高陽 袁青
[摘? 要]上海瑞金醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,由三級綜合性醫(yī)院轉(zhuǎn)型為集中救治點(diǎn)中率先設(shè)置臨時(shí)黨總支,以黨的政治功能、組織功能和凝聚功能為導(dǎo)向,聚焦政治引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)和關(guān)心服務(wù)工作,構(gòu)建起黨建工作引領(lǐng)全局工作的模式,切實(shí)把黨建工作作用轉(zhuǎn)化為解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際效能,以最大程度發(fā)揮臨時(shí)黨總支的“主心骨”作用,為盡快解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)揮至關(guān)重要的作用,同時(shí)也為突發(fā)公共衛(wèi)生事件中醫(yī)療系統(tǒng)的黨建工作提供可參考可復(fù)制的有效經(jīng)驗(yàn)。
[關(guān)鍵詞]突發(fā)事件;醫(yī)院;基層黨組織;政治功能;組織功能
[中圖分類號]? D267? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ? ? ?[文章編號]? 1009-928X(2024)02-0103-04
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。在突發(fā)事件中,充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力,是戰(zhàn)勝突發(fā)事件的根本保證。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。二十大黨章將醫(yī)院列入“凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”的基層單位類型,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療系統(tǒng)基層黨的建設(shè)。新形勢下,我國內(nèi)外環(huán)境空前復(fù)雜,面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)黨的建設(shè)是防范化解突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
2022年2月下旬,上海出現(xiàn)了一輪突如其來的公共衛(wèi)生事件。瑞金醫(yī)院北部院區(qū)火速啟動,率先由三級綜合性醫(yī)院轉(zhuǎn)型為集中救治點(diǎn),后轉(zhuǎn)為集中隔離救治醫(yī)院、市級定點(diǎn)救治醫(yī)院。面對突發(fā)形勢,醫(yī)院第一時(shí)間成立醫(yī)療隊(duì)臨時(shí)黨總支。臨時(shí)黨總支探索創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化引領(lǐng)和服務(wù),切實(shí)將黨建工作轉(zhuǎn)化為解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際效能,在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,真正擔(dān)負(fù)起基層黨組織的政治功能和組織功能,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的解決提供了強(qiáng)有力的保障。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中面臨的工作困難
(一)醫(yī)療救治工作形勢多變急需創(chuàng)新管理模式。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件演變形勢,醫(yī)院的救治功能定位在短短的1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行3次轉(zhuǎn)型,短時(shí)間內(nèi)投入的醫(yī)護(hù)人員及患者人數(shù)激增,開放床位數(shù)從800張?jiān)黾又粮叻鍟r(shí)段的2000張,醫(yī)療隊(duì)人數(shù)由最初的212人增長至1002人,其中黨員人數(shù)由57人增長至234人。面對感染者人數(shù)不斷增加、工作場所不斷變更、感染者病情不斷加重的動態(tài)調(diào)整,整體醫(yī)療救治工作始終處于快速變化的狀態(tài),一時(shí)間難以形成相對固定的管理模式。為確保醫(yī)療救治工作平穩(wěn)有序推進(jìn),整支醫(yī)療隊(duì)的管理團(tuán)隊(duì)、醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、綜合保障團(tuán)隊(duì)都要不斷適應(yīng)、磨合與調(diào)整,不斷克服缺乏經(jīng)驗(yàn)和可借鑒模式、時(shí)間緊迫等現(xiàn)實(shí)困難。
(二)多團(tuán)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)急需形成救治合力。定點(diǎn)醫(yī)院以轉(zhuǎn)型前的瑞金醫(yī)院北部院區(qū)醫(yī)護(hù)人員為主體,救治任務(wù)也隨著救治功能的3次轉(zhuǎn)型而越來越繁重。先后有母體醫(yī)院醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、江蘇省血透護(hù)理團(tuán)隊(duì)、海南省援滬醫(yī)療隊(duì)、重癥醫(yī)學(xué)科進(jìn)修團(tuán)隊(duì)等各方力量進(jìn)行支援,使得整體隊(duì)伍的人員范圍廣、類別全、人數(shù)多。如何快速地把各方力量凝聚起來,統(tǒng)一醫(yī)療救治流程和規(guī)范,發(fā)揮各自專業(yè)特長,有效形成1+1>2的多團(tuán)隊(duì)協(xié)同救治合力,成為醫(yī)院管理層面需要面對的最主要挑戰(zhàn)。
(三)原黨支部框架難以實(shí)現(xiàn)針對性黨建管理。面對突如其來的公共衛(wèi)生事件,醫(yī)院火速抽調(diào)各科醫(yī)護(hù)人員,梯度安排進(jìn)艙;組建院感醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)艙內(nèi)艙外的院感工作;抽調(diào)行政人員,擔(dān)任隔離酒店及外圍保障管理工作。同時(shí),出于一線醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技組的設(shè)置,醫(yī)療隊(duì)員各類排班,隔離酒店分散等客觀因素,原有的行政組織架構(gòu)被打散,運(yùn)行管理較開展常規(guī)醫(yī)療救治任務(wù)時(shí)截然不同,使得原有黨支部框架較難應(yīng)對現(xiàn)有運(yùn)行模式,對黨員的日常教育、管理、監(jiān)督變得捉襟見肘,對群眾的宣傳、凝聚、服務(wù)等功能有所欠缺,較難開展針對性的黨建工作。
二、臨時(shí)黨總支
增強(qiáng)政治功能與組織功能的途徑
針對集中救治點(diǎn)醫(yī)療隊(duì)的現(xiàn)狀,臨時(shí)黨總支由分管北部院區(qū)工作的2位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,醫(yī)療、護(hù)理、運(yùn)行保障部門負(fù)責(zé)人等5人共同組成黨總支委員會,以醫(yī)療區(qū)域劃分、樓宇管理為原則,初期建立4個(gè)臨時(shí)黨支部,3周后拆分成5個(gè)臨時(shí)黨支部,包括艙內(nèi)4個(gè)醫(yī)療綜合黨支部和艙外1個(gè)機(jī)關(guān)綜合黨支部,每個(gè)臨時(shí)黨支部有5位來自不同崗位的骨干擔(dān)任支部委員。臨時(shí)黨總支牢牢抓住骨干隊(duì)伍,積極發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用,采用“三導(dǎo)向+三聚焦”模式,充分發(fā)揮臨時(shí)黨總支的“主心骨”作用,切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到關(guān)鍵時(shí)刻上、重要工作中。
(一)以黨的政治功能為導(dǎo)向,聚焦政治引領(lǐng)工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是成功應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關(guān)鍵所在。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能,實(shí)現(xiàn)在重大突發(fā)事件應(yīng)對中統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢。臨時(shí)黨總支在成立之日就召開臨時(shí)黨總支(擴(kuò)大)會議,統(tǒng)一思想,凝心聚力,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。如每天與醫(yī)療隊(duì)行政團(tuán)隊(duì)召開工作例會,總結(jié)階段工作并根據(jù)黨中央、市委市政府統(tǒng)一部署,及時(shí)調(diào)整醫(yī)院工作布局,第一時(shí)間制定《定點(diǎn)收治醫(yī)院管理規(guī)范(無癥狀及輕癥患者)》,形成了較為完整的管理框架,積極發(fā)揮了黨的政治引領(lǐng)作用。
由于公共衛(wèi)生防控采取特殊的工作排班模式,臨時(shí)黨總支探索建立黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機(jī)制,靈活采用“線上+線下”相結(jié)合的方式,分層次、全覆蓋做好黨員醫(yī)療隊(duì)員的政治引領(lǐng),第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)貫徹中央對抗疫工作的要求部署、習(xí)近平總書記對相關(guān)工作的重要論斷、市委對全市共產(chǎn)黨員的動員精神,并結(jié)合各崗位黨員自身工作實(shí)際,充分動員廣大黨員在完成重大任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件中沖鋒在前,做到關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來,引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)員工不斷提高思想認(rèn)識,營造“越是在特殊時(shí)期,越要扛起特殊責(zé)任、拿出特殊擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。
(二)以黨的組織功能為導(dǎo)向,聚焦組織協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。臨時(shí)黨總支所管轄的黨員人數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于常規(guī)黨支部的設(shè)置,傳統(tǒng)的組織管理方式所能發(fā)揮的作用有限。因此,臨時(shí)黨總支探索網(wǎng)格化管理模式,通過在支部書記與支部委員間、支部委員與普通黨員間、普通黨員與入黨積極分子及醫(yī)護(hù)員工間形成一張“網(wǎng)”,最大程度地發(fā)揮互聯(lián)互通作用,使全體醫(yī)療隊(duì)員快速明確崗位職責(zé)與角色定位,從而保障黨的聲音在第一時(shí)間下達(dá)每位醫(yī)護(hù)員工、醫(yī)護(hù)員工的需求在第一時(shí)間上傳至黨組織,切實(shí)發(fā)揮新時(shí)代黨的組織體系的優(yōu)勢與力量。
為引領(lǐng)黨員在醫(yī)療救治工作中亮身份、立標(biāo)桿、樹形象,臨時(shí)黨總支在指揮部、各醫(yī)療樓休息室、駐地顯眼位置懸掛黨旗,黨員醫(yī)療隊(duì)員上崗前張貼黨徽、回到駐地佩戴黨徽。通過開展“政治生日”,全體黨員不忘自己的“第一身份”,實(shí)現(xiàn)“幾名黨員過生日,全體黨員受教育”的目的。開展“責(zé)任在心、使命在肩”特別組織生活會,臨時(shí)二黨支部里的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)兼具急救及重癥救治醫(yī)療功能,向醫(yī)療隊(duì)全體黨員鄭重發(fā)起《黨員率先垂范倡議書》。臨時(shí)黨支部還設(shè)專人加強(qiáng)對入黨積極分子、發(fā)展對象等后備隊(duì)伍的教育管理。做好在定點(diǎn)救治醫(yī)院工作期間提交入黨申請書的醫(yī)療隊(duì)員的日??疾?,定期關(guān)心他們的思想、工作、生活情況等。經(jīng)過動員、組織和教育,醫(yī)療隊(duì)中176位隊(duì)員受到周圍共產(chǎn)黨員不畏艱難、立足崗位的奉獻(xiàn)精神影響,在一線遞交入黨申請書,占非黨員醫(yī)療隊(duì)員的22.92%。
為加強(qiáng)黨的工作合力,臨時(shí)黨總支創(chuàng)新臨時(shí)黨組織工作模式,引導(dǎo)感染者中的黨員在“先鋒上?!毙〕绦蜻M(jìn)行“雙報(bào)到”,配合醫(yī)護(hù)人員做好患者自治管理和志愿服務(wù)工作。共排摸無癥狀及輕癥感染者黨員69名,其中到醫(yī)療隊(duì)報(bào)到的黨員54名、參加志愿服務(wù)黨員23名,提供包括政策宣傳、矛盾調(diào)解、文體活動、關(guān)愛老人、關(guān)心嬰幼兒及學(xué)生、物資運(yùn)送等服務(wù)共937人次,并在患者群體內(nèi)發(fā)放《病友書》,鼓勵(lì)“病友們”積極配合醫(yī)務(wù)人員打敗疾病,形成“人人為我、我為人人”的共治模式。
(三)以黨的凝聚功能為導(dǎo)向,聚焦關(guān)心服務(wù)工作。臨時(shí)黨總支持續(xù)發(fā)揮宣傳、凝聚、服務(wù)的功能,通過醫(yī)療隊(duì)員原屬黨支部、臨時(shí)黨支部、群眾組織,以微信群、電話等不同形式,形成“主動上前詢問、積極協(xié)調(diào)解決、暖心回訪關(guān)懷”的閉環(huán)模式,及時(shí)了解醫(yī)療隊(duì)員及家屬的困難并第一時(shí)間予以解決。當(dāng)有個(gè)別醫(yī)療隊(duì)員反映家里缺少食品供給時(shí),臨時(shí)黨總支火速排摸醫(yī)院雙職工(進(jìn)艙)、家庭僅有老人及小孩的“特殊”員工名冊,組成“瑞北速運(yùn)”志愿團(tuán)隊(duì),冒雨驅(qū)車在全市范圍為260余位隊(duì)員家中送去應(yīng)急食品。臨時(shí)黨總支還配合醫(yī)院發(fā)出《致瑞金醫(yī)院一線家屬的一封信》,傳達(dá)對家屬的崇高敬意和衷心感謝。
醫(yī)療隊(duì)員由于長期高強(qiáng)度的艙內(nèi)工作,出現(xiàn)機(jī)體不適等生理和心理狀況,臨時(shí)黨總支積極協(xié)調(diào)相關(guān)流程和提供物資保障,在駐地設(shè)立應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)及員工借藥通道,倡導(dǎo)隊(duì)員互幫互助,發(fā)揮醫(yī)療隊(duì)員才能,提供康復(fù)推拿、便民理發(fā)等人性化服務(wù)。每周邀請上海市精神衛(wèi)生中心專家,就處理突發(fā)衛(wèi)生事件不同時(shí)期可能產(chǎn)生的心理情況作專題講座,關(guān)心關(guān)愛醫(yī)療隊(duì)。臨時(shí)黨總支還根據(jù)實(shí)際需求,累計(jì)開展8期“同心戰(zhàn)役,靜待花開”系列文化活動,包括“心理減壓”“歌曲聯(lián)唱”“運(yùn)動打卡”“瑜伽直播”“崗位能手”“心語心愿墻”“禪畫”“瑞二代繪畫”等主題,助力黨員醫(yī)療隊(duì)員調(diào)整身心狀態(tài),持續(xù)奮戰(zhàn)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的第一線。
隨著全媒體不斷發(fā)展,臨時(shí)黨總支通過醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號、視頻號等各類平臺及時(shí)發(fā)布一線信息,積極開展融媒體宣傳,采集有廣度、有深度、有溫度的宣傳內(nèi)容,在中央電視臺、新華社、解放日報(bào)、文匯報(bào)等主流媒體發(fā)布《醫(yī)患黨員雙報(bào)到亮身份戰(zhàn)疫》《我的身體不能去參加奧運(yùn)會,當(dāng)志愿者可以!》等正能量報(bào)道共134篇。這些對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、真實(shí)、正面的報(bào)道,在黨員群眾中引起了廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響,也增強(qiáng)了全體市民戰(zhàn)勝困難的信心。
三、成效與思考
黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是成功應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的最大優(yōu)勢。基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)院臨時(shí)黨總支在成立后的第一時(shí)間發(fā)揮政治功能,理順突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下的組織網(wǎng)絡(luò),確保整體工作都能將黨中央的統(tǒng)一部署落實(shí)到位,確保黨的指揮棒作用覆蓋到涉及此次公共衛(wèi)生事件的所有醫(yī)護(hù)工作者及患者,并通過完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)等,創(chuàng)新臨時(shí)黨組織活動的內(nèi)容方式,不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,不斷提升黨的組織體系建設(shè)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮的整體效能。
(一)突出基層黨組織政治功能,帶頭當(dāng)好政治“明白人”。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中成立臨時(shí)黨總支,是黨組織在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)形成的“毛細(xì)血管”,從而使黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能通過完整的組織架構(gòu)和完善的工作體系發(fā)揮絕對作用,也使得黨的建設(shè)工作能夠與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。面對突如其來的公共衛(wèi)生事件,臨時(shí)黨總支始終貫徹黨中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位的指示,把帶頭當(dāng)好政治“宣講員”作為工作的首要任務(wù),在推進(jìn)防控工作的各個(gè)階段始終突出政治功能,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上,形成“上下同欲者勝、同舟共濟(jì)者成”的強(qiáng)大政治合力。
(二)不斷增強(qiáng)基層黨組織組織功能,帶頭當(dāng)好組織“凝聚者”。一切為了群眾,是我們黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);一切依靠群眾,是我們黨工作的力量源泉和根本方針。面對多單位、多團(tuán)隊(duì)、多模式的防控協(xié)同作戰(zhàn)重任,臨時(shí)黨總支的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下醫(yī)療主體單位黨委與各個(gè)黨員個(gè)體之間的有效補(bǔ)位。作為上情下達(dá)、下情上傳的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),臨時(shí)黨總支形成了不同團(tuán)隊(duì)人員間的協(xié)同工作機(jī)制和條線匯報(bào)體系,做到在最短時(shí)間內(nèi)將不同地區(qū)、不同專業(yè)、不同體制的醫(yī)療隊(duì)員相融共促,凝聚并充分發(fā)揮了黨員群體的力量。臨時(shí)黨總支還以黨建工作“不臨時(shí)”的理念,借助網(wǎng)格化管理模式,第一時(shí)間做好醫(yī)療隊(duì)員及家屬的關(guān)心關(guān)愛工作,時(shí)刻保持基層黨組織頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,形成“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的運(yùn)行機(jī)制。除了凝聚黨員醫(yī)療隊(duì)員,臨時(shí)黨總支還通過建立與感染者黨員24小時(shí)不間斷的溝通對接機(jī)制,切實(shí)把人民群眾有效地組織和動員起來,緊緊依靠人民群眾來應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,形成上下一心、眾志成城的良好局面。
(三)強(qiáng)化黨員先鋒模范作用,帶頭當(dāng)好群體“示范者”。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如何有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用和調(diào)動其他隊(duì)員的積極性,團(tuán)結(jié)有序并做好長期防控準(zhǔn)備是擺在黨組織面前的重要問題。臨時(shí)黨總支借助各類數(shù)字化平臺,使得黨員醫(yī)療隊(duì)員的學(xué)習(xí)教育融入日常,不忘黨員身份,牢記“白衣天使”的歷史使命。黨員醫(yī)療隊(duì)員的先鋒模范作用在突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的醫(yī)療隊(duì)及感染者群體內(nèi)形成“以點(diǎn)帶面”的輻射作用,帶動了周邊醫(yī)療隊(duì)員及感染者主動投入防控工作,從而不斷筑牢黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào):“要把握超大城市特點(diǎn),創(chuàng)新基層黨建工作思路和模式,完善黨的基層組織體系?!泵鎸ι虾_@類超大城市的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,沒有很多實(shí)際經(jīng)驗(yàn)可參考,基層黨組織必須運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)際,緊緊圍繞黨中央指示批示,強(qiáng)化“三導(dǎo)向+三聚焦”,有效發(fā)揮黨組織在面對新的工作模式、新的工作環(huán)境、新的工作團(tuán)隊(duì)中的絕對領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,推動突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)對體系不斷完善、應(yīng)對能力持續(xù)提升,在全覆蓋、善引領(lǐng)、強(qiáng)能力、優(yōu)服務(wù)上用力,更好把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建錘煉斗爭本領(lǐng),引領(lǐng)和保障醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
本文系上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院2023年度科技創(chuàng)新項(xiàng)目(人文社科類WK2306)的階段性成果
作者高陽系上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院助理研究員(黨務(wù))、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院黨政綜合辦公室副主任兼黨委組織員;袁青系上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院黨委委員、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院黨委書記
(責(zé)任編輯:周奕韻)
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張小明:《黨成功應(yīng)對重大突發(fā)事件的四大基因》,《人民論壇》2020年第19期。
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《用黨建溫度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱度》,《解放日報(bào)》2023年12月10日。
《增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能》,《解放日報(bào)》2024年1月11日。