電力企業(yè)基礎(chǔ)研究類科技項目鏈條管理

曾森 龔余婧 付博雅

［摘 要］近年來，與基礎(chǔ)研究項目管理相關(guān)的命題越來越受到國家和學(xué)術(shù)界重視，但關(guān)于基礎(chǔ)研究項目管理過程中的流程鏈條尚未厘清。本文系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)研究項目管理鏈條，將整體管理流程劃分為策劃立項、組織實施和驗收評價三個階段，認(rèn)為基礎(chǔ)研究項目管理存在統(tǒng)籌策劃力度有待強化、實施管控機制有待優(yōu)化、授權(quán)賦能保障有待落實、驗收評價制度有待完善等問題，結(jié)合電力企業(yè)科技項目特點，提出針對性優(yōu)化建議。

［關(guān)鍵詞］基礎(chǔ)研究；科技項目管理；鏈條管理；電力企業(yè)

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.05.035

［中圖分類號］F273 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）05-0117-05

0? ? ?引 言

基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，具有培育原創(chuàng)技術(shù)、提升關(guān)鍵創(chuàng)新能力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用［1］。隨著國際科技競爭變得愈加激烈，世界各國越來越重視推動基礎(chǔ)研究快速發(fā)展。黨和國家認(rèn)為現(xiàn)階段已進(jìn)入加強基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵時刻［2］，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》

《加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》《新形勢下加強基礎(chǔ)研究若干重點舉措》等一系列政策文件，對基礎(chǔ)研究的項目鏈條管理開展系列部署，在項目的策劃立項、組織實施、驗收評價等方面提出“圍繞產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求開展基礎(chǔ)研究”“促進(jìn)企業(yè)等各類創(chuàng)新主體協(xié)作融通”“賦予領(lǐng)軍人才技術(shù)路線決策權(quán)、項目經(jīng)費調(diào)劑權(quán)、創(chuàng)新團(tuán)隊組建權(quán)”“建立符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評價機制”等若干針對性方案措施，鼓勵基礎(chǔ)研究實現(xiàn)“最先一公里”和“最后一公里”的有機銜接。

近年來，與基礎(chǔ)研究項目管理相關(guān)的命題越來越受到學(xué)術(shù)界重視。目前，以基礎(chǔ)研究項目管理為議題的研究主要關(guān)注項目的立項遴選、績效評價兩個方面，忽略了系統(tǒng)分析項目的全過程管理［3］。部分學(xué)者開始關(guān)注從全鏈條層面實現(xiàn)基礎(chǔ)研究的管理優(yōu)化［4］，但是尚未厘清基礎(chǔ)研究項目管理過程中的階段劃分和流程梳理。此外，鮮有學(xué)者聚焦特定行業(yè)的基礎(chǔ)研究項目管理過程，根據(jù)行業(yè)在項目管理過程中存在的突出問題提出針對性改進(jìn)建議，推動基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)需求實現(xiàn)連接優(yōu)化。

電力行業(yè)是支撐我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)［5］，

與電力行業(yè)密切相關(guān)的節(jié)能環(huán)保和新能源類基礎(chǔ)研究被列為國家重大戰(zhàn)略任務(wù)部署［6］。本文聚焦電力行業(yè)基礎(chǔ)研究的現(xiàn)實開展情況，系統(tǒng)梳理電力企業(yè)基礎(chǔ)研究類科技項目在開展過程中的主要鏈條，分析其中存在的主要管理問題，提出針對性優(yōu)化措施，推動基礎(chǔ)研究更好地滿足電力行業(yè)的實際需求。

1? ? ?電力企業(yè)基礎(chǔ)研究項目管理鏈條

關(guān)于基礎(chǔ)研究的項目管理，學(xué)術(shù)界的基本共識是把項目劃分為前期、中期、后期三個階段，對不同階段的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行管理［7-10］。根據(jù)文獻(xiàn)［8-10］和電力企業(yè)的項目管理實際，本文把電力企業(yè)基礎(chǔ)研究類科技項目分為前期、中期、后期三個階段，分別命名為“策劃立項”“組織實施”“驗收評價”階段。電力企業(yè)基礎(chǔ)研究類科技項目管理鏈條如圖1所示。

在策劃立項階段，電力企業(yè)圍繞創(chuàng)新需求形成基礎(chǔ)研究科技項目。電力企業(yè)的創(chuàng)新需求一般來自國家重大戰(zhàn)略安排、行業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求等方面。企業(yè)部門制定項目申報指南對創(chuàng)新需求和項目目標(biāo)進(jìn)行闡述說明，通過內(nèi)部單位或外部單位的可行性分析，明確項目組織實施的整體方案和產(chǎn)出成果。在通過可行性分析評審后，科技項目才能得以成立［8］。

在組織實施階段，電力企業(yè)按照計劃任務(wù)推進(jìn)基礎(chǔ)研究類科技項目。在基礎(chǔ)研究項目成立后，首先由承擔(dān)單位編制項目計劃任務(wù)書，提交企業(yè)審核確認(rèn)。計劃任務(wù)書涉及項目目標(biāo)拆解、項目階段性成果、項目進(jìn)度安排等內(nèi)容，在明確后電力企業(yè)對科研人員、科研資金、科研設(shè)施和平臺等進(jìn)行合理調(diào)動，以確保項目按照計劃任務(wù)有序推進(jìn)。其次，電力企業(yè)和承擔(dān)單位對項目成員授權(quán)賦能，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和主動性，發(fā)揮人才在項目中的主導(dǎo)作用。接著，為了保證項目能順利產(chǎn)出預(yù)期成果，電力企業(yè)會對項目開展階段性評估，評估結(jié)果決定是否需要繼續(xù)、調(diào)整、替換原計劃任務(wù)［9］，并對最終的驗收評價產(chǎn)生影響。如果項目遇到較為復(fù)雜、重大的研究問題，電力企業(yè)就會尋求與高校、科研院所、企業(yè)等機構(gòu)合作，共同攻堅關(guān)鍵問題。

在驗收評價階段，電力企業(yè)選擇合宜的評價制度，對項目實施效果和科技成果進(jìn)行評價［4］?；A(chǔ)研究科技項目存在不同分類，電力企業(yè)在設(shè)計項目實施效果和科技成果評價制度時，會考慮自由探索、任務(wù)導(dǎo)向等不同類型項目的自身特點和規(guī)律，并發(fā)揮原創(chuàng)能力使項目的綜合實施情況和實際成果充分得到客觀反饋。項目評價結(jié)果會被電力企業(yè)作為獎項申報、人才評價、后續(xù)科研立項等工作的重要依據(jù)，推動電力企業(yè)不斷增強基礎(chǔ)研究能力。

2? ? ?電力企業(yè)基礎(chǔ)研究鏈條管理問題

2.1? ?統(tǒng)籌策劃力度有待強化

在基礎(chǔ)研究類科技項目的開展過程中，對需求的識別和分析是一切工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)研究的需求來自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)一線的重大科學(xué)問題［11］，只有對需求進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷，項目才能解決實際問題。但是，受多種因素影響，當(dāng)前電力企業(yè)的需求分析能力水平較低。

首先，電力企業(yè)的總部統(tǒng)籌能力有待提升。大部分電力企業(yè)的基礎(chǔ)研究工作投入力度有限，關(guān)于基礎(chǔ)研究發(fā)展戰(zhàn)略部署的研究深度不足，使項目需求分析的總部指導(dǎo)能力受限。其次，大部分電力企業(yè)對基礎(chǔ)研究項目策劃的支持力度不足，缺乏掌握基礎(chǔ)研究基本原理的科技人才隊伍，進(jìn)行項目需求分析時容易忽略產(chǎn)生原創(chuàng)理論和原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)的角度。再次，大部分電力企業(yè)對基礎(chǔ)研究發(fā)展趨勢的研究有所欠缺，對國家重大戰(zhàn)略需求、行業(yè)前沿科技發(fā)展情況、基層一線生產(chǎn)經(jīng)營需要的情報信息搜集、分析、判斷不夠重視，導(dǎo)致在分析基礎(chǔ)研究需求時容易偏離現(xiàn)實要求。最后，電力企業(yè)的基礎(chǔ)研究任務(wù)征集機制不完善，在征求重大需求方向建議時未能充分利用行業(yè)部門、企業(yè)、戰(zhàn)略研究機構(gòu)、科學(xué)家等多方渠道，往往偏重較為單一的信息來源渠道，在需求分析時未與外部單位進(jìn)行充分溝通，因而分析結(jié)果不夠全面深入。

2.2? ?實施管控機制有待優(yōu)化

在基礎(chǔ)研究類科技項目的實施過程中，組織模式、協(xié)同機制、管控手段是影響計劃任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵因素。

在組織模式方面，大部分電力企業(yè)對新型科研組織模式的探索有所不足。電力企業(yè)在組織實施基礎(chǔ)研究項目時，仍然主要采用基本的定向委托研發(fā)模式，這樣的組織模式具有難以匯集多方力量等缺點。當(dāng)基礎(chǔ)研究項目較為重大、復(fù)雜、系統(tǒng)時，傳統(tǒng)的定向委托研發(fā)模式往往難以推動項目有效完成，適合采用揭榜制、賽馬制等新型科研組織模式。

在協(xié)同機制方面，大部分電力企業(yè)尚未有效建立跨單位、跨學(xué)科的合作創(chuàng)新機制。在電力行業(yè)，企業(yè)之間“單打獨斗”的現(xiàn)象比較普遍，缺乏較強的協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏意識。大部分電力企業(yè)忽視通過產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)共同推動項目任務(wù)完成。電力企業(yè)的基礎(chǔ)研究還往往缺乏跨學(xué)科、領(lǐng)域的合作，科技研發(fā)過程視角單一、成果創(chuàng)新性低。

在管控手段方面，大部分電力企業(yè)的過程性審核過多。電力企業(yè)在項目管理過程中，往往設(shè)置較多項目檢查的時間節(jié)點，沒有合理界定關(guān)鍵節(jié)點，導(dǎo)致有效產(chǎn)出預(yù)期成果的時間被壓縮。針對這種情況較為有效的管控手段是里程碑式考核，而這一管理方式尚未在電力企業(yè)中得到全面推廣。

2.3? ?授權(quán)賦能保障有待落實

在基礎(chǔ)研究類科技項目的組織實施階段，科技人才是落實各項工作的主體。當(dāng)前，電力企業(yè)的基礎(chǔ)研究人才在項目自主權(quán)、科研時間保障、激勵獎勵機制等方面具有較大的優(yōu)化空間。

電力企業(yè)在基礎(chǔ)研究項目人才管理方面尚未全面落實授權(quán)賦能改革，人才的創(chuàng)新活力未得到充分釋放。首先，在大部分電力企業(yè)的基礎(chǔ)研究項目中，核心科技人才的主導(dǎo)作用得不到充分發(fā)揮，在技術(shù)路線決定權(quán)、團(tuán)隊組建權(quán)、科研經(jīng)費支配權(quán)等方面話語權(quán)較小，項目自主權(quán)具有很大提升空間。其次，電力企業(yè)的大部分基礎(chǔ)研究項目未設(shè)置項目助理崗位，導(dǎo)致大部分科研人員的重復(fù)性、事務(wù)性工作偏多，需要處理瑣碎的管理流程，科研時間被壓縮。最后，電力企業(yè)的基礎(chǔ)研究獎勵激勵機制不完善，在任務(wù)安排時未設(shè)置獎勵基金，收入分配制度未能最大限度激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力。

2.4? ?驗收評價制度有待完善

在基礎(chǔ)研究類科技項目的驗收評價階段，評價機制決定能否準(zhǔn)確反映項目成果對當(dāng)初研究需求的滿足程度。在國家政策文件的引導(dǎo)下，基礎(chǔ)研究項目的評價機制經(jīng)歷了由注重數(shù)量到注重質(zhì)量、逐步符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的發(fā)展歷程?；A(chǔ)研究項目的評價機制主要分為評價內(nèi)容、評價方式、評價結(jié)果應(yīng)用三個方面。

在評價內(nèi)容方面，電力企業(yè)的基礎(chǔ)研究項目評價機制尚未完全由“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”階段轉(zhuǎn)變。在評價項目績效時，大部分電力企業(yè)未能把握國家政策導(dǎo)向，將論文、專利數(shù)量等指標(biāo)作為項目驗收的主要依據(jù)，使基礎(chǔ)研究成果的真實貢獻(xiàn)未能得到準(zhǔn)確衡量，阻礙了具有較高原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)項目成果的產(chǎn)生。根據(jù)國家政策，自由探索類基礎(chǔ)研究的評價核心在于原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究的評價核心在于解決重大科學(xué)問題的效能。

在評價方式方面，電力企業(yè)的評價方法較為單一。大部分電力企業(yè)往往使用專家會議評價的方法，對基礎(chǔ)研究項目進(jìn)行短周期評價。在電力行業(yè)，基礎(chǔ)研究項目的中長期創(chuàng)新績效得不到重視，對成果貢獻(xiàn)的研究不夠深入。電力企業(yè)的國際同行評價制度建設(shè)不足，使項目成果的國際水平未能得到有效評估。

在評價結(jié)果應(yīng)用方面，電力企業(yè)的評價結(jié)果應(yīng)用范圍有限。由于未對基礎(chǔ)研究項目進(jìn)行系統(tǒng)化的戰(zhàn)略部署，電力企業(yè)在設(shè)立新項目時，往往忽略與舊項目研究內(nèi)容的銜接，使項目評價結(jié)果對新項目開展時的借鑒指導(dǎo)作用有限?；A(chǔ)研究的評價結(jié)果對電力企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用較小，具有高評分的基礎(chǔ)研究項目一般難以對業(yè)務(wù)運作方向產(chǎn)生指導(dǎo)作用。

3? ? ?電力企業(yè)基礎(chǔ)研究鏈條管理優(yōu)化建議

3.1? ?加強基礎(chǔ)研究統(tǒng)籌力度

針對電力企業(yè)基礎(chǔ)研究項目需求分析能力水平較低的現(xiàn)狀，本文認(rèn)為企業(yè)應(yīng)加強項目統(tǒng)籌力度，通過統(tǒng)一基礎(chǔ)研究導(dǎo)向、凝聚多方策劃力量、加強情報信息研判、完善任務(wù)征集機制，使需求分析結(jié)果能充分反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)一線的重大科學(xué)問題。

第一，統(tǒng)一基礎(chǔ)研究導(dǎo)向。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)突出總部在項目管理中的引領(lǐng)作用，加強“自上而下”宏觀決策部署。企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)立足國家重要戰(zhàn)略布局，圍繞“卡脖子”技術(shù)難題、行業(yè)前沿科技發(fā)展、內(nèi)部規(guī)劃建設(shè)及生產(chǎn)運營、提質(zhì)增效等實踐情況，全面布局基礎(chǔ)研究科技規(guī)劃。在企業(yè)內(nèi)部分析基礎(chǔ)研究項目需求時，應(yīng)當(dāng)以總部的基礎(chǔ)研究科技規(guī)劃為引領(lǐng)，形成目標(biāo)明確、重點突出、遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的基礎(chǔ)研究攻關(guān)布局。

第二，凝聚多方策劃力量。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強與科研院所、高等院校的專家人才的合作交流，共同開展基礎(chǔ)研究的項目需求分析。企業(yè)可以充分利用跨學(xué)科、掌握基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)理論的人才資源，邀請科研院所、高等院校的專家人才參與項目申報指南的編制、評審，聯(lián)合進(jìn)行項目策劃，使基礎(chǔ)研究項目的需求分析結(jié)果同時體現(xiàn)理論發(fā)展和實際應(yīng)用的需要。

第三，加強情報信息研判。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國內(nèi)外最新的基礎(chǔ)研究科技信息，集中力量開展基礎(chǔ)探究科技戰(zhàn)略研判。電力企業(yè)可以組建基礎(chǔ)研究情報采集研究平臺，持續(xù)跟蹤與國家重大戰(zhàn)略需求、行業(yè)前沿科技發(fā)展情況、基層一線生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的科技信息，編制基礎(chǔ)研究項目需求分析報告，形成企業(yè)的基礎(chǔ)研究需求體系。

第四，完善任務(wù)征集機制。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動社會力量，共同開展基礎(chǔ)研究的項目可行性分析，最大化滿足項目需求。企業(yè)可以與公司專家委、戰(zhàn)略合作高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈伙伴，共同設(shè)計項目實施方案，共同參與可行性分析報告評審，使基礎(chǔ)研究立項匯集領(lǐng)域內(nèi)頂尖智慧共識。

3.2? ?優(yōu)化項目組織實施管控

針對當(dāng)前電力企業(yè)在項目的組織實施管控過程中具有較大優(yōu)化空間的情況，本文認(rèn)為從以下三個方面進(jìn)行優(yōu)化與提升。

一是強化創(chuàng)新主體協(xié)同。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織多方力量，共同推動基礎(chǔ)研究類科技項目完成。電力企業(yè)可以和高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈伙伴等外部單位共建基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺、組建聯(lián)合實驗室，拓展各單位專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域，協(xié)同開展基礎(chǔ)研究科技攻關(guān)。企業(yè)可以建立健全資源協(xié)同共享機制，推進(jìn)基礎(chǔ)研究成果共享。

二是推行新型科研組織模式。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際需要，采用揭榜制、賽馬制等方式，調(diào)動全社會科研力量開展基礎(chǔ)研究科技攻關(guān)。針對目標(biāo)模糊、攻關(guān)難度大、面向行業(yè)科技前沿的基礎(chǔ)研究項目，電力企業(yè)可以實行掛帥制，在公司內(nèi)部遴選創(chuàng)新能力強、掌握關(guān)鍵技術(shù)的帥才；針對目標(biāo)明確、面向生產(chǎn)經(jīng)營一線的基礎(chǔ)研究項目，電力企業(yè)可以實行揭榜制，向全社會公開張榜；針對技術(shù)復(fù)雜度高的基礎(chǔ)研究項目，電力企業(yè)可以實行賽馬制，平行立項、優(yōu)中選優(yōu)。

三是實行里程碑式考核。電力企業(yè)可以精準(zhǔn)制定基礎(chǔ)研究項目質(zhì)量關(guān)鍵評估環(huán)節(jié)，明確階段攻關(guān)任務(wù)、完成時間節(jié)點、對應(yīng)指標(biāo)及考核方式，減少各類過程性評估、檢查等。企業(yè)可以設(shè)置督導(dǎo)專家、項目專員等崗位，為解決基礎(chǔ)研究項目的關(guān)鍵技術(shù)問題提供專業(yè)化指導(dǎo)，開展全程獨立監(jiān)督和信息反饋。

3.3? ?深化項目授權(quán)賦能改革

針對電力企業(yè)尚未全面落實基礎(chǔ)研究項目授權(quán)賦能改革的情況，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)落實授權(quán)賦能機制建設(shè)，強化科研人才的主導(dǎo)作用，使科研人員的創(chuàng)新活力得到充分發(fā)揮。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化授權(quán)賦能，調(diào)動科技人才的基礎(chǔ)研究活力，增強人才的項目實施問題解決能力。針對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究中攻關(guān)難度大、創(chuàng)新屬性強的項目，企業(yè)可以賦予項目負(fù)責(zé)人更大的技術(shù)路線決定權(quán)、團(tuán)隊組建權(quán)、資源調(diào)度權(quán)、考核分配權(quán)、科研經(jīng)費支配權(quán)等自主權(quán)。企業(yè)可以持續(xù)推進(jìn)并完善科研經(jīng)費包干制，構(gòu)建科研經(jīng)費包干制負(fù)面清單，賦予基礎(chǔ)研究項目人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán)，提高經(jīng)費使用的效率和效益。

3.4? ?完善驗收評價機制建設(shè)

針對電力企業(yè)基礎(chǔ)研究項目成果評價機制尚未完全由“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”階段轉(zhuǎn)變、評價方法較為單一、評價結(jié)果應(yīng)用范圍有限等問題，本文認(rèn)為，電力企業(yè)應(yīng)完善分類評價制度、建立非共識科技項目評價機制、強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，使項目成果實現(xiàn)與項目需求的高度銜接，完善基礎(chǔ)研究項目的閉環(huán)管理。

在評價內(nèi)容向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變上，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)打造符合基礎(chǔ)研究規(guī)律和特點的質(zhì)量導(dǎo)向制度。針對自由探索型的基礎(chǔ)研究項目，電力企業(yè)可以探索實行長周期評價，健全“代表作機制”，重點評價新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法、新規(guī)律等代表性成果的原創(chuàng)性、科學(xué)價值和學(xué)術(shù)影響；針對任務(wù)導(dǎo)向型的基礎(chǔ)研究項目，電力企業(yè)可以充分考慮任務(wù)周期、科研組織方式、階段成果特征等因素，以解決問題為最終評價標(biāo)準(zhǔn)。

在評價方法多元化上，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立非共識科技項目評價機制。電力企業(yè)可以發(fā)揮理念創(chuàng)新優(yōu)勢，引導(dǎo)基礎(chǔ)研究人才突破研究定論，加快原始創(chuàng)新產(chǎn)出，形成不對稱性領(lǐng)先優(yōu)勢。企業(yè)可以建立基礎(chǔ)研究項目復(fù)議制度，暢通非共識項目申請人復(fù)議渠道，在仔細(xì)甄別和篩選的基礎(chǔ)上，采取多方專家“跨行合議”

“聯(lián)合會診”的綜合評議方式，最后形成決策意見。

在提高評價結(jié)果應(yīng)用效能上，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以績效評價結(jié)果為導(dǎo)向的項目動態(tài)管理機制、經(jīng)費預(yù)算支持機制、人才考評機制、項目獎勵申報機制，將績效評價結(jié)果作為項目調(diào)整、后續(xù)支持、人才評價、報獎提名的重要依據(jù)，并納入各創(chuàng)新主體組織績效考核，加強評價結(jié)果應(yīng)用力度，實現(xiàn)項目閉環(huán)管理。企業(yè)尤其要強調(diào)基礎(chǔ)研究項目評價結(jié)果對新項目建立時的參考作用，實現(xiàn)項目管理與以往項目績效評價結(jié)果的有機結(jié)合。

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