是貧困問題的根源。[24]這里的“可行能力”實(shí)際上是指勞動(dòng)者的人力資本存量與技能結(jié)構(gòu)?!翱尚心芰Α比醯娜后w通常被流落到“次要?jiǎng)趧?dòng)力市場”,不但沒有向上流動(dòng)的空間,還很容易掉入職業(yè)“內(nèi)卷化的陷阱”。我國鄉(xiāng)村的存量勞動(dòng)力普遍存在生產(chǎn)技能結(jié)構(gòu)老化、生產(chǎn)力低下與思維品質(zhì)不高等現(xiàn)實(shí)問題,成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后的主要原因。要改變鄉(xiāng)村存量勞動(dòng)人口的知識技能結(jié)構(gòu)與思維品質(zhì)等離不開教育的參與。顯然,促進(jìn)鄉(xiāng)村人力資本存量和質(zhì)量的雙重提升不可能依靠傳統(tǒng)學(xué)制化的普通學(xué)歷教育,專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德熏陶與科學(xué)知識傳遞才是鄉(xiāng)村勞動(dòng)人口最需要的教育內(nèi)容。
繼續(xù)教育是直面就業(yè)與生計(jì),致力于提升生產(chǎn)力與生活水平的一種教育類型,它可以圍繞高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)來發(fā)揮其補(bǔ)償性功能。如在鄉(xiāng)村普及科技知識,改善人力資本存量,提高村民的可行能力,優(yōu)化鄉(xiāng)村勞動(dòng)力配置等,可以成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長的“催化劑”。同時(shí),繼續(xù)教育可以充分發(fā)揮其發(fā)展性功能,如在鄉(xiāng)村進(jìn)行公民教育、職業(yè)規(guī)劃教育與人生理想教育,培養(yǎng)村民熱愛農(nóng)村與扎根農(nóng)村的情感,厚植鄉(xiāng)村人才服務(wù)鄉(xiāng)村的情懷等。因此,《“十四五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要通過完善終身學(xué)習(xí)體系與構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會來建設(shè)高質(zhì)量教育體系。繼續(xù)教育沖破了“學(xué)齡”觀念的約束,有利于學(xué)習(xí)型社會的形成與終身教育體系的完善。繼續(xù)教育不但是最契合鄉(xiāng)村需求特點(diǎn)的教育類型,還是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和完善終身教育體系的重要力量,可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施提供持續(xù)動(dòng)力與價(jià)值導(dǎo)向。
鄉(xiāng)村文化是村民的精神家園與鄉(xiāng)村的內(nèi)生性凝聚力,鄉(xiāng)村文化的獨(dú)特性與稀缺性也可以成為一種產(chǎn)業(yè)。因此,鄉(xiāng)村文化既有精神屬性,又有經(jīng)濟(jì)屬性,不但可以激活鄉(xiāng)村振興的基本要素,還可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會的凝聚力,提振鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌,對鄉(xiāng)村振興起到價(jià)值引領(lǐng)與規(guī)范作用。鄉(xiāng)村振興是人才、資金、技術(shù)與市場等資源全面嵌入鄉(xiāng)村之中,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全要素振興。但是,資源要素并不會主動(dòng)嵌入鄉(xiāng)村之中,而是需要經(jīng)過一個(gè)被激活的過程,鄉(xiāng)村文化就是激活這些資源的“催化酶”,它可以將鄉(xiāng)村振興的各種自然資源或人文資源進(jìn)行創(chuàng)新性的轉(zhuǎn)化與發(fā)展,從而拓寬人才、資金、技術(shù)與市場等要素融入鄉(xiāng)村的場景空間、想象空間與情感空間,使鄉(xiāng)村“不再以農(nóng)業(yè)實(shí)踐或工業(yè)生產(chǎn)被銘記,而是更多地轉(zhuǎn)向自然生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、生活方式等獨(dú)特存在”[25],鄉(xiāng)村開始從單一的地理空間轉(zhuǎn)向可以多元解讀的文化符號??上У氖?我國多數(shù)鄉(xiāng)村所處環(huán)境較為封閉,村民往往因?yàn)橹R不足而缺乏對自我、環(huán)境和觀念等方面的理解與肯定,導(dǎo)致自我效能感較低;加上代際傳遞弱勢導(dǎo)致鄉(xiāng)村整體文化缺失,既有的生活習(xí)慣、思維方式、價(jià)值觀念與社會治理方式等都不足以滿足鄉(xiāng)村振興的需求,鄉(xiāng)村亟須在充分挖掘鄉(xiāng)村文化潛在價(jià)值的基礎(chǔ)之上重建文化再生產(chǎn)機(jī)制,以增強(qiáng)鄉(xiāng)村的文化知識存量,提升鄉(xiāng)村的治理效率。
繼續(xù)教育的終身性使其成為終身教育體系建構(gòu)的關(guān)鍵路徑,是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新的主陣地,它具有促進(jìn)鄉(xiāng)村文化再生的衍生功能。一方面,繼續(xù)教育可以為鄉(xiāng)村提供文化知識教育,通過對村民傳授現(xiàn)代科學(xué)知識,有效增加其知識存量,改善和縮小鄉(xiāng)村與外界在語言、文化與風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異,提升他們對現(xiàn)代文化生活的適應(yīng)能力,為鄉(xiāng)村的自我發(fā)展與自主發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí),繼續(xù)教育還可以通過文化知識教育喚起村民對鄉(xiāng)村環(huán)境與鄉(xiāng)村生活的理解與欣賞,提升他們挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化潛在價(jià)值的能力,增強(qiáng)村民的文化自信。另一方面,繼續(xù)教育可以通過在鄉(xiāng)村開展公民教育來提升鄉(xiāng)村的社會治理效率。如根據(jù)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)與村民特質(zhì)來實(shí)施公民教育,對他們進(jìn)行國家與民族精神主題的教育,提升村民的社會認(rèn)同感。又如,將鄉(xiāng)村自治內(nèi)容與鄉(xiāng)村組織機(jī)制等相關(guān)知識納入公民教育的內(nèi)容中,為鄉(xiāng)村訓(xùn)練自治人才,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自治與善治,進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興提供支撐。此外,繼續(xù)教育還可以將公民道德與公民知識作為鄉(xiāng)村公民知識教育的重要依托,以此培養(yǎng)村民的公共精神與鄉(xiāng)村的內(nèi)在凝聚力。通過這種方式可以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村與外界的“差序格局”,消解鄉(xiāng)村與外部世界的文化壁壘,提升鄉(xiāng)村的社會融入度,擴(kuò)大村民既有社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的寬度與密度。總而言之,繼續(xù)教育可以通過知識文化教育、公民教育向鄉(xiāng)村“賦權(quán)”和“增能”,以提升鄉(xiāng)村自主決策與自我治理能力。
事物的價(jià)值是內(nèi)隱而靜態(tài)的“潛能”,它需要通過實(shí)踐并作用于客體才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)能量。繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是指人們通過繼續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng)作用于鄉(xiāng)村振興的不同要素,同時(shí)轉(zhuǎn)化為滿足鄉(xiāng)村振興需求并獲得肯定性評價(jià)的結(jié)果??梢哉f,繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是過程與結(jié)果的統(tǒng)一,它既是其價(jià)值在實(shí)踐活動(dòng)中得以實(shí)現(xiàn)的過程,又是獲得積極評價(jià)結(jié)果的過程。根據(jù)我國鄉(xiāng)村的具體情況,繼續(xù)教育可以通過多重服務(wù)路徑實(shí)現(xiàn)其在鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值。
繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興在本質(zhì)上是其融入鄉(xiāng)村社會的過程,在這個(gè)過程中作為服務(wù)者的繼續(xù)教育必須發(fā)揮主體性作用,要從空間、結(jié)構(gòu)、要素與功能等多個(gè)方面主動(dòng)融入鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)之中。
首先,推進(jìn)城鄉(xiāng)空間融合是繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。受各種因素的影響,我國鄉(xiāng)村長期處于不利的地理空間,包括繼續(xù)教育在內(nèi)的各種教育服務(wù)都將重心放在城市或縣城,這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育服務(wù)失衡,鄉(xiāng)村的教育體系不完整。因此,繼續(xù)教育要聯(lián)合城鄉(xiāng)的利益主體,從兩方面入手開辟服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“第三空間”,消除城鄉(xiāng)的空間隔離。一方面,要以技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目為載體,以省、縣、鄉(xiāng)與村為層級構(gòu)建超越城鄉(xiāng)藩籬的繼續(xù)教育空間,可以整合開放大學(xué)縣級教學(xué)點(diǎn)和縣職教中心的職能,通過借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的校舍組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)教育中心,使繼續(xù)教育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育或村民學(xué)校有效銜接,實(shí)現(xiàn)互助培訓(xùn)合作,使村民獲得文化知識、產(chǎn)業(yè)知識、經(jīng)營管理知識、生產(chǎn)技能,更新生存理念與發(fā)展思維。另一方面,要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的繼續(xù)教育服務(wù)體系。繼續(xù)教育要和城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,與鄉(xiāng)村基層組織、農(nóng)戶精準(zhǔn)對接,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供知識服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)與咨詢服務(wù)等,對農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”提供指導(dǎo),降低村民的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
其次,繼續(xù)教育的教育供給要根據(jù)鄉(xiāng)村需求的變化而及時(shí)調(diào)整。一方面,要使繼續(xù)教育的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)模與規(guī)格、辦學(xué)層次等與鄉(xiāng)村需求之間形成動(dòng)態(tài)耦合。另一方面,要將繼續(xù)教育實(shí)施的全過程或所有環(huán)節(jié)都與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段需求“同頻共振”,構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、聯(lián)系緊密、集“教育·人才·產(chǎn)業(yè)·創(chuàng)新”于一體的鏈條,使繼續(xù)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)連接。
再次,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與鄉(xiāng)村振興的要素融合,使繼續(xù)教育、鄉(xiāng)村社會、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村治理實(shí)現(xiàn)“異質(zhì)性融合”。不同領(lǐng)域中核心要素的交叉融合可以為鄉(xiāng)村振興催生新的生長點(diǎn),甚至?xí)灌l(xiāng)村社會或鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部要素發(fā)生“物理性的加法效應(yīng)”,甚至是“化學(xué)式的倍數(shù)效應(yīng)”,如“鄉(xiāng)村+旅游+美食+電商”與“鄉(xiāng)村×特色農(nóng)產(chǎn)×觀光×休閑”等就可以發(fā)揮多要素的組合效應(yīng),有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)·流通·消費(fèi)”一體化,以此延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈并促進(jìn)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)增值與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的迭代升級。
最后,要實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與鄉(xiāng)村振興的功能融合。繼續(xù)教育的基本功能是人才培養(yǎng)與技能提升,而鄉(xiāng)村振興的功能是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化,兩者的終極性目標(biāo)都是指向人的現(xiàn)代化,這為兩者之間的功能融合提供了基礎(chǔ)。繼續(xù)教育可以直接融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈,并在資產(chǎn)鏈與業(yè)務(wù)鏈的銜接中發(fā)揮重要作用,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興的重要推力。鄉(xiāng)村社會資本也可以參與繼續(xù)教育之中,實(shí)行多元混合所有制辦學(xué),發(fā)揮鄉(xiāng)村社會資本在人才培養(yǎng)或職業(yè)反向培訓(xùn)服務(wù)等方面的功能,使繼續(xù)教育與鄉(xiāng)村振興構(gòu)成共生共贏的“命運(yùn)共同體”。
文化治理是現(xiàn)代國家治理體系中的重要組成部分,“是基于國家的某種發(fā)展需求設(shè)定的發(fā)展目標(biāo),通過有效的文化干預(yù),達(dá)到國家發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。[26]人既是文化承載者,又是教育的客體,教育可以通過對人的塑造來改變文化樣態(tài),因此,教育具有文化治理功能,繼續(xù)教育亦是如此。文化治理的目的在于使文化的功能得到實(shí)現(xiàn),文化具有經(jīng)濟(jì)性功能、政治性功能和社會性功能。[27]鄉(xiāng)村文化治理的目的在于構(gòu)建“鄉(xiāng)村意義共同體”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧,推動(dòng)鄉(xiāng)村的全面振興。
首先,繼續(xù)教育要挖掘不同鄉(xiāng)村的文化資源與文化脈絡(luò),強(qiáng)化對鄉(xiāng)村文化中獨(dú)特的藝術(shù)形式、歷史文化和民風(fēng)精神的傳承,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行揚(yáng)棄與改造。特別是繼續(xù)教育要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容與形式,通過舉辦積極向上的文化活動(dòng)與文化教育活動(dòng)來滿足村民多元化的文化生活需求,如通過舉辦讀書活動(dòng)、影評、藝術(shù)展、文娛活動(dòng)、才藝競賽等拓展鄉(xiāng)村文化交流空間。此外,繼續(xù)教育要充分利用知識優(yōu)勢與傳播優(yōu)勢設(shè)立鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室,聘請專家開展文化講座,針對社會道德失范現(xiàn)象進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)與社會主義核心價(jià)值觀教育,樹立鄉(xiāng)村道德標(biāo)桿,以激發(fā)村民的道德意識與道德榮譽(yù)感,不但可以提升鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響力,還可以豐富鄉(xiāng)村文化生活,彰顯鄉(xiāng)村文化的社會性功能。
其次,繼續(xù)教育要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容維度是相互促進(jìn)的,文化產(chǎn)業(yè)可以承載、吸引與整合多種鄉(xiāng)村振興的要素,有效促進(jìn)鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。我國鄉(xiāng)村文化是在獨(dú)特的地理空間與歷史中形成的具有鄉(xiāng)村社會特質(zhì)的知識結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、心理模式與行為準(zhǔn)則。它與城市文化有明顯的異質(zhì)性差異。在社會文化消費(fèi)不斷增長的背景下,繼續(xù)教育要在傳授現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上幫助村民識別鄉(xiāng)村文化的價(jià)值與資源,幫助鄉(xiāng)村引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)專家推動(dòng)鄉(xiāng)村文化資源的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,打造有歷史記憶與鄉(xiāng)村特色的文化品牌和文化產(chǎn)業(yè),發(fā)揮文化的經(jīng)濟(jì)性功能。如貴州省雷山縣職業(yè)學(xué)校與成人中專充分挖掘苗族、瑤族和侗族文化元素在鄉(xiāng)村建設(shè)中的價(jià)值,并聯(lián)合培養(yǎng)苗族刺繡、苗族歌舞人才,形成了以西江千戶苗寨為核心的文化旅游區(qū),僅2023年“五一”假期就吸引了16萬多人次的游客,綜合收入1.6億元[28],完成了從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村到現(xiàn)代旅游文化景點(diǎn)的完美轉(zhuǎn)型。
最后,繼續(xù)教育要通過文化知識教育來培養(yǎng)鄉(xiāng)村的精英群體,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興與治理文明。繼續(xù)教育不能只停留在對鄉(xiāng)村青年進(jìn)行學(xué)歷與技能教育的功能定位上,而是要在重塑鄉(xiāng)村知識世界的同時(shí)重塑鄉(xiāng)村的意義世界。繼續(xù)教育要結(jié)合鄉(xiāng)村青年的知識存量與未來職業(yè)理想,針對性地開展文化知識教育,提升學(xué)歷水平,重要的是通過價(jià)值觀的引導(dǎo)或矯正幫助鄉(xiāng)村構(gòu)建統(tǒng)一的意義世界。這種意義世界可以塑造個(gè)體的人格結(jié)構(gòu)、歸屬結(jié)構(gòu)、關(guān)系結(jié)構(gòu),使之成為具有公共精神與行動(dòng)能力的精英群體,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會成員的歸屬感與認(rèn)同感。通過重塑關(guān)系結(jié)構(gòu)可以改變鄉(xiāng)村社會的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),有利于鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的公平化與均衡化,使所有成員都具有政治參與和社會參與能力,有利于鄉(xiāng)村治理文明。同時(shí),繼續(xù)教育對村民的知識傳授與德性教化的同時(shí)要關(guān)注鄉(xiāng)村社會的結(jié)構(gòu)性資源建設(shè)與鄉(xiāng)村的社會集體行動(dòng),來增強(qiáng)鄉(xiāng)民之間的互信互惠關(guān)系,重構(gòu)鄉(xiāng)村的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò),以隱性的文化影響力來增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我治理能力,凸顯鄉(xiāng)村文化的政治性功能。
制約鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”的關(guān)鍵是缺少既有豐富的農(nóng)、工、商經(jīng)營知識或經(jīng)驗(yàn),又有企業(yè)家特質(zhì)的復(fù)合型人才。但是,由于鄉(xiāng)村的閉塞性使農(nóng)民企業(yè)家很難直接從鄉(xiāng)村自然而然地產(chǎn)生,而是需要通過外界學(xué)習(xí)支持體系的幫助才能獲得企業(yè)家的知識與素質(zhì)。美國學(xué)者梅里安(Sharon S. Merian)和凱弗瑞拉(Rosemary S. Kevrera)的研究表明,成人的學(xué)習(xí)不可能發(fā)生在真空中,而是與外部情境保持著緊密的聯(lián)系。[27]2017年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》強(qiáng)調(diào),要加快建立健全企業(yè)家培訓(xùn)體系,并加強(qiáng)對企業(yè)家的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是拓展國際視野、提升戰(zhàn)略思維、培養(yǎng)創(chuàng)新精神與歷練個(gè)人品質(zhì)。[30]企業(yè)家的培訓(xùn)具有成人性、業(yè)余性與非學(xué)歷性,因而繼續(xù)教育要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
與城市企業(yè)家相比,鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)民企業(yè)家培養(yǎng)所需要的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式有較大的差異。因此,繼續(xù)教育要根據(jù)農(nóng)民企業(yè)家的成長需要和學(xué)習(xí)特點(diǎn)采取針對性策略。研究表明,農(nóng)民企業(yè)家在成長過程中最亟須獲得的是“管理創(chuàng)新能力”“抗風(fēng)險(xiǎn)能力”“合作能力”“發(fā)展規(guī)劃能力”和“法律責(zé)任的擔(dān)當(dāng)能力”等。[31]因此,繼續(xù)教育要根據(jù)這些維度來構(gòu)建知識模塊與設(shè)置課程體系。在培訓(xùn)內(nèi)容和方法方面需要尊重鄉(xiāng)村教學(xué)環(huán)境的獨(dú)特性與成人學(xué)習(xí)的自主性,不但要有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識的學(xué)習(xí),還要有對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)前景的分析;既要有理論知識的傳授,又要有結(jié)合個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的反思性學(xué)習(xí);既要有課堂教學(xué),又要有現(xiàn)場實(shí)踐;既要有知識技能與信息的獲得,又要有經(jīng)營管理思維的養(yǎng)成。因此,繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)校企合作,將農(nóng)民帶進(jìn)管理架構(gòu)完善的企業(yè)進(jìn)行深度學(xué)習(xí),通過案例教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)來促進(jìn)思維的升級。優(yōu)秀企業(yè)家的知識體系并非都是清晰完整且可以言表的,在他們腦海中往往還存在大量說不清道不明的隱性知識,即企業(yè)家的智慧。雖然這種智慧不能通過編碼方式傳授,但是在共同體中可以通過觀察、感悟與模仿習(xí)得。因此,繼續(xù)教育要積極創(chuàng)建農(nóng)民“學(xué)習(xí)共同體”,不但有助于他們建立良好的人際合作關(guān)系,形成互幫互助的合作精神,更重要的是通過共同體的交流可以優(yōu)化成員的心智模式與思維方式,提升農(nóng)民的企業(yè)家素質(zhì)。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國之大計(jì),已經(jīng)成為我國人民的共同意志和共同行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)就是人的振興。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村人才振興,人才興,則鄉(xiāng)村興,人是鄉(xiāng)村振興的核心和根本,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就必須提高鄉(xiāng)村人力資本存量。繼續(xù)教育是我國高等教育體系的重要組成部分,一直以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo),其職能發(fā)揮與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有內(nèi)在邏輯的一致性。因此,繼續(xù)教育作為履行人才培養(yǎng)和社會服務(wù)職能的重要形式和載體,肩負(fù)著服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要使命,應(yīng)該主動(dòng)對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 向廣大鄉(xiāng)村延伸,推動(dòng)辦學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展與縱深發(fā)展,拓展服務(wù)鄉(xiāng)村的領(lǐng)域,提升服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的水平。