加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

全國兩會上，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為一大熱詞。政府工作報(bào)告將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列在2024年政府工作任務(wù)首位，代表委員們也紛紛立足各自領(lǐng)域，對如何培育和加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力建言獻(xiàn)策?？梢哉f，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢頭、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破，已成為重要時(shí)代課題。

全國人大代表屠紅燕：培育新質(zhì)生產(chǎn)力 推動紡織產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展

3月5日第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京開幕，全國人大代表、萬事利集團(tuán)有限公司董事長屠紅燕今年圍繞絲綢紡織行業(yè)方面提交了多份建議，就如何推動行業(yè)綠色發(fā)展賦能新質(zhì)生產(chǎn)力建言獻(xiàn)策，致力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推動歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)守正創(chuàng)新

歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，如絲綢、茶葉、中藥、黃酒、文房四寶、工藝美術(shù)等，是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的具象標(biāo)識，也是賡續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，促進(jìn)國際交流的重要載體。凝聚著傳統(tǒng)文化與技藝的絲綢，如何織出新意？在屠紅燕看來，一條絲綢里有著大文章，歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代也需要新質(zhì)生產(chǎn)力為之注入活力。

屠紅燕認(rèn)為，當(dāng)前歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)在這個(gè)最需要“守正創(chuàng)新”的領(lǐng)域，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何做深做透歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)守正創(chuàng)新這篇大文章，是擺放在我們面前急需解決的重大課題。在調(diào)研時(shí)屠紅燕發(fā)現(xiàn)，以絲綢產(chǎn)業(yè)為例，在“供”的方面，我國一直是世界上最大的繭絲綢生產(chǎn)國與出口國，生絲產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的75%，出口至今還是以生絲、真絲綢緞等原料半成品以及中低檔產(chǎn)品為主，賣的依然是以附加值最低的初級原料產(chǎn)品，在國際市場上處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈最末端，賺取最微薄的利潤。同樣是一條絲綢領(lǐng)帶，意大利制造的創(chuàng)匯率是我們同類產(chǎn)品的10倍以上；同樣一條絲巾，貼上國際品牌就能賣到4500元，貼上中國品牌，最多賣到1500元，中間這3000元的差距就是品牌附加值。

在“產(chǎn)”的方面，目前我國絲綢行業(yè)大多是中小型企業(yè)，“專精特新”企業(yè)鳳毛麟角，受到資金、技術(shù)、人才、市場等方面的局限，無力進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，擺脫不了傳統(tǒng)的、效率低下的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，有的甚至還以犧牲環(huán)境為代價(jià)。

在“銷”的方面，多數(shù)企業(yè)雖然捧著歷史的“金飯碗”，卻拿不出時(shí)尚化、個(gè)性化、定制化的經(jīng)典產(chǎn)品。由于缺乏對客戶情緒價(jià)值的深入研究，缺乏對新消費(fèi)趨勢的深刻洞察，缺乏與當(dāng)代消費(fèi)群體特別是年輕消費(fèi)群體的有效溝通，從而導(dǎo)致絲綢行業(yè)企業(yè)普遍缺少市場競爭力，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮。

對此，屠紅燕建議：首先，用新質(zhì)生產(chǎn)力理論推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，塑造歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化驅(qū)動新生態(tài)。相關(guān)部門應(yīng)大力引導(dǎo)宣傳弘揚(yáng)在歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中涌現(xiàn)出來的企業(yè)家精神，同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、融合深化、品牌塑造、機(jī)制創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，助力歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)打造一批業(yè)態(tài)“爆款”，以及有強(qiáng)大牽引力和輻射力的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)新IP。

其次，以數(shù)字化為抓手培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打開歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面?！皵?shù)字化是歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！毕嚓P(guān)部門應(yīng)積極鼓勵支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)商，幫扶眾多中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模數(shù)字化改造，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；同時(shí)，加大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺的建設(shè)，推動支持龍頭企業(yè)和院校、科研機(jī)構(gòu)共同培養(yǎng)人才，讓傳統(tǒng)企業(yè)有更多創(chuàng)新人才儲備。

與此同時(shí)建立歷史經(jīng)典文化產(chǎn)銷一體新模式。人工智能技術(shù)的出現(xiàn)為歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)帶來了革命性變化。因此，相關(guān)部門應(yīng)充分引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用人工智能技術(shù)，以數(shù)智力量構(gòu)建設(shè)計(jì)創(chuàng)意美學(xué)模型，賦予傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命力。

促進(jìn)紡織行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

近年來，紡織行業(yè)積極貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策要求，全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)、試點(diǎn)示范建設(shè)、服務(wù)平臺建設(shè)等各項(xiàng)工作，推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性進(jìn)展。

關(guān)于如何推動紡織產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，屠紅燕表示，我國每年紡織印染廢水的排放約為20億噸，相當(dāng)于150個(gè)西湖的水量，但是萬事利無水印花新技術(shù)，能耗大幅減少，在工廠制造過程中基本實(shí)現(xiàn)了零污水排放。

此外，屠紅燕介紹，在杭州亞運(yùn)會期間，浙江絲綢展示了從現(xiàn)場設(shè)計(jì)到生產(chǎn)再到成品交付僅需2小時(shí)的驚人效率，而且全程無污水排放，這背后得益于一臺集噴印、后整理等全工藝流程于一體的無水印染一體機(jī)。

“一體機(jī)”徹底顛覆了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式：在空間上，以前辦一個(gè)印染廠至少需要5000平米，現(xiàn)在只需要50平米，印染設(shè)備在門店甚至辦公室就可以擺放；在效率上，以前印染面料起碼要500米起步且工期至少半個(gè)月，現(xiàn)在1米面料就可以下單，2小時(shí)就能拿到成品，給“先銷后產(chǎn)”、解決紡織服裝行業(yè)的庫存痛點(diǎn)提供了可能。

屠紅燕認(rèn)為，無水印染技術(shù)和無水印染一體機(jī)，對于紡織印染行業(yè)帶來的顛覆性變革是全方位的，涉及生產(chǎn)模式、綠色節(jié)能、智能化、產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)市場等多方面。這樣的新技術(shù)推廣單靠企業(yè)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要通過政企合力賦能，做到“研發(fā)”與“推廣”并舉。

屠紅燕建議有關(guān)部門能像支持新能源產(chǎn)業(yè)一樣支持無水印染技術(shù)和無水印染一體機(jī)等紡織行業(yè)綠色化高新科技的推廣，在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面給予政策支持。同時(shí)，加大對無水印花示范工廠建設(shè)的配套政策扶持，加快紡織印染行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。

屠紅燕希望由政府出臺優(yōu)惠政策，推動支持相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)與相關(guān)高職院校共同培養(yǎng)人才，讓傳統(tǒng)企業(yè)有更多創(chuàng)新人才儲備。如企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)平臺的同時(shí)，將學(xué)生定向培養(yǎng)成印染工程師，實(shí)現(xiàn)一畢業(yè)就成為工程師的可能。高校解決了學(xué)生就業(yè)，企業(yè)解決了技能型人才的短缺和培養(yǎng)，學(xué)生加快了從工人到工程師的身份轉(zhuǎn)化，提升待遇后更能吸引廣大青年積極投身傳統(tǒng)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)一線。

然后，政府要及時(shí)制定適應(yīng)新技術(shù)新模式的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。如印染行業(yè)傳統(tǒng)的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適用于現(xiàn)階段數(shù)字化印染新技術(shù)的應(yīng)用場景以及運(yùn)營模式，不能以傳統(tǒng)印染工廠的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)以及要求來“一刀切”，要以新標(biāo)準(zhǔn)、新方法、新條件重新認(rèn)定企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中誕生的綠色新指標(biāo)，從而賦能紡織行業(yè)進(jìn)一步加快綠色化進(jìn)程。

除此之外，屠紅燕期待盡快制定面向紡織企業(yè)減少碳排放的激勵政策。面對“3060”雙碳目標(biāo)，建議政府對紡織行業(yè)企業(yè)制定減少碳排放相關(guān)指標(biāo)以及配套的激勵政策，通過稅收優(yōu)惠、重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、先進(jìn)技術(shù)評選、重點(diǎn)應(yīng)用推廣等措施激發(fā)行業(yè)綠色相關(guān)技術(shù)的研究應(yīng)用以及推廣。

支持建設(shè)國家級AIGC創(chuàng)新平臺

當(dāng)前，人工智能已經(jīng)成為世界各國科技實(shí)力的競技場，成為各國角逐和占領(lǐng)科技制高點(diǎn)的關(guān)鍵一招。

在屠紅燕看來，人工智能的發(fā)展落地，尤其是進(jìn)入千百個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，往往是靠行業(yè)針對性、實(shí)用性更強(qiáng)的中小模型。

以絲綢紡織行業(yè)應(yīng)用AIGC打造出了全球首款花型設(shè)計(jì)模型為例，該模型深度學(xué)習(xí)了全球數(shù)百位頂尖藝術(shù)家上萬幅的美學(xué)作品，并從海量數(shù)據(jù)中抓取美的規(guī)律，首創(chuàng)解構(gòu)出了“美的數(shù)字化模型”，同時(shí)還集合了50萬花型數(shù)據(jù)庫，300多種AI圖像算法，可以為全世界80億人每人設(shè)計(jì)10萬條絲巾且不重樣。

從絲綢紡織人工智能花型設(shè)計(jì)模型所發(fā)揮的應(yīng)用效果來看，鼓勵各行業(yè)打造專屬垂直類AIGC平臺，開發(fā)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)模型等應(yīng)用場景，是中國特色人工智能發(fā)展的重要落腳點(diǎn)，是真正惠及各行各業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的新質(zhì)生產(chǎn)力。

面向絲綢紡織行業(yè)，由于行業(yè)企業(yè)多為中小型規(guī)模，在數(shù)字化升級、人工智能應(yīng)用場景開發(fā)等方面需要強(qiáng)有力的創(chuàng)新平臺作為支撐。對此，屠紅燕建議支持絲綢紡織行業(yè)建設(shè)國家級AIGC創(chuàng)新平臺，賦能行業(yè)在垂直細(xì)分領(lǐng)域模型建設(shè)等人工智能應(yīng)用場景的高效開發(fā)與快速落地，并以此為試點(diǎn)，成功經(jīng)驗(yàn)向其他行業(yè)推廣。

政府引導(dǎo)，龍頭企業(yè)主導(dǎo)。屠紅燕建議政府將創(chuàng)新平臺的建設(shè)運(yùn)營主導(dǎo)權(quán)更多地向行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開放，發(fā)揮其在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場推廣等方面的引領(lǐng)作用。同時(shí)，建議政府出臺專項(xiàng)政策，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)打造國家級AIGC創(chuàng)新平臺，研發(fā)高質(zhì)量細(xì)分領(lǐng)域模型的同時(shí)，推動已成熟的人工智能應(yīng)用新場景、新技術(shù)快速在本行業(yè)落地。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。高層次科技研發(fā)人才“招不進(jìn)”“留不住”一直是傳統(tǒng)行業(yè)的痛點(diǎn)。屠紅燕建議政府將企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新平臺與高水平國家級實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)院等進(jìn)行研發(fā)資源的打通，產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)人才的流通與培養(yǎng)。建議政府通過優(yōu)惠政策等措施，幫助行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)引進(jìn)高層次專業(yè)人才。

全國政協(xié)委員林孝發(fā)：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2023年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

當(dāng)前，新一代信息技術(shù)和生物技術(shù)與機(jī)器人技術(shù)深度融合，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁入跨越式發(fā)展黃金期，這也成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動力。

3月4日，第十四屆全國政協(xié)委員、九牧集團(tuán)黨委書記兼董事長林孝發(fā)向全國政協(xié)提交《關(guān)于綠色科技賦能家用機(jī)器人新興產(chǎn)業(yè)、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》提案，就推動發(fā)展智能家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面建言獻(xiàn)策。

林孝發(fā)認(rèn)為，智能家用機(jī)器人是實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的“好幫手”，可以提供更便捷、更高效、個(gè)性化的定制服務(wù)，滿足人們在清潔衛(wèi)生、娛樂休閑、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理等多方面的需求。

數(shù)據(jù)顯示，智能家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在全球擁有萬億市場體量，僅中國市場就超過3000億，智能家用機(jī)器人將成為繼3C產(chǎn)品、新能源汽車、高鐵動車之后新的顛覆性產(chǎn)品。

對此，林孝發(fā)建議，要支持智能家用機(jī)器人戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快未來產(chǎn)業(yè)孵化和先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。打造智能家用機(jī)器人地區(qū)樣板、培育主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家，圍繞“智能、綠色、顏值、健康”四大核心，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“大力支持發(fā)展創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境好、具有國際競爭力的智能家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，發(fā)展‘機(jī)器人+’體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，建設(shè)全球家用機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、應(yīng)用示范高地、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。”林孝發(fā)表示，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以綠色科技創(chuàng)新賦能制造業(yè)推動智能家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)發(fā)展。

“一要激勵制造企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合；二要建設(shè)智能家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新載體；三要加速推進(jìn)智能制造行業(yè)認(rèn)證體系，建設(shè)中國特色智造評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！绷中l(fā)建議，以AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為抓手，推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，積極推動重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體做優(yōu)做強(qiáng)，支持企業(yè)與高校院所組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體、支持跨界聯(lián)合研發(fā)中心，打造具有發(fā)展?jié)摿托袠I(yè)影響力的世界級科研平臺。

全國人大代表曾從欽：加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力不斷塑造發(fā)展新動能

第十四屆全國人大代表、五糧液集團(tuán)（股份）公司黨委書記、董事長曾從欽表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是新征程企業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，五糧液作為行業(yè)龍頭企業(yè)，將緊扣黨和國家發(fā)展大局，立足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)際，以科技創(chuàng)新為新引擎，以綠色發(fā)展為主色調(diào)，以融入“雙循環(huán)”為強(qiáng)驅(qū)動，在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先、善作為，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，奏響高質(zhì)量發(fā)展“奮進(jìn)曲”。

曾從欽介紹，白酒是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，白酒釀造涉及分子遺傳學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)等多個(gè)學(xué)科。“通過科技創(chuàng)新賦能、深度轉(zhuǎn)型升級，白酒產(chǎn)業(yè)具備高科技、高效能、高質(zhì)量的特征，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。”曾從欽說。

曾從欽表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。五糧液持續(xù)完善理論研究前瞻導(dǎo)向、應(yīng)用研究問題導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向的創(chuàng)新體系，在核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)和人才隊(duì)伍培育等方面發(fā)力，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，發(fā)揮白酒產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用，帶動上下游供應(yīng)商技術(shù)升級，加速全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的價(jià)值協(xié)同和價(jià)值共創(chuàng)，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。并將充分發(fā)揮平臺、人才、研究等優(yōu)勢，帶頭統(tǒng)籌好“守正”與“創(chuàng)新”，處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力之間的關(guān)系，引領(lǐng)白酒產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)生產(chǎn)力迭代升級的發(fā)展新局面。

在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面，曾從欽表示，要加快推進(jìn)“大美工廠”建設(shè)，在助力筑牢長江上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力；始終堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，打造生態(tài)化園區(qū)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)化生產(chǎn)、提供生態(tài)化產(chǎn)品，不斷培育壯大綠色生產(chǎn)力。

近年來，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)已經(jīng)成為各界的共識。擴(kuò)大內(nèi)需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。曾從欽說：“五糧液正深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)酒體創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，以更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿足和創(chuàng)造有效需求，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡，發(fā)揮經(jīng)營主體引領(lǐng)消費(fèi)、提振內(nèi)需的積極作用?！?/p>

全國政協(xié)委員楊成長：資本市場要加大對新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)能力

第十四屆全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長在參加十四屆全國人大二次會議時(shí)表示，未來資本市場要進(jìn)一步加大對新質(zhì)生產(chǎn)力的服務(wù)能力，尤其要發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力上的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化資本要素與技術(shù)、數(shù)字要素深度融合帶來的倍增效應(yīng)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。

打通兩大循環(huán)是推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵。楊成長認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展核心要打通“教育、人才、科技”以及“科技、金融、產(chǎn)業(yè)”兩大循環(huán)?！敖逃⑷瞬?、科技”循環(huán)旨在通過教育培養(yǎng)人才，借助高質(zhì)量人才儲備來推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

在他看來，當(dāng)前進(jìn)一步強(qiáng)化“教育、人才、科技”循環(huán)，一方面要繼續(xù)加大公共財(cái)政在高等教育上的投入力度，加快優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科和專業(yè)學(xué)科布局，完善交叉學(xué)科、新興學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)課程體系融通，形成逐級遞進(jìn)、產(chǎn)教融合的全鏈條人才培養(yǎng)模式。另一方面要加快推動人才評價(jià)和激勵機(jī)制改革落地，在已有政策的基礎(chǔ)上，加快改革科研人員激勵機(jī)制，以長期激勵為核心，淡化短期考核，同時(shí)，建立健全科研活動容錯機(jī)制，減少科研人員研發(fā)創(chuàng)新的后顧之憂。

楊成長表示，暢通“科技、金融、產(chǎn)業(yè)”循環(huán)的關(guān)鍵在于以金融服務(wù)為紐帶，尤其是要發(fā)揮資本市場的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制引導(dǎo)更多社會資本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，推進(jìn)更多科技成果產(chǎn)業(yè)化。近年來，資本市場基礎(chǔ)制度體系和服務(wù)功能不斷提升，以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板為代表的多層次資本市場在服務(wù)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮了重要作用。

借助注冊制改革，大量高科技、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)獲得嫁接資本市場服務(wù)的機(jī)會，為企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和市場推廣提供了強(qiáng)大的資金支持。“當(dāng)前進(jìn)一步暢通‘科技、金融、產(chǎn)業(yè)’循環(huán)，一方面要持續(xù)健全支持科技創(chuàng)新的多元資本體系，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資加大投小、投新、投早的比重，發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金及各類科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基金的引領(lǐng)作用，撬動更多社會資本流向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域?！睏畛砷L表示，另一方面要發(fā)揮資本市場的資源配置效應(yīng)，通過專業(yè)的資產(chǎn)定價(jià)引導(dǎo)更多中長期資金流向新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域，推動創(chuàng)新資本形成。

以科創(chuàng)中心為載體推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。楊成長表示，要充分發(fā)揮北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心的引領(lǐng)作用，加快培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。其一，要從頂層制度層面健全國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的相關(guān)法規(guī)條例，推動三大國際科技創(chuàng)新中心積極完善技術(shù)要素交易配套的基礎(chǔ)性制度和配套細(xì)則，加快建成區(qū)域一體化的技術(shù)交易市場，加強(qiáng)與國外重點(diǎn)技術(shù)交易所深入合作，健全國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)雙向技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)業(yè)孵化。

其二，要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升對科技創(chuàng)新的綜合服務(wù)能力。北京、上海和粵港澳大灣區(qū)要加快建立多層次的技術(shù)中介服務(wù)體系，拓展服務(wù)業(yè)務(wù)類型，包括技術(shù)中介、咨詢、經(jīng)紀(jì)、信息、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)評估等，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)手段和組織形式，提高科技中介服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)科研成果加速產(chǎn)業(yè)化。

其三，要充分發(fā)揮北京、上海和粵港澳大灣區(qū)三地的金融市場優(yōu)勢，發(fā)揮資本要素在推進(jìn)技術(shù)、數(shù)字、管理等現(xiàn)代要素聚集上的引領(lǐng)作用，通過要素聚集形成集成創(chuàng)新效應(yīng)。

資本市場要加快提升對新質(zhì)生產(chǎn)力的服務(wù)能力。“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手和任務(wù)，也是資本市場重要的投資領(lǐng)域?！睏畛砷L認(rèn)為，當(dāng)前資本市場在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力上還存在一些短板或不足。接下來資本市場要加快提升對新質(zhì)生產(chǎn)力的服務(wù)能力，充分發(fā)揮科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的引領(lǐng)作用，提升市場包容性，加快完善對新要素的估值定價(jià)體系以及對新產(chǎn)業(yè)的研究能力，努力消除金融投資與實(shí)體投資在邏輯認(rèn)知上的分歧，引導(dǎo)更多中長期資金流向新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域。

在楊成長看來，要提升資本市場的制度包容性，為新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)提供更多嫁接資本市場服務(wù)的機(jī)會。科創(chuàng)板要發(fā)揮服務(wù)硬科技企業(yè)的定位，不斷完善對核心技術(shù)驅(qū)動型企業(yè)、生物科技、量子技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)體系，從多元化上市條件、健全信息披露規(guī)則、透明化審核機(jī)制等方面入手，持續(xù)提升服務(wù)能力。創(chuàng)業(yè)板要發(fā)揮服務(wù)“三創(chuàng)四新”的定位，推動更多傳統(tǒng)行業(yè)通過設(shè)備更新、技術(shù)改造及加大科研來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮更重要的作用。

楊成長建議，要加快提升對新要素的估值定價(jià)能力?？苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板要進(jìn)一步完善信息披露規(guī)則，引導(dǎo)上市公司主動加大對科技創(chuàng)新及創(chuàng)新要素信息的披露程度，引導(dǎo)證券中介機(jī)構(gòu)積極對接全球數(shù)字、科技資產(chǎn)的定價(jià)規(guī)則，加快形成科學(xué)、合理、規(guī)范、多元的新要素、新資產(chǎn)、新經(jīng)濟(jì)的估值定價(jià)體系。通過市場化的定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)更多社會資本流向科技創(chuàng)新、數(shù)字智能化及綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

“要加快消除金融投資與實(shí)體投資在認(rèn)知邏輯上的差異，在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力上形成合力。”楊成長表示，要圍繞重大項(xiàng)目、重大技術(shù)、重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快構(gòu)建區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型、市場型、戰(zhàn)略型溝通平臺，推動企業(yè)家、科學(xué)家、金融家群體間加強(qiáng)溝通交流，技術(shù)專家論證好技術(shù)路徑，企業(yè)家做好投資收益風(fēng)險(xiǎn)評估，減少金融家投資的障礙。同時(shí)金融投資機(jī)構(gòu)也要加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)變革、數(shù)字化投資三大領(lǐng)域的研究短板，強(qiáng)化金融從業(yè)人員對技術(shù)、數(shù)字等新要素的理解，更多從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新視角來理解和認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力。要認(rèn)識到懂技術(shù)才能投技術(shù)，推動金融投資與實(shí)體投資同向發(fā)力，讓資本市場成為服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎。

全國人大代表王洪斌：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動張家界市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“近年來通過我們的努力，張家界發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?！钡谑膶萌珖舜蟠?、張家界市市長王洪斌表示，張家界的旅游“峰迷全世界”，創(chuàng)新動能也在不斷積聚。

目前，張家界高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到161家，形成了以生物醫(yī)藥、新材料及先進(jìn)制造為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；建成科技創(chuàng)新及孵化平臺管理系統(tǒng)，擁有省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新平臺28家。

同時(shí)，通過開展“智賦萬企”行動，張家界完成企業(yè)上云2659家、上平臺173家。并且不斷深化與中南大學(xué)、吉首大學(xué)等高校產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)院士專家團(tuán)隊(duì)，推動莓茶種質(zhì)資源保護(hù)與選育等11項(xiàng)技術(shù)取得突破。

在成果轉(zhuǎn)化方面，張家界以科技創(chuàng)新引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快推動特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，研發(fā)推出一批深受市場歡迎的新型中藥材飲片、高端保健食品等產(chǎn)品，植物提取、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

特別是旅游方面，“張家界元宇宙”等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，“一機(jī)游”“一屏管”“一碼行”等智慧旅游功能不斷完善，“旅游+科技”推動張家界旅游產(chǎn)業(yè)智慧蝶變，“數(shù)字張家界”正在破繭而出。

張家界未來如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？王洪斌表示，下一步，張家界將牢記習(xí)近平總書記關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要指示精神，著力構(gòu)建以文化旅游為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、以生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游商品為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、以生物醫(yī)藥和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為新興產(chǎn)業(yè)的“122”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以科技賦能、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)提質(zhì)為主攻方向，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

具體而言，王洪斌提出“三個(gè)突出”：突出抓好科技賦能文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；突出抓好特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；突出抓好創(chuàng)新型企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。其中重點(diǎn)提到要實(shí)施科技研發(fā)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，體系化推動莓茶、杜仲、大鯢、白茶等特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有利于推動張家界市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，跳出‘門票’經(jīng)濟(jì)的路徑依賴，將旅游的‘飯碗’端得更穩(wěn)更好?！蓖鹾楸蟊硎?，張家界將會牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，全面提升核心競爭力和綜合實(shí)力。