淺談上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)建議

黃巨璧

(防城港市上思縣營(yíng)林站，防城港 535500)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)各種木材的需求量持續(xù)增加。因此，近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)防城港市上思縣堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以林業(yè)改革為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)了林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，顯著提高了造林綠化質(zhì)量，當(dāng)?shù)厣仲Y源也得到了鞏固和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上思縣國(guó)土總面積為2 814 km2，林業(yè)總面積為1.89×105hm2，占國(guó)土面積的67.16%；有林地面積為1.65×105hm2，森林覆蓋率為64.18%，活立木蓄積量達(dá)1.36×107m3；上思縣人工造林面積每年以4 666.67～6 000.00 hm2的速度增加。同時(shí)，上思縣的降水豐富，桉樹產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展成效，現(xiàn)有桉樹速豐林面積為7.73×104hm2，全縣桉樹木材年產(chǎn)量為7.92×105m3，種植速生桉樹的林農(nóng)普遍實(shí)現(xiàn)了增收致富。但是，目前上思縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨森林樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整有待推進(jìn)、林政資源管理工作滯后、對(duì)森林消防檢疫工作認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，筆者擬對(duì)上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析，并提出有針對(duì)性的發(fā)展建議，以期促進(jìn)上思縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1 上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 桉樹種植和生產(chǎn)情況

從2002年起，上思縣大力發(fā)展桉樹產(chǎn)業(yè)，并將該產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主要渠道。通過(guò)在區(qū)域內(nèi)部開展招商引資，七坡林場(chǎng)、高峰林場(chǎng)、印尼金光集團(tuán)等造林單位先后入駐上思縣，使全縣桉樹種植規(guī)模不斷增加，且目前已接近飽和狀態(tài)。自2006年開始，上思縣桉樹逐漸進(jìn)入采伐期，2018年全縣木材產(chǎn)量為8.53×105m3，其中桉樹木材產(chǎn)量為7.92×105m3，占全縣木材產(chǎn)量的92.9%。2013年后，隨著人們對(duì)桉樹木材品質(zhì)追求的不斷提升，全縣桉樹種植逐漸進(jìn)入過(guò)渡期，上思縣對(duì)原有的桉樹品種進(jìn)行了改良，且對(duì)各種經(jīng)營(yíng)技術(shù)進(jìn)行了應(yīng)用，進(jìn)一步延長(zhǎng)了桉樹采伐周期，從而充分保證了林分質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。

1.2 桉樹種植技術(shù)

隨著桉樹產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，雖然給上思縣的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了較多收益，但是也對(duì)全縣的生態(tài)平衡造成了一定影響。在此背景下，上思縣委、縣政府決定對(duì)桉樹產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，出臺(tái)了《關(guān)于科學(xué)種植桉樹的通告》，由大力推廣桉樹種植轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)引種，并對(duì)桉樹種植面積進(jìn)行有效控制，以利于全縣桉樹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。

1.3 桉樹木材加工企業(yè)情況

目前，上思縣共有桉樹木材加工企業(yè)57 家，涉及的產(chǎn)品有密度纖維板、膠合模板、單板、鋸材和木片等，其中纖維板生產(chǎn)企業(yè)1家、人造板生產(chǎn)企業(yè)8 家、木片加工企業(yè)4 家、單板生產(chǎn)企業(yè)19 家、鋸材生產(chǎn)企業(yè)25家。近年來(lái)，上思縣桉樹木材加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況出現(xiàn)了許多問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：（1）很多企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小，且其產(chǎn)品大多屬于初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較短，產(chǎn)品附加值不高，企業(yè)之間難以有效分工協(xié)作、共同發(fā)展。（2）雖然上思縣桉樹加工企業(yè)數(shù)量較多，但是大部分是小型企業(yè)，缺乏有一定影響力的龍頭企業(yè)，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力整體表現(xiàn)不強(qiáng)[2]。

2 上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

2.1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)

上思縣地處北回歸線以南，屬北熱帶季風(fēng)氣候，非常有利于桉樹生長(zhǎng)。但是，上思縣靠近沿海地區(qū)，受海洋性氣候的影響，每年臺(tái)風(fēng)登陸過(guò)境2～3 次，而具有速豐特點(diǎn)的桉樹的抗風(fēng)能力較弱，故每年的過(guò)境臺(tái)風(fēng)對(duì)上思縣的桉樹產(chǎn)業(yè)均會(huì)造成不同程度的影響。例如，2014年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”“海燕”過(guò)境上思縣時(shí)，給當(dāng)?shù)?.0×104hm2的桉樹造成了嚴(yán)重災(zāi)害，蓄積量直接損失達(dá)2.5×106m3，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9.2 億元，且受災(zāi)桉樹的林木生長(zhǎng)質(zhì)量較正常樹木降低20%～30%，按每667 m2每年生長(zhǎng)量減少1.0 m3推算，受災(zāi)桉樹在2019年—2021年輪伐期間接累計(jì)減產(chǎn)6.0×105m3，累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.4 億元。

2.2 病蟲害發(fā)生形勢(shì)嚴(yán)峻

目前，對(duì)上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的病蟲害主要有青枯病、焦枯病（落葉?。?、桉苗莖腐病、桉小卷蛾、白蟻、金龜子等。分析其病蟲害發(fā)生的原因主要有：（1）近年來(lái)，上思縣部分造林業(yè)主選擇種植的桉樹樹種過(guò)于單一，且缺乏合理規(guī)劃，導(dǎo)致上思縣的桉樹病蟲害發(fā)生嚴(yán)重。（2）部分造林業(yè)主傾向于種植速豐樹種，且生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致森林結(jié)構(gòu)樹種單一，影響了森林生態(tài)系統(tǒng)平衡，降低了森林抵抗病蟲害的能力，從而致使桉樹病蟲害大量發(fā)生。（3）上思縣以往種植的桉樹純林較多，樹木內(nèi)部沒(méi)有形成完整的生物鏈，害蟲由于缺乏天敵，導(dǎo)致其在林木內(nèi)部大量繁殖，然而桉樹林自身的抗病蟲能力較差，再加上連片單一的林分結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大了病蟲害的發(fā)生面積，致使整體林區(qū)更容易受到病蟲害的影響，從而引起病蟲害暴發(fā)，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 原木價(jià)格不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不可控

桉樹是一種生長(zhǎng)迅速、木材耐用的樹種，其適應(yīng)力強(qiáng)、生長(zhǎng)速度快、木材質(zhì)量好，但是，其種植收益受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、地理區(qū)位和木材品質(zhì)等的影響較大。例如，地理位置越靠近南寧市工業(yè)園區(qū)的桉樹木材售價(jià)越高；木齡及尾徑越大的桉樹木材售價(jià)越高。同時(shí)，不穩(wěn)定的原木收購(gòu)價(jià)（桉樹原木價(jià)格不僅受原材料供應(yīng)方和加工需求方的供求關(guān)系影響，還與國(guó)內(nèi)外整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策法規(guī)等因素有關(guān)）對(duì)桉樹種植、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的投資帶來(lái)較大影響，投資者因不能做出精準(zhǔn)的投資預(yù)算，行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)凸顯，從而可能會(huì)減少投資，這不利于桉樹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。例如，近年來(lái)，上思縣的桉樹原木收購(gòu)價(jià)波動(dòng)較大，廣西上思華林林產(chǎn)工業(yè)有限公司公布的原木收購(gòu)平均價(jià)格，2020年為750 元/m3，2021年為810 元/m3，2022年為880 元/m3，2023年（上半年）為760 元/m3。

3 進(jìn)一步推進(jìn)上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對(duì)樹種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

上思縣政府在大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的前提下（2021年—2023年上思縣油茶樹計(jì)劃種植面積為3 333.33 h m2），要積極引導(dǎo)林農(nóng)開展桉樹改種油茶樹的工作，從而進(jìn)一步優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)。

3.2 及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，認(rèn)真做好相關(guān)生態(tài)建設(shè)

上思縣政府部門要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，積極引導(dǎo)林農(nóng)種植堅(jiān)果類樹種和鄉(xiāng)土珍貴樹種等，并要對(duì)生態(tài)敏感區(qū)域的桉樹種植林進(jìn)行逐步改造，認(rèn)真做好相關(guān)生態(tài)建設(shè)。

3.3 應(yīng)用科學(xué)的營(yíng)林技術(shù)，保證桉樹產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益

應(yīng)用科學(xué)的營(yíng)林技術(shù)，提倡桉樹產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展和清潔發(fā)展，提升桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性及桉樹樹林種植的多樣性，避免桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成太大的負(fù)面影響，保證桉樹樹林的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

3.4 努力改善營(yíng)商環(huán)境

良好的營(yíng)商環(huán)境是引進(jìn)和發(fā)展林木加工產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。上思縣要借助本地區(qū)豐富的林木資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更加良好的投資環(huán)境，加強(qiáng)做好林木加工產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，吸引一批產(chǎn)業(yè)附加值高、能耗低、科技含量高的木材深加工企業(yè)加入上思縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，全面推進(jìn)全縣木材加工經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上檔次、上水平、上效益。

3.5 努力打造精品示范林，開設(shè)其他樹種種植培訓(xùn)班

認(rèn)真做好上思縣桉樹示范林建設(shè)，做好科學(xué)管林、科學(xué)護(hù)林、科學(xué)養(yǎng)林工作，努力打造一批具有一定輻射帶動(dòng)效益的精品示范林[3]，為開展“退桉”行動(dòng)做好示范帶動(dòng)。同時(shí)，多組織開設(shè)一些種植經(jīng)濟(jì)果樹、名優(yōu)名貴樹種的技術(shù)培訓(xùn)班，以提高相關(guān)樹種的種植水平。

3.6 加強(qiáng)做好相關(guān)病蟲害防治工作

選擇抗性更優(yōu)的樹種進(jìn)行種植，并在桉樹生長(zhǎng)過(guò)程中，加強(qiáng)做好相關(guān)病蟲害防治工作，防止相關(guān)病蟲害的發(fā)生與蔓延。例如，桉樹染上青枯病后，其葉莖容易發(fā)生脫水的癥狀，林農(nóng)需認(rèn)真防治該病，充分做好苗床消毒工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

時(shí)代的不斷發(fā)展，對(duì)上思縣的桉樹產(chǎn)業(yè)提出了更高的發(fā)展要求。針對(duì)上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)引起足夠重視，認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因，及時(shí)采取針對(duì)性的措施，并制定更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，以期進(jìn)一步推進(jìn)上思縣桉樹產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。