桂林：多舉措加快實用性村莊規(guī)劃編制

◎ 石曉紅，吳漢鑫，庾超健

2023 年以來，桂林市自然資源局通過完善編制體系、加強規(guī)劃指導服務等手段全力推進村莊規(guī)劃編制，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供規(guī)劃保障。截至目前，該局已完成552 個村莊的規(guī)劃編制工作。

完善編制體系，突出地域特色。桂林市制定并印發(fā)了《桂林市村莊規(guī)劃編制技術導則（試行）》《桂林市人民政府關于印發(fā)桂林市郊區(qū)村莊規(guī)劃與農(nóng)房管控實施辦法的通知》《桂林市關于完善提升村莊規(guī)劃的實施意見》等文件，為全市村莊規(guī)劃工作提供詳實具體的工作指導。實現(xiàn)全村域規(guī)劃、全村域整治，嚴格保護鄉(xiāng)村自然山水形態(tài)和村莊的肌理、歷史文化，保護村莊良好的生態(tài)本底，堅持因地制宜、突出地域特色。

以人民為中心，推進融合發(fā)展。桂林市自然資源局組織工作人員聯(lián)縣入村，通過現(xiàn)場勘踏、座談交流、問卷調(diào)查等方式，與相關部門、企業(yè)代表、編制單位、村民群眾進行實地對接交流，在規(guī)劃編制、評審論證、報批管理等階段為各縣（市、區(qū)）提供全過程的高質量規(guī)劃服務。同時，充分調(diào)動村民的積極性，在村莊規(guī)劃編制過程中，鼓勵村民深度參與，全面優(yōu)化村莊空間布局，尤其注重城鄉(xiāng)基礎設施和基本公共服務設施的一體化發(fā)展。

落實掛點服務，確保編制質量。以“1 名鄉(xiāng)村規(guī)劃師+1 至3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的形式，組織78 名鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐鎮(zhèn)入村掛點服務，現(xiàn)已有86 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”掛點服務，覆蓋率達64 %。此外，還從各職能部門、設計單位、高校，集結規(guī)劃、建筑、土地、市政、歷歷史史文文化化保保護護、、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展等方面的專家形成專家?guī)欤瑸楦骺h（市、區(qū)）提供規(guī)劃指導與與服服務務，，有有效效保保障障村村莊莊規(guī)規(guī)劃劃編制成果和提高管理的質量水平。