程序正義的追求和堅(jiān)守

李舉東

【導(dǎo)讀】程序正義著重于過程或方法的公正性、道德性、合理性。程序正義的實(shí)現(xiàn)有賴于刑事訴訟立法及其完善。我國刑事訴訟法制定于1979年，歷經(jīng)了1996年和2012年兩次比較全面的修改，以及在2018年根據(jù)中央重大決策部署進(jìn)行的部分修改。在新中國刑事訴訟立法的歷程中，始終堅(jiān)守程序正義，始終重視程序正義的體現(xiàn)與保障，充分體現(xiàn)了對程序正義的堅(jiān)定信念和不斷追求。

正義是人民群眾對法治的期望和向往。程序正義強(qiáng)調(diào)過程或方法的合理性、公平性和公正性，體現(xiàn)在法律制定和實(shí)施的各個環(huán)節(jié)，其實(shí)現(xiàn)有賴于刑事訴訟立法的完善與發(fā)展。在刑事訴訟法中，程序正義被視為至關(guān)重要的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)程序正義，我國一直在不斷加強(qiáng)刑事訴訟法的完善工作。刑事訴訟法的立法歷程充分體現(xiàn)了我國對程序正義的追求和堅(jiān)守。

一、程序正義的價值和實(shí)現(xiàn)方式

正義的實(shí)現(xiàn)，不僅是評估社會文明進(jìn)步的關(guān)鍵尺度、衡量國家法治建設(shè)水平的顯著標(biāo)志，也是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的追求目標(biāo)。只有讓廣大人民群眾在社會生活和經(jīng)濟(jì)活動中切實(shí)體驗(yàn)到正義的彰顯，才能使人民群眾對社會主義法治充滿信心。在推進(jìn)全面依法治國的過程中，我們必須始終關(guān)注程序正義，堅(jiān)定維護(hù)司法公正，為構(gòu)建公平正義的社會提供堅(jiān)實(shí)支持。我們應(yīng)當(dāng)更加重視程序正義的作用，積極探索適應(yīng)社會發(fā)展需求的公正程序。

（一）實(shí)體正義與程序正義

從法律角度出發(fā)，正義主要可分為實(shí)體正義與程序正義兩大類別。

實(shí)體正義，關(guān)注的是法律實(shí)體內(nèi)容的公平與公正，要求對各個主體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行合理分配，追求實(shí)現(xiàn)正當(dāng)、合理、道德的司法結(jié)果。實(shí)體正義屬于法律框架內(nèi)的正義，通常無法超越或脫離現(xiàn)行法律，在某些情況下，實(shí)體正義可能無法完全實(shí)現(xiàn)社會公眾所理解的正義。

程序正義著重于過程或方法的合理性、公平性和公正性。它關(guān)注的是法律程序或方法的正義特質(zhì)，強(qiáng)調(diào)正義價值的實(shí)現(xiàn)不依賴于結(jié)果，而是通過法律程序本身得以實(shí)現(xiàn)。程序正義確立了在分配權(quán)利與義務(wù)的過程中應(yīng)遵循的正義原則，體現(xiàn)在法律制定和實(shí)施的各個環(huán)節(jié)。

實(shí)體正義與程序正義相輔相成，共同構(gòu)成了法律正義的基石。實(shí)體正義關(guān)注的是正義的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而程序正義關(guān)注的是實(shí)現(xiàn)正義的過程，兩者關(guān)系密切。程序正義為實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)提供了制度保障。程序公正是追求實(shí)體公正的手段，程序公正并不意味著必然會有實(shí)體公正，在正當(dāng)程序下仍有出現(xiàn)冤假錯案的可能性，因此，程序公正和實(shí)體公正不可偏廢。我們應(yīng)充分認(rèn)識到這兩類正義的重要性，堅(jiān)持實(shí)體正義與程序正義相統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)法治國家的建設(shè)目標(biāo)。

（二）程序正義的價值

程序正義具備獨(dú)立價值，僅憑程序自身即能滿足公眾對正義的期待。在英美法律體系中，程序正義的獨(dú)立價值被賦予了極高的重要性。與實(shí)體正義相比，程序正義作為一種客觀的正義實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)則，呈現(xiàn)出更高的穩(wěn)定性，因此受到廣泛認(rèn)可，成為公眾心目中公正司法的直接體現(xiàn)。程序正義的獨(dú)立價值在我國也得到了一定程度的認(rèn)可。我國法律明確規(guī)定，司法審判應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。這表明，我國已經(jīng)認(rèn)識到了程序正義的重要性，并在一定程度上將其納入了法律體系。然而，相較于實(shí)體正義，我國對程序正義的研究和實(shí)踐仍有待深化。在司法實(shí)踐中，我們應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注程序正義，充分發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義、維護(hù)社會公平正義方面的作用，以更好地滿足公眾對正義的期待。

（三）程序正義的實(shí)現(xiàn)有賴于刑事訴訟立法及其完善

刑事訴訟法作為我國法律體系的重要組成部分，在司法實(shí)踐中具有舉足輕重的地位。在刑事訴訟法中，程序正義被視為至關(guān)重要的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)程序正義，我國一直在不斷加強(qiáng)刑事訴訟法的完善工作，其中包括對訴訟程序的細(xì)化，對證據(jù)規(guī)定的明確，以及對犯罪嫌疑人、被告人權(quán)益的保護(hù)等方面。通過對刑事訴訟法的制定、修改和完善，我國在人權(quán)保障和公平正義維護(hù)等方面，已取得顯著成果，在保障程序正義方面取得了顯著的成效。

二、程序正義與刑事訴訟立法

程序正義的實(shí)現(xiàn)有賴于刑事訴訟立法及其完善。我國刑事訴訟法制定于1979年，歷經(jīng)1996年、2012年、2018年三次修改。走在新中國刑事訴訟立法之路上，我國始終堅(jiān)守程序正義，始終重視程序正義的體現(xiàn)與保障。

（一）新中國刑事訴訟立法之路

一個國家刑事訴訟的法治程度，直接反映了該國人權(quán)保障的水平，也是檢驗(yàn)該國憲法實(shí)行情況的關(guān)鍵指標(biāo)。刑事訴訟法在我國法律體系中具有不可或缺的地位，作為國家治理體系的重要組成部分，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。刑事訴訟法制定后，隨著時代的變遷和社會的需要，刑事訴訟法在實(shí)踐中逐步完善，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從簡到繁的歷史性跨越。

1979年7月1日，第五屆全國人民代表大會第二次會議審議并通過《刑事訴訟法草案》。從1980年1月1日開始正式實(shí)施。刑事訴訟法確立了一系列刑事訴訟基本原則，包括但不限于：偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)由專門機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使；公民在適用法律上一律平等；分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作、相互制衡；兩審終審制；審判公開，被告人享有辯護(hù)權(quán)；實(shí)施人民陪審員制度等。此外，該法還規(guī)定了刑事訴訟的基本制度，如管轄、回避、辯護(hù)、證據(jù)、強(qiáng)制措施以及附帶民事訴訟等方面的制度。規(guī)定了訴訟的基本階段并規(guī)定了具體程序。

刑事訴訟法在制定過程中，全面考慮了當(dāng)時我國政治、經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展?fàn)顩r，具備顯著的時代特征和實(shí)用性。這部法律的實(shí)施，對于糾正冤假錯案、恢復(fù)秩序具有深遠(yuǎn)意義。它為我國司法機(jī)關(guān)提供了明確的法律依據(jù)，使司法人員在處理刑事案件時有了清晰的指導(dǎo)原則，進(jìn)而促使司法機(jī)關(guān)在案件辦理過程中更加注重程序公正和實(shí)體公正。同時，這部法律也為公民提供了維護(hù)自身合法權(quán)益的法律依據(jù)，讓他們在遭受刑事指控時能夠依法進(jìn)行辯護(hù)，確保司法公正得以實(shí)現(xiàn)。該部刑事訴訟法的頒布實(shí)施，是我國法治建設(shè)史上的一座里程碑，標(biāo)志著新中國首部刑事訴訟法典的誕生，對我國的法治進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會環(huán)境的變化，刑事犯罪呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢，公安司法機(jī)關(guān)依照刑事訴訟程序追究犯罪上面臨許多新情況、新問題。此時刑事訴訟法已無法滿足日益發(fā)展的司法實(shí)踐之需求，難以適應(yīng)新的形勢之挑戰(zhàn)。

1996年3月17日，《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》經(jīng)第八屆全國人民代表大會第四次會議通過。從1997年1月1日開始正式施行。本次對刑事訴訟法的修改，完善了我國刑事訴訟制度，提高了司法公正與效率，保障了人民群眾的合法權(quán)益。這是我國刑事訴訟制度的一次重大變革，標(biāo)志著我國刑事訴訟制度的不斷完善和發(fā)展。

2012年3月14日，《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》經(jīng)第十一屆全國人大五次會議審議并通過。從2013年1月1日開始正式實(shí)施。本次對刑事訴訟法的修改，標(biāo)志著我國刑事訴訟制度實(shí)現(xiàn)了重要完善與拓展。此次修訂提升了刑事訴訟法在打擊犯罪與維護(hù)人民權(quán)益方面的功能，有助于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，并推動國家民主法治邁向更高水平。

2018年10月26日，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，這標(biāo)志著我國《刑事訴訟法》的第三次修改圓滿完成。本次刑事訴訟法的修改，是我國刑事司法改革的重要里程碑，對我國刑事司法體系的完善和公正起到了積極的推動作用。

（二）對程序正義的追求和堅(jiān)守

在刑事訴訟法律體系的構(gòu)建過程中，我國始終重視程序正義的體現(xiàn)與保障。刑事訴訟法規(guī)定的程序正義，旨在確保刑事案件審理的公正、公平。

首先， 在刑事訴訟法立法過程中，人權(quán)尊重和保障的原則得到了全面的展現(xiàn)。刑事訴訟法對偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個階段的程序進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，以確保國家司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時，能夠依法行使職權(quán)。

其次，刑事訴訟法強(qiáng)調(diào)刑事訴訟程序的公正性。公正的程序意味著在刑事案件審理過程中，各方都能夠遵循法律的規(guī)定，相互制衡，確保案件得到公正的處理。為此，刑事訴訟法對審判程序、證據(jù)收集和審查、辯護(hù)和代理等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，以確保案件審理能夠在公正、公開的環(huán)境中進(jìn)行。

再次，刑事訴訟法注重對犯罪嫌疑人、被告人權(quán)益的保障。在立法過程中，刑事訴訟法明確規(guī)定了犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利，旨在確保其能夠在訴訟過程中充分表達(dá)自己的意見，有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。

此外，刑事訴訟法還強(qiáng)化了對非法證據(jù)的排除。這一規(guī)定有助于防止非法手段取得的證據(jù)影響案件的公正審理，確保訴訟程序的合法性。同時，刑事訴訟法對刑訊逼供等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格禁止，進(jìn)一步彰顯了程序正義的價值。

三、未來展望

進(jìn)入新時代，我國在科學(xué)技術(shù)、國際局勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多領(lǐng)域均經(jīng)歷了深刻的變革，刑事訴訟也需要與時俱進(jìn)，進(jìn)行刑事訴訟現(xiàn)代化的改革和建設(shè)，確保程序正義得以實(shí)現(xiàn)。中國式法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的法治篇章，中國式刑事訴訟現(xiàn)代化又是中國式法治現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義和重要保障。

（一）利用新興技術(shù)優(yōu)勢

當(dāng)今時代，先進(jìn)技術(shù)，如人工智能和大數(shù)據(jù)，為我們提供了更為多樣化、高效化的訴訟輔助手段。我們可以利用新興技術(shù)的優(yōu)勢，推動刑事訴訟邁向現(xiàn)代化。與歐盟的嚴(yán)格監(jiān)管模式和美國的漸進(jìn)規(guī)制模式相比，我國采取了發(fā)展優(yōu)位的模式，使得人工智能在刑事訴訟領(lǐng)域的應(yīng)用走在世界前列。刑事司法應(yīng)在理想、理性和執(zhí)著的指引下，在堅(jiān)守人權(quán)保障、正當(dāng)程序的前提下，以更加開放的姿態(tài)來迎接數(shù)據(jù)科學(xué)、信息技術(shù)帶來的變革。在法律人工智能與法律大數(shù)據(jù)飛速發(fā)展的今天，無論是理論抑或?qū)嵺`，均不能對法律科技手段片面地拒絕或排斥。

當(dāng)然，新技術(shù)的應(yīng)用也可能加劇不公平現(xiàn)象，同時帶來了隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等法律問題。因此，我們需要關(guān)注科技發(fā)展對程序正義的影響，確保刑事訴訟在運(yùn)用新興技術(shù)的過程中，依然能夠遵循公平、公正、公開的原則，采取切實(shí)有效的措施，確保公民合法權(quán)益不受損害。如加強(qiáng)對新興技術(shù)在刑事訴訟中的應(yīng)用監(jiān)管，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，平衡科技發(fā)展與程序正義之間的關(guān)系等。

（二）開展國際刑事司法合作

程序正義在國際刑事司法領(lǐng)域的重要性不容忽視，它不僅是各國公認(rèn)的司法原則，更是國際刑事司法合作的核心價值觀。在全球化進(jìn)程日益加速的今天，跨國犯罪呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢，國際刑事司法合作顯得尤為必要。注重程序正義，首先意味著遵循國際法和國內(nèi)法的規(guī)定。在開展刑事司法合作時，充分尊重對方國家的法律制度，確保各項(xiàng)司法活動在國際法和國際刑事司法準(zhǔn)則的框架內(nèi)進(jìn)行。其次，在國際刑事司法合作中，各國應(yīng)積極提高司法活動的透明度，讓公眾了解合作過程和結(jié)果，增強(qiáng)司法公信力。同時，各國還需加強(qiáng)在偵查、起訴、審判等環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)作，確保刑事司法合作高效、公正地進(jìn)行。

注重程序正義有助于提升國際刑事司法合作的廣泛認(rèn)同。公正、透明的司法程序能夠贏得各國政府和人民的信任，進(jìn)而加強(qiáng)國際的刑事司法合作。

（三）適應(yīng)新時代變局

隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和社會進(jìn)步，刑事訴訟制度作為維護(hù)社會秩序、保障人民權(quán)益的重要手段，也應(yīng)當(dāng)緊跟時代步伐進(jìn)行適應(yīng)性發(fā)展。一方面，我們要注重程序正義的落實(shí)。在案件偵查、審查起訴到審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循法定程序，確保刑事訴訟的合法性、公正性和公信力。另一方面，我們要不斷完善刑事訴訟制度，確保每一個環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。這包括加強(qiáng)對刑訊逼供、非法取證等違法行為的預(yù)防和打擊，加大對冤假錯案的糾正力度，推進(jìn)司法公開，提高司法透明度，以及強(qiáng)化對司法人員的職業(yè)素養(yǎng)和廉潔自律要求等。此外，我們還應(yīng)關(guān)注刑事訴訟領(lǐng)域的新問題和新挑戰(zhàn)，例如網(wǎng)絡(luò)犯罪、恐怖主義犯罪等新型犯罪的打擊和防范等。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大背景下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)刑事訴訟制度的發(fā)展與改革，努力提高刑事訴訟的公正性、效率和公信力。

四、結(jié)語

程序正義在刑事訴訟現(xiàn)代化建設(shè)中具有舉足輕重的地位，是刑事訴訟現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和核心要求。我國刑事訴訟法不斷經(jīng)歷著立法的磨礪和逐步完善，不僅展現(xiàn)了我國在法治建設(shè)道路上對程序正義的執(zhí)著追求，更彰顯出我國對于維護(hù)社會公平正義的堅(jiān)定信念。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識程序正義的重要性，在法治建設(shè)道路上，不斷加強(qiáng)刑事訴訟領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新，完善刑事訴訟法，為構(gòu)建更加公正、高效的刑事司法體系而努力。

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