堅(jiān)持“六條路徑” 推動(dòng)節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展

□河北省水利廳節(jié)約用水處（河北省節(jié)約用水辦公室）

2023年，節(jié)水處堅(jiān)持節(jié)水工作“六條路徑”工作思路，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓亮點(diǎn)，節(jié)水工作取得階段性成效。其中，合同節(jié)水管理項(xiàng)目數(shù)量位居全國第二；再生水利用配置試點(diǎn)中期評估優(yōu)秀數(shù)量位居全國第二；全年我省向水利部報(bào)送節(jié)水信息及采編量位居全國第一。

1.2023年重點(diǎn)工作進(jìn)展和成效

1.1 協(xié)調(diào)推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水

發(fā)揮協(xié)調(diào)部門作用，召開省級節(jié)水協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議，印發(fā)2023年度全社會(huì)和水利系統(tǒng)2 個(gè)節(jié)水要點(diǎn)。聯(lián)合發(fā)改、稅務(wù)等10 部門在全國率先印發(fā)《河北省關(guān)于推進(jìn)合同節(jié)水管理實(shí)施方案》，破解合同節(jié)水政策瓶頸。經(jīng)省政府同意，印發(fā)全社會(huì)節(jié)水以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、宣傳“1+4”節(jié)水行動(dòng)方案；經(jīng)省級河長同意，印發(fā)滹沱河流域節(jié)水行動(dòng)方案。

1.2 規(guī)范管理全社會(huì)節(jié)水

一是強(qiáng)化節(jié)水管理。會(huì)同省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2023年度計(jì)劃用水指標(biāo)的通知》，向各市下達(dá)計(jì)劃用水指標(biāo)。將全省2054 戶年用水量1 萬m3及以上的用水單位納入2023年度水平衡測試工作計(jì)劃，不斷提升水平衡測試工作質(zhì)量。繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目開展節(jié)水評價(jià)，建立節(jié)水評價(jià)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，全省199 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了節(jié)水評價(jià)，從嚴(yán)叫停建設(shè)項(xiàng)目16 個(gè)，節(jié)水量6701 萬m3。二是完善定額標(biāo)準(zhǔn)。以地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布鋼鐵、火力發(fā)電等14項(xiàng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，將石化、醫(yī)藥等8 項(xiàng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)在省市場監(jiān)督管理局進(jìn)行立項(xiàng)。會(huì)同省政務(wù)服務(wù)管理辦公室制定印發(fā)《河北省規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)工作實(shí)施意見》。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。印發(fā)《河北省2023年“節(jié)水監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，指導(dǎo)開展節(jié)水監(jiān)管工作。印發(fā)《關(guān)于2022年度節(jié)水效率完成情況的通報(bào)》，對2022年不達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)）整改情況進(jìn)行了安排部署。結(jié)合工作特點(diǎn)，制定印發(fā)了節(jié)約用水工作進(jìn)展情況季度通報(bào)，為各市交流互鑒奠定了良好基礎(chǔ)。

1.3 激勵(lì)促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水

落實(shí)合同節(jié)水管理措施，2023年實(shí)施合同節(jié)水管理項(xiàng)目11 個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增長，節(jié)水量1308.28萬m3。合同節(jié)水管理領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，從單一的公共機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、再生水、管網(wǎng)漏損控制等領(lǐng)域。推動(dòng)“節(jié)水貸”落實(shí)落地，廊坊市支持了2 個(gè)節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投放2.34 億元，有效為企業(yè)節(jié)水項(xiàng)目融資紓困解難。

1.4 示范帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)水

一是高質(zhì)量開展再生水配置試點(diǎn)。全面了解指導(dǎo)平山縣、香河縣、南和區(qū)、故城縣再生水利用配置試點(diǎn)工作。水利部發(fā)布《典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)中期評估成果》，平山縣、南和區(qū)入選全國23 個(gè)優(yōu)秀試點(diǎn)城市名單，優(yōu)秀試點(diǎn)城市數(shù)量位居全國第二。中期評估優(yōu)秀率全國領(lǐng)先，其中，平山縣位列全國第二、南和區(qū)位列全國第十一。二是推動(dòng)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。對2022年度縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作中的典型進(jìn)行深入挖掘，圍繞工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)水宣傳、再生水利用等方面進(jìn)行全面總結(jié)，為提高縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)質(zhì)量提供思路和借鑒。全省南水北調(diào)受水區(qū)共有76 個(gè)縣被水利部命名為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)），創(chuàng)建率達(dá)71%；全省共有116 個(gè)縣（市、區(qū)）被水利部命名為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)），創(chuàng)建率達(dá)69%，提前兩年完成水利部60%的階段性目標(biāo)任務(wù)。

1.5 智慧服務(wù)全社會(huì)節(jié)水

積極推進(jìn)信息平臺(tái)對接，已有71 個(gè)縣（市、區(qū)）、112 個(gè)公共供水企業(yè)完成計(jì)劃用水管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息上傳。完善節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)，在省水利廳門戶網(wǎng)站開辟“節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)推廣”專欄，對節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)行展示。優(yōu)化計(jì)劃用水管理系統(tǒng)，提升精細(xì)化和智能化管理水平。

1.6 宣傳引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)水

經(jīng)省政府同意，印發(fā)《河北省2023年節(jié)水宣傳工作方案》。配合水利部在石家莊成功舉辦“節(jié)水中國 你我同行”聯(lián)合啟動(dòng)儀式。組織開展16 次“節(jié)水大講堂”、23 期“節(jié)水科普”宣傳，舉辦節(jié)水志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和“節(jié)水在身邊”抖音原創(chuàng)短視頻大賽等活動(dòng)。省水利廳組織的“節(jié)水中國 你我同行”聯(lián)合行動(dòng)暨全國節(jié)約用水知識(shí)大賽啟動(dòng)儀式等3 項(xiàng)活動(dòng)被水利部評為“優(yōu)秀活動(dòng)”，省水利廳榮獲“節(jié)水中國 你我同行”聯(lián)合行動(dòng)“優(yōu)秀組織單位”和“第三屆全國節(jié)約用水知識(shí)大賽”“優(yōu)秀組織單位”。編制《河北省節(jié)水科普讀本》，普及節(jié)水技術(shù)，傳播節(jié)水文化，于3月22日正式對外公布，并向節(jié)水教育基地和節(jié)水志愿者贈(zèng)送。

2.2024年重點(diǎn)工作謀劃

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，立足新發(fā)展理念，以落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)為重點(diǎn)，以推動(dòng)節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，推動(dòng)全省節(jié)水工作開新局、上臺(tái)階。一是加大協(xié)調(diào)力度。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，會(huì)同省發(fā)改、工信、住建和農(nóng)業(yè)部門，深入推動(dòng)節(jié)水工作落實(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過舉辦培訓(xùn)班，加大節(jié)水監(jiān)督檢查，推動(dòng)計(jì)劃用水、水平衡測試等節(jié)水重點(diǎn)制度落實(shí)。三是謀劃工作亮點(diǎn)。繼續(xù)做好典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)全省再生水利用配置；謀劃開展雄安新區(qū)建設(shè)中國式現(xiàn)代化節(jié)水引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)，爭取國家試點(diǎn)；強(qiáng)化縣域節(jié)水型社會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，打造縣域節(jié)水型社會(huì)典型試點(diǎn)。四是創(chuàng)新宣傳形式。開展多種形式宣傳，實(shí)施節(jié)水宣傳“進(jìn)用戶”活動(dòng)，加大制度標(biāo)準(zhǔn)定額的培訓(xùn)力度，提升基層對節(jié)水工作的認(rèn)識(shí)和工作能力。通過大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水，為深入推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)力量。