建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下粵港澳大灣區(qū)教育該當(dāng)何為

湯貞敏

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。興國(guó)必先興教、強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵靠人才,核心是科技,基礎(chǔ)在教育。黨的二十大把教育、科技、人才事業(yè)統(tǒng)籌起來(lái)謀篇布局,實(shí)質(zhì)上就是充分把握其內(nèi)在一致性、相互支撐性和發(fā)展規(guī)律性,一體推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)。黨和國(guó)家推動(dòng)粵港澳攜手建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)、打造世界級(jí)城市群,既是為了新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、提升大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用,也是為了推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐、支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局。在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下,我們當(dāng)深入思考和精心謀劃大灣區(qū)教育當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在大灣區(qū)建設(shè)與發(fā)展中充分發(fā)揮和體現(xiàn)教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

一、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下,粵港澳大灣區(qū)教育戰(zhàn)略定位需要提升和健全

戰(zhàn)略定位,內(nèi)隱方向目標(biāo)、方針指引、功能作用,具有統(tǒng)率性、引領(lǐng)性。樹立戰(zhàn)略定位且戰(zhàn)略定位正確,則事業(yè)改革發(fā)展、繁榮興旺就能順利實(shí)現(xiàn);缺乏戰(zhàn)略定位或戰(zhàn)略定位錯(cuò)誤,則事業(yè)改革發(fā)展就無(wú)所適從或充滿崎嶇坎坷,繁榮興旺將事與愿違。

當(dāng)今,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),已由我們黨和國(guó)家追求的教育理想狀態(tài)轉(zhuǎn)而成為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興必有的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐和極其關(guān)鍵的因素。早在2010年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》就要求“加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)”〔1〕。黨的十九大報(bào)告指出:“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育”〔2〕;在全國(guó)教育大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出:“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程,對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義”,要“切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋”“加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育”〔3〕;黨的二十大報(bào)告指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)”,到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)〔4〕;2023年5月29日,在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐,是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑,是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”“要以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基,為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐”〔5〕。上述,實(shí)質(zhì)上表達(dá)了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略定位,是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)必須遵循的政治原則、方向目標(biāo)、基本策略和功能價(jià)值。

聯(lián)系粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和發(fā)展,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》在第二章第三節(jié)為大灣區(qū)樹立了明確的戰(zhàn)略定位:“充滿活力的世界級(jí)城市群”“具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心”“‘一帶一路’建設(shè)的重要支撐”“內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)”“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”。大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要與教育直接相關(guān)的目標(biāo)性提法,一是第四章“建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心”的第一節(jié)“加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合”,要求“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持粵港澳企業(yè)、高校、科研院所共建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”“支持設(shè)立粵港澳產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟”;二是第八章“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”的第一節(jié),要求“打造教育和人才高地”“支持大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際教育示范區(qū),引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院,推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”“支持珠三角九市借鑒港澳吸引國(guó)際高端人才的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境,實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策,加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)”。2020年12月,教育部、廣東省人民政府印發(fā)《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》〔6〕,其頂層設(shè)計(jì)是:把大灣區(qū)打造成為“國(guó)家深化高等教育體制機(jī)制改革試驗(yàn)區(qū)”“教育服務(wù)‘一帶一路’國(guó)際合作重要樞紐”“內(nèi)地與港澳教育全面合作發(fā)展生動(dòng)典范”“世界領(lǐng)先水平的高等教育體系和國(guó)際教育示范區(qū)”。

兩相對(duì)比,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略定位既是高遠(yuǎn)的、也是現(xiàn)實(shí)的,既具方向性、又具引領(lǐng)性;大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位既具統(tǒng)領(lǐng)性、又顯關(guān)鍵性。但從建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略定位、大灣區(qū)戰(zhàn)略定位和整個(gè)教育體系及其功能作用來(lái)審視,大灣區(qū)教育的戰(zhàn)略定位不夠鮮明、不夠高遠(yuǎn),因而統(tǒng)率性、指引性不強(qiáng),需要與大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位相匹配,需要隨著建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略決策發(fā)展而調(diào)整和提升、豐富和完善。把建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略定位和大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位統(tǒng)籌起來(lái)理解,可以考慮將大灣區(qū)教育的戰(zhàn)略定位描述為“國(guó)家深化教育體制機(jī)制改革的試驗(yàn)區(qū)”“教育服務(wù)‘一帶一路’國(guó)際合作的重要樞紐”“內(nèi)地與港澳教育全方位合作發(fā)展的生動(dòng)典范”“中國(guó)南方教育高地和國(guó)際教育示范區(qū)”。這樣,既是對(duì)黨和國(guó)家部署教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然響應(yīng),又將有力有效引領(lǐng)教育為大灣區(qū)戰(zhàn)略定位和目標(biāo)任務(wù)充分實(shí)現(xiàn),進(jìn)而為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的大灣區(qū)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

二、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下,粵港澳大灣區(qū)教育重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題需要攻克和消解

推動(dòng)事業(yè)改革發(fā)展、繁榮興旺,樹立正確的戰(zhàn)略定位是極其重要的前提,同時(shí)必須樹立明確的目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)攻克和消解前進(jìn)道路上的主要矛盾、突出困難和重大問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)所作的《扎實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)》〔7〕講話,著重提出“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”“全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力”“在深化改革創(chuàng)新中激發(fā)教育發(fā)展活力”“增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際影響力”“培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍”六大目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,大灣區(qū)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期教育工作的主題應(yīng)是推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,核心應(yīng)是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,最終是建成中國(guó)南方教育高地和國(guó)際教育示范區(qū)。這涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育,包括學(xué)校教育與校外教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育、家庭教育與社會(huì)教育、線上教育與線下教育,要求各級(jí)各類教育的理念、體制機(jī)制、法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才隊(duì)伍、學(xué)制體系、內(nèi)容和方式方法,以及職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯、教育開(kāi)放和教育國(guó)際化、教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)手段、教育治理體系和治理能力等都追求高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。簡(jiǎn)而言之,要立足中國(guó)國(guó)情、對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)水平,建成中國(guó)特色世界一流教育體系,實(shí)現(xiàn)高水平教育公平,健全規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、充滿生機(jī)活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍,具備服務(wù)黨和國(guó)家以及大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)大能力,在全球教育體系中具有重要影響力、輻射力、帶動(dòng)力。為此,從大灣區(qū)實(shí)際出發(fā),應(yīng)持續(xù)在五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題上攻堅(jiān)克難。

第一,加快扭轉(zhuǎn)教育特別是基礎(chǔ)教育功利化傾向,著力夯實(shí)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。特別要充分發(fā)揮大灣區(qū)尤其是廣州、深圳、香港、澳門四大中心城市對(duì)周邊區(qū)域尤其是粵東西北地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用,全面提升粵港澳中小學(xué)“姊妹學(xué)?！?、幼兒園“姊妹園”締結(jié)水平,產(chǎn)生顯著的中心城市優(yōu)質(zhì)教育資源溢出效應(yīng)。推動(dòng)學(xué)前教育更加普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)高中階段學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展,減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),筑牢學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、民族精神和知識(shí)基礎(chǔ),激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣,培養(yǎng)學(xué)生追求身心健康、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、勇于探索創(chuàng)新、積極實(shí)踐鍛煉的意志品質(zhì)。

第二,充分發(fā)揮高等教育龍頭作用,深入推進(jìn)高等教育分類發(fā)展、分層定位,建設(shè)世界一流大學(xué)群。要推動(dòng)粵港澳高校開(kāi)拓合作發(fā)展領(lǐng)域、豐富合作發(fā)展方式、提升合作發(fā)展水平,拓展和深化中外合作辦學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),不斷提升拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平,建成一批有世界貢獻(xiàn)和影響的高水平研究型大學(xué)。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)高水平專業(yè)學(xué)位教育、應(yīng)用型本科、職業(yè)教育本科、職業(yè)教育?？平ㄔO(shè),優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才,助力大灣區(qū)成為世界人才高地和知識(shí)中心。

第三,探索建立大灣區(qū)教育協(xié)同發(fā)展體系,加快推進(jìn)教育、科技、人才作為科教興國(guó)戰(zhàn)略三位一體內(nèi)在一致性、相互支撐性的充分實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,加強(qiáng)協(xié)同辦學(xué)、協(xié)同育人、協(xié)同科研、協(xié)同服務(wù),全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,不斷造就大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、能工巧匠,涌現(xiàn)出具有為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出重大貢獻(xiàn)的戰(zhàn)略科學(xué)家群體,為解決我國(guó)及大灣區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題和造福人類社會(huì)提供強(qiáng)大的教育、人才支撐,為我國(guó)及大灣區(qū)形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

第四,系統(tǒng)把握大灣區(qū)人口發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。深入推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型灣區(qū)建設(shè)和教育數(shù)字化,促進(jìn)粵港澳資歷框架互聯(lián)互通,健全學(xué)分銀行運(yùn)行,創(chuàng)新繼續(xù)教育,促進(jìn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué),不斷提高大灣區(qū)人口受教育程度,全面提升大灣區(qū)人口綜合素質(zhì),充分開(kāi)發(fā)大灣區(qū)人口智慧資源,切實(shí)促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

第五,強(qiáng)化大灣區(qū)高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同攻關(guān)。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家、大灣區(qū)重大需求推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,著力開(kāi)展前瞻性、顛覆性高深研究。在教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源上共商共治、共建共享,促進(jìn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈有機(jī)銜接深度融合,加快提升原始創(chuàng)新能力,產(chǎn)出對(duì)世界科技發(fā)展和人類文明進(jìn)步有重大影響的原創(chuàng)性科技成果和著名理論學(xué)說(shuō),支撐和體現(xiàn)大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域性綜合科學(xué)中心建設(shè)。

三、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下,粵港澳大灣區(qū)教育改革開(kāi)放需要拓展和深化

破解矛盾、攻克困難、解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)愿景,需要持續(xù)、強(qiáng)勁的動(dòng)力源。改革開(kāi)放是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本動(dòng)力、關(guān)鍵一招,同樣是粵港澳大灣區(qū)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)中國(guó)特色世界一流教育體系、打造中國(guó)南方教育高地和國(guó)際教育示范區(qū)的不二法門。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),涉及思想觀念、體制機(jī)制、法律制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系結(jié)構(gòu)、辦學(xué)模式、教育內(nèi)容、育人方式、技術(shù)手段、對(duì)外開(kāi)放合作、資源保障等問(wèn)題。習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)》講話中指出:“從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,堅(jiān)決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端,全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！薄?〕這要在制定完善具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性、針對(duì)性的建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)規(guī)劃綱要和政策體系上下功夫,在深化教育領(lǐng)域綜合改革和推進(jìn)教育全方位開(kāi)放上下功夫,在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍上下功夫,在讓學(xué)生具備全面能力素養(yǎng)而又可個(gè)性發(fā)展上下功夫,在開(kāi)發(fā)匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源和保障教育優(yōu)先發(fā)展科學(xué)發(fā)展上下功夫。

粵港澳大灣區(qū)要實(shí)現(xiàn)自己的教育戰(zhàn)略定位和目標(biāo)任務(wù),必須創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要講話精神,堅(jiān)定不移拓展和深化教育改革開(kāi)放。

第一,堅(jiān)持人才是第一資源。把“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”實(shí)化細(xì)化具體化,把“實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策”體系化法制化規(guī)范化,為人才跨國(guó)、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件,促進(jìn)粵港澳攜手面向全球深化人才交流合作和人才引育。深化教育管理隊(duì)伍、教書育人隊(duì)伍、教育科研隊(duì)伍、教育服務(wù)保障隊(duì)伍建設(shè)改革,以高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型為要求,不斷培養(yǎng)、吸引、匯聚各類優(yōu)秀人才特別是拔尖創(chuàng)新人才。大力培養(yǎng)造就師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的師資隊(duì)伍,努力讓教育管理隊(duì)伍、教書育人隊(duì)伍、教育科研隊(duì)伍做到人盡其才、才盡其用,建設(shè)世界一流師資隊(duì)伍引育高地。

第二,堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力。針對(duì)粵港澳三個(gè)區(qū)域不同的管理體制、法律制度、金融稅收、運(yùn)行規(guī)則,持之以恒推進(jìn)體制機(jī)制互聯(lián)互通改革,切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略性頂層規(guī)劃和操作性政策實(shí)施,推動(dòng)粵港澳教育法律、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放銜接,保障粵港澳教育全方位高水平合作發(fā)展。突出推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,建立健全與世界先進(jìn)水平對(duì)接的各級(jí)各類教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和多元主體參與、符合國(guó)家及大灣區(qū)實(shí)際的教育評(píng)價(jià)工作體系,充分發(fā)揮科學(xué)、專業(yè)、權(quán)威的教育評(píng)價(jià)指揮棒作用,特別是要促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量多樣化特色化提升、校長(zhǎng)教師高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型發(fā)展和學(xué)生全面而有個(gè)性成長(zhǎng)成才。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)教學(xué)資源開(kāi)發(fā)利用特別是教材建設(shè)和管理,堅(jiān)持以人為本、尊重科學(xué)、遵循規(guī)律,用心開(kāi)發(fā)培根鑄魂、啟智增慧的精品教材,循序漸進(jìn)增強(qiáng)課程教材創(chuàng)新性、開(kāi)放性知識(shí)與技能含量,努力使大灣區(qū)教學(xué)資源和教材體系達(dá)到世界先進(jìn)水平。

第三,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在以改革開(kāi)放推動(dòng)大灣區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展中,注重提升教育開(kāi)放戰(zhàn)略策略和政策設(shè)計(jì),擴(kuò)大粵港澳各級(jí)各類教育相互開(kāi)放和學(xué)校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)相互開(kāi)放。加快健全高水平教育對(duì)外開(kāi)放政策,促進(jìn)粵港澳相關(guān)專業(yè)力量攜手參與重大國(guó)際教育議題研究、國(guó)際教育規(guī)則制定和國(guó)際教育治理,大力推進(jìn)“留學(xué)大灣區(qū)”品牌建設(shè),積極參加國(guó)際人文交流合作,打造教育國(guó)際交流合作樞紐,有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,代表國(guó)家彰顯大灣區(qū)教育的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán),助力國(guó)家成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。

第四,堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)教育資源特別是教育財(cái)政資源配置制度及相關(guān)機(jī)制改革,推動(dòng)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)校教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,不斷匯聚有助于推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)中國(guó)特色世界一流教育體系、打造中國(guó)南方教育高地和國(guó)際教育示范區(qū)的人才資源、智力資源、科技資源、財(cái)政資源、產(chǎn)業(yè)資源、政策資源。著力健全學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動(dòng)盡責(zé)、社會(huì)有效支持的協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)粵港澳教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化和質(zhì)量、特色、效益提升,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,奮力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間、群體間教育發(fā)展水平差距,以教育強(qiáng)校、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)縣(市、區(qū))、強(qiáng)市、強(qiáng)省支撐和體現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

第五,堅(jiān)持利益紐帶。把創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提升大灣區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇,深化大灣區(qū)高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)科研協(xié)同創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化體制機(jī)制銜接,切實(shí)健全大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系和包括高?？蒲性核趦?nèi)的促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的工作體系,提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律、金融、稅務(wù)、專利、評(píng)估服務(wù),以更好培育、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。形成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享的政產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合創(chuàng)新格局,為實(shí)現(xiàn)各方合法權(quán)益,全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力和參與世界競(jìng)爭(zhēng)提供全方位保障。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。教育、人才、知識(shí)、科技等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性要素必定越來(lái)越受到各國(guó)和地區(qū)高度重視,越來(lái)越集聚和深度融合。粵港澳相互毗鄰,文化相通、發(fā)展相依,是我國(guó)向世界展示改革開(kāi)放、“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重要窗口。推動(dòng)粵港澳建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)、打造世界級(jí)城市群,亟需粵港澳在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下,以更高歷史站位、更廣國(guó)際視野、更長(zhǎng)戰(zhàn)略眼光、更實(shí)行動(dòng)舉措,全面提升教育支撐能力,在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中做出大灣區(qū)教育獨(dú)特的重大貢獻(xiàn)。