海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下連云港高職教育人才培養(yǎng)

李萌

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，以及推動(dòng)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。而專業(yè)的海洋人才則是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，對(duì)提高海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、創(chuàng)新能力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。在此背景下，連云港高職院校高度重視海洋人才培養(yǎng)，為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人才保障。基于此，本文分析了連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，探討了海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下連云港高職教育人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的人才培養(yǎng)策略，旨在充分發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

一、連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，連云港海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重一直保持在25%以上。2022年，連云港海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1 042.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的26%。連云港的海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)正在逐步夯實(shí)。

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

作為亞歐大陸橋出?？冢B云港是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的海陸交匯點(diǎn)，也是加強(qiáng)中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)和銜接?xùn)|北亞、中西亞的重要紐帶，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2.交通優(yōu)勢(shì)

連云港躋身首批港口型國(guó)家物流樞紐，已基本形成了以港口為中心，公路、鐵路、航空、內(nèi)河相銜接的立體交通體系。便利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。

3.港口優(yōu)勢(shì)

連云港形成了由連云港主港區(qū)、徐圩港區(qū)、灌河港區(qū)和贛榆港區(qū)共同組成的“一體兩翼”港口群。其中，連云港主港區(qū)和徐圩港區(qū)的航道均達(dá)到30萬(wàn)噸級(jí)深水航道等級(jí)。2022年年末，連云港港口貨物吞吐量成功突破3億噸、集裝箱超過(guò)550萬(wàn)標(biāo)箱。連云港港口的大型化、深水化和專業(yè)化發(fā)展為其海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支撐。

4.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，連云港工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，不斷涌現(xiàn)出新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保和海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。連云港市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，形成了新的發(fā)展格局。

5.資源優(yōu)勢(shì)

連云港現(xiàn)有海域?yàn)? 516 km2，海岸線全長(zhǎng)為195.88 km，擁有包括連島、秦山島、平島等20個(gè)海島及全國(guó)八大漁場(chǎng)之一的海州灣漁場(chǎng)。連云港海洋資源豐富，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力和價(jià)值，為連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。

（二）劣勢(shì)分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足

2022年，連云港地區(qū)生產(chǎn)總值為4 005億元，增長(zhǎng)率為2.4%，人均生產(chǎn)總值為8.7萬(wàn)元，整體水平與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市相比存在一定差距。

2.產(chǎn)業(yè)層次偏低

2022年，連云港三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.6：45.3：44.1，其第三產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較大，說(shuō)明連云港已具備一定的工業(yè)基礎(chǔ)。然而，從總體來(lái)看，連云港的產(chǎn)業(yè)層次仍然偏低，第三產(chǎn)業(yè)所占比重也低于全國(guó)平均水平。

3.港口吞吐量不足

2022年，連云港完成集裝箱吞吐量556.8萬(wàn)標(biāo)箱，但與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市相比仍存在較大差距。同時(shí)，由于連云港缺乏現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的支撐，因此“港產(chǎn)城”難以形成良性互動(dòng)與有機(jī)融合。

4.資金不足

當(dāng)前，連云港的總體資金積累不足，對(duì)外部資金的吸引力不夠，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，進(jìn)而影響連云港海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

5.城市化水平偏低

2022年年末，連云港的城鎮(zhèn)化率僅為63.08%，低于我國(guó)平均水平65.22%，導(dǎo)致其缺乏產(chǎn)業(yè)集聚的載體。

（三）機(jī)會(huì)分析

1.政策機(jī)遇

在“一帶一路”國(guó)家發(fā)展倡議、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃建議、沿海發(fā)展戰(zhàn)略等政策的支持下，連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇，如成功躋身首批港口型國(guó)家物流樞紐、連云港自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批、中哈物流基地與上合組織出?？诮⒌龋@些政策推動(dòng)了連云港海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新

近年來(lái)，連云港海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，海洋領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心及科研創(chuàng)新中心和平臺(tái)的建設(shè)，為連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力。

3.外貿(mào)發(fā)展

2022年，連云港外貿(mào)進(jìn)出口總產(chǎn)值達(dá)到1 075.7億元，同比增長(zhǎng)14.8%。隨著對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，連云港積累了大量的資本和資源，為海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力支持，同時(shí)也為后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）威脅分析

1.人才的虹吸效應(yīng)

由于上海、蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈在公共服務(wù)、環(huán)境資源、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，對(duì)地處蘇北地區(qū)的連云港人力資源形成了強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致連云港人才流失嚴(yán)重，整體人力資源水平較低，進(jìn)而影響了其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.其他沿海省市的競(jìng)爭(zhēng)

目前，連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著周邊沿海省市及地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。與其他沿海省市及地區(qū)相比，連云港在市場(chǎng)成熟度、對(duì)外開(kāi)放程度、人才資源儲(chǔ)備、資金技術(shù)水平等方面仍處于劣勢(shì)，面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與市場(chǎng)變化

全球經(jīng)濟(jì)增速放緩給連云港海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如漁業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)等）帶來(lái)了一定的壓力。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的日益復(fù)雜和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的固有矛盾更加突出，連云港在國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中面臨更多的阻礙。

二、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下高職教育人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）涉海專業(yè)設(shè)置與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不符

首先，涉海專業(yè)設(shè)置滯后于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，部分高職院校在設(shè)置涉海專業(yè)時(shí)，仍然偏重于漁業(yè)、海運(yùn)等傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)，而忽視海洋工程、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源開(kāi)發(fā)等新興海洋產(chǎn)業(yè)。這導(dǎo)致高職院校的海洋人才培養(yǎng)無(wú)法滿足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求。

其次，涉海專業(yè)設(shè)置缺乏針對(duì)性。部分高職院校在設(shè)置涉海專業(yè)時(shí)，往往過(guò)于追求全面性和綜合性，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置過(guò)于寬泛，學(xué)生無(wú)法在有限的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)深入掌握某個(gè)具體領(lǐng)域的知識(shí)和技能，從而難以培養(yǎng)具備專業(yè)技能的海洋人才。

最后，涉海專業(yè)設(shè)置與區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)特色不匹配。不同地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的特色和優(yōu)勢(shì)，然而部分高職院校在設(shè)置涉海專業(yè)時(shí)，未能充分考慮當(dāng)?shù)氐暮Ｑ蠼?jīng)濟(jì)特色，導(dǎo)致培養(yǎng)的海洋人才無(wú)法滿足當(dāng)?shù)睾Ｑ螽a(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。這不僅會(huì)浪費(fèi)人才資源，還會(huì)影響海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）海洋人才培養(yǎng)模式較為單一

首先，缺乏多元化的海洋人才培養(yǎng)路徑。目前，部分高職院校在海洋人才培養(yǎng)上仍采用傳統(tǒng)的“理論教學(xué)+實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”模式。這種模式雖然在一定程度上能夠培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐技能，但是難以滿足不同海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的差異化需求，也不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

其次，忽視“產(chǎn)學(xué)研”一體化育人機(jī)制建設(shè)。高職院校作為職業(yè)教育的主陣地，應(yīng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立緊密的合作關(guān)系，共同構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”一體化育人機(jī)制。然而，目前部分高職院校在海洋人才培養(yǎng)過(guò)程中未加強(qiáng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的溝通及合作，導(dǎo)致自身的人才培養(yǎng)體系與市場(chǎng)需求不符，海洋人才培養(yǎng)質(zhì)量也無(wú)法得到提高。

最后，缺乏國(guó)際化視野和跨文化交流?，F(xiàn)階段，部分高職院校在海洋人才培養(yǎng)過(guò)程中過(guò)于注重本土化和區(qū)域化教學(xué)，而忽視國(guó)際化元素的融入和跨文化交流能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生在面對(duì)國(guó)際化背景下的海洋經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)顯得力不從心。

（三）涉海專業(yè)教學(xué)資源有限

一方面，高職院校師資力量薄弱。高職院校教育注重實(shí)踐性和應(yīng)用性，這要求院校教師既要具備扎實(shí)的理論知識(shí)，又要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，目前部分高職院校的涉海專業(yè)師資力量薄弱，教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與海洋產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。

另一方面，高職院校實(shí)踐教學(xué)資源匱乏。海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺膶?shí)踐能力要求較高，因此，實(shí)踐教學(xué)在海洋人才培養(yǎng)中占有重要地位。然而，目前部分高職院校在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐教學(xué)資源不足，實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等相關(guān)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施不完善，難以滿足學(xué)生的實(shí)踐需求。

（四）社會(huì)服務(wù)能力較弱

首先，社會(huì)服務(wù)內(nèi)容與市場(chǎng)需求不匹配。部分高職院校過(guò)于注重提供傳統(tǒng)服務(wù)，而忽視海洋新能源、海洋環(huán)保等新興海洋產(chǎn)業(yè)的需求，導(dǎo)致其提供的社會(huì)服務(wù)難以滿足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。

其次，社會(huì)服務(wù)水平有待提高。部分高職院校在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)服務(wù)水平較低，缺乏高水平的技術(shù)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力，因此難以為企業(yè)提供深層次的技術(shù)支持和創(chuàng)新服務(wù)。

最后，校企合作深度不夠。部分高職院校與海洋企業(yè)的合作深度不夠，沒(méi)有建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，導(dǎo)致高職院校難以深入了解企業(yè)的實(shí)際需求，無(wú)法為企業(yè)提供有針對(duì)性的服務(wù)。

三、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下高職教育人才培養(yǎng)策略

（一）調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程體系

一方面，高職院校應(yīng)密切關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)人才的需求，及時(shí)調(diào)整涉海專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。例如，高職院校可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研或與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行深度溝通，明確海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，從而調(diào)整自身專業(yè)設(shè)置、課程體系，確保培養(yǎng)的人才能夠滿足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

另一方面，高職院校應(yīng)加大對(duì)涉海專業(yè)的投入，完善相關(guān)專業(yè)設(shè)施，并提高院校教師的專業(yè)素質(zhì)。例如，高職院校可以通過(guò)引進(jìn)高水平教師、建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程和教材，不斷提高涉海專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量和水平。

（二）建立校企合作機(jī)制

首先，高職院校應(yīng)積極與企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”一體化育人機(jī)制。通過(guò)校企合作，高職院?？膳c相關(guān)企業(yè)共同制訂海洋人才培養(yǎng)方案、開(kāi)發(fā)涉海專業(yè)課程等，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

其次，高職院校應(yīng)與企業(yè)共同構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。雙方可通過(guò)簽訂合作協(xié)議、設(shè)立校企合作委員會(huì)等方式，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，確保合作的順利進(jìn)行。同時(shí)，高職院校還可以建立定期溝通機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)的需求和反饋，不斷調(diào)整和優(yōu)化合作內(nèi)容。

最后，高職院校應(yīng)建立科學(xué)的校企合作評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)制定明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，高職院校可以有效評(píng)估校企合作的效果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)雙方參與合作的積極性和主動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)

一方面，高職院校應(yīng)與企業(yè)進(jìn)行深度合作，共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境，使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中接觸到實(shí)際的工作場(chǎng)景，從而提高他們的實(shí)踐能力。

另一方面，高職院校應(yīng)與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)課程和教材，將最新的海洋經(jīng)濟(jì)知識(shí)引入課堂，并邀請(qǐng)企業(yè)專家參與課程設(shè)計(jì)和教材編寫，以確保課程內(nèi)容與實(shí)際工作需求相匹配。

（四）提高師資隊(duì)伍教科研水平

要想提高海洋人才的培養(yǎng)質(zhì)量，高職院校必須提高師資隊(duì)伍的教科研水平，具體可采取以下措施：定期舉辦海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)講座和主題研討會(huì)，為院校教師提供學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)；鼓勵(lì)院校教師參加專業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)研討會(huì)和實(shí)地調(diào)研，深入研究海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的前沿動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求；鼓勵(lì)院校教師積極參加與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的企業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)，深入了解海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，提升實(shí)踐能力，積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)；積極構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”一體化的師資隊(duì)伍，鼓勵(lì)院校教師積極參加與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，不斷提高教師的科研水平和創(chuàng)新能力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，連云港高職院校需要積極推進(jìn)滿足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)建立校企合作機(jī)制、加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)、提高師資隊(duì)伍教科研水平等方式，提高海洋人才的培養(yǎng)質(zhì)量，從而為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保障。

基金課題：

連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目一般項(xiàng)目（教改）“高職財(cái)經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XYB202218）。

（作者單位：連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院）