習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論的重要論述探析

邱明 邱笑雯

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論的重要論述，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的組成部分。這些重要論述深刻揭示了新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，指明了新時(shí)代做好網(wǎng)上輿論工作的具體方法和實(shí)踐路徑。在具體方法上，要牢牢把握網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，防范和化解政治安全的風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間正能量的引領(lǐng)力與凝聚力，防范和化解意識(shí)形態(tài)安全的風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間整頓治理，防范和化解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐路徑上，要堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)定網(wǎng)上輿論的正確方向；管得住用得好，讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗；加強(qiáng)新興媒體內(nèi)部管理，防范化解文化傳播風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)揮傳統(tǒng)媒體在網(wǎng)上輿論傳播中的主力軍作用，在社會(huì)公眾和新聞傳播之間形成健康、理性的傳遞和共振。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想；網(wǎng)絡(luò)空間；主流思想輿論

［中圖分類號(hào)］D64? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］ 2097-2210（2024）01-0001-10

隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，人們的生活發(fā)生巨大改變，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。習(xí)近平總書(shū)記高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和網(wǎng)上輿論工作，就鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論作出了一系列重要論述。

2013年8月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓?！?［1］這一深刻分析和重大判斷，是建立在對(duì)網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展的洞察把握和網(wǎng)上輿論生態(tài)的認(rèn)識(shí)分析之上，揭示了新形勢(shì)下黨的宣傳思想文化工作的重心和著力點(diǎn)。2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”“我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳?！?［2］2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！?［3］2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“正面優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容跟不上，錯(cuò)誤虛假甚至有害的東西就會(huì)傳播蔓延，因此我們必須做強(qiáng)主流思想輿論。” ［4］2019年1月，習(xí)近平總書(shū)記在主持十九屆中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間已成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間”，要“鞏固壯大主流思想輿論”［5］，唱響主旋律，壯大正能量，提振精氣神，在網(wǎng)絡(luò)空間凝聚起億萬(wàn)網(wǎng)民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。2022年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)” ［6］。2023年7月，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要指示中，充分肯定了黨的十八大以來(lái)我國(guó)“網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論鞏固壯大” ［7］的成就，提出了網(wǎng)信工作五大使命任務(wù)，明確了“十個(gè)堅(jiān)持”重要原則。2023年10月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議上對(duì)宣傳思想文化工作的重要指示中，提出“七個(gè)著力”的要求，其中很重要的一個(gè)方面就是“著力提升新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力影響力公信力” ［8］。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論的重要論述，是習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的組成部分。這些重要論述順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì)，遵循網(wǎng)上輿論引導(dǎo)規(guī)律，深刻洞察網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)上輿論生態(tài)的清醒認(rèn)識(shí)，既深刻揭示了新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，又指明了新時(shí)代做好網(wǎng)上輿論工作的具體方法和實(shí)踐路徑。

一、網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，輿論生態(tài)和傳播格局發(fā)生了深刻改變，網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論既迎來(lái)融合發(fā)展的新機(jī)遇，又面臨技術(shù)革新帶來(lái)的全方位挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來(lái)越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化。特別是面對(duì)傳播快、影響大、覆蓋廣、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的微客、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具用戶的快速增長(zhǎng)，如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題?！?［9］隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，信息化浪潮席卷全球，人類生活在一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在信息量繁雜的當(dāng)下，人們通過(guò)多種信息傳播的模式來(lái)了解世界，接觸生活中的大事小事，上到國(guó)際政治，下到小地方的娛樂(lè)趣事。傳統(tǒng)的紙媒和廣播電視媒體發(fā)展不均衡、不充分，難以及時(shí)迅速地滿足受眾的需求，新媒體、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的網(wǎng)上輿論乘勢(shì)而起。網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)了思想輿論的快速傳播和發(fā)展，構(gòu)建起人際交往的新渠道，不知不覺(jué)地豐富或改變著人們的思想狀態(tài)和生活方式。

（一）網(wǎng)上輿論給主流思想輿論帶來(lái)的機(jī)遇

一是促進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)和增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。” ［10］在互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)力推動(dòng)下，中國(guó)主流思想輿論通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入全球化話語(yǔ)版圖，中國(guó)和世界各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)文化相互影響、滲透和融合，建設(shè)起思想輿論溝通的“高架橋”，全球化、多元化、文明的思想輿論新格局正在形成。全球傳媒行業(yè)深刻變革，為我國(guó)加快構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系、提升國(guó)際傳播能力創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。一方面，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，國(guó)際輿論格局、國(guó)際媒體格局、國(guó)際傳播方式改變，西方國(guó)家在傳播領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位被動(dòng)搖，西方思想輿論獨(dú)霸天下的局面被打破；另一方面，隨著媒體智能化發(fā)展進(jìn)程的加速，以及5G技術(shù)催生的“萬(wàn)物互聯(lián)”時(shí)代到來(lái)，中國(guó)媒體在傳播技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。這些有利變化，為中國(guó)縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的傳播力差距創(chuàng)造了良好條件，中國(guó)有可能在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合?！?［11］融合發(fā)展是媒體的一場(chǎng)自我革命。受新技術(shù)影響，傳統(tǒng)媒體既可以實(shí)現(xiàn)信息采集、生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和發(fā)布等環(huán)節(jié)生產(chǎn)工序的融合，又可以實(shí)現(xiàn)報(bào)紙、廣播、電視、PC平臺(tái)、手機(jī)等多個(gè)信息終端的融合，還可以推進(jìn)同一平臺(tái)上發(fā)布文、圖、視頻、音頻等多種形態(tài)文化產(chǎn)品的融合，滿足各個(gè)用戶的不同需求。比如，媒體融合促進(jìn)了傳統(tǒng)文化與新興網(wǎng)絡(luò)文化的互通。數(shù)字時(shí)代的文化融合，讓多樣性網(wǎng)絡(luò)文化與傳統(tǒng)主流媒體文化交匯，形成了五彩繽紛的文化新生態(tài)。廣播、電視、報(bào)紙為代表的傳統(tǒng)主流媒體，加速數(shù)字化自我革命，深入挖掘千百年的古老文化，讓其在互聯(lián)網(wǎng)傳播新領(lǐng)域綻放出璀璨光彩。新興媒體汲取傳統(tǒng)媒體權(quán)威性強(qiáng)、受眾基礎(chǔ)厚實(shí)、群眾忠誠(chéng)度高等優(yōu)勢(shì)，巧妙地運(yùn)用動(dòng)漫、影像、文字等傳播方式，創(chuàng)造出多媒介傳播多樣化呈現(xiàn)的新范式，真正實(shí)現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的大眾化。

三是促進(jìn)主流思想輿論傳播平臺(tái)的迅速升級(jí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系?！?［12］在高精尖數(shù)字技術(shù)的助推之下，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以廣泛應(yīng)用，量子通信、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、寬帶中國(guó)、智慧城市、信息消費(fèi)等進(jìn)入公眾視野，3D打印、無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛等新技術(shù)進(jìn)入應(yīng)用階段，共享汽車、位置服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新科技步入人們?nèi)粘Ｉ?。高精尖技術(shù)的推廣與運(yùn)用，帶來(lái)了文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化飛躍到更加高端寬廣的新境界，也助推主流媒體傳播平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主流媒體紛紛進(jìn)駐社交媒體、新聞客戶端等新興傳播平臺(tái)，發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。在新媒介環(huán)境下，主流媒體在融合中創(chuàng)造提升，形成了具有自身特色的媒介生態(tài)系統(tǒng)。

（二）網(wǎng)上輿論給主流思想輿論帶來(lái)的挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對(duì)象、傳播技術(shù)都在發(fā)生深刻變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催發(fā)一場(chǎng)前所未有的變革?！?［13］ “網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經(jīng)由全媒體幾個(gè)小時(shí)就能形成爆發(fā)式傳播，對(duì)輿論場(chǎng)造成很大影響。這個(gè)影響力，用好了造福國(guó)家和人民，用不好就可能帶來(lái)難以預(yù)見(jiàn)的危害?！?［14］ “盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)，不能被邊緣化了?！?［15］近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多媒體紛紛實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化戰(zhàn)略，加快向新興媒體領(lǐng)域拓展。但有不少傳統(tǒng)媒體對(duì)網(wǎng)上輿論傳播規(guī)律的認(rèn)識(shí)不夠，運(yùn)用新媒體的能力不強(qiáng)，在提升網(wǎng)上輿論陣地的話語(yǔ)權(quán)和影響力等方面，面臨著巨大挑戰(zhàn)。

一是新媒體帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著數(shù)字應(yīng)用技術(shù)的迅猛發(fā)展，社交媒體、新聞客戶端等傳播平臺(tái)滲透到百姓日常生活中，成為公眾獲取信息和相互溝通的主要渠道。新媒體帶來(lái)了浩瀚的資訊空間，但也造成網(wǎng)民陷入淺層次的速覽。人人都掌握鍵盤和話筒，都可能成為信息來(lái)源。因?yàn)樯鐣?huì)熱點(diǎn)信息大部分來(lái)自日常生活，普通群眾對(duì)基礎(chǔ)教育、勞動(dòng)保障、醫(yī)藥健康、房屋土地等話題關(guān)注度極高，而一些主觀臆想、魚(yú)目混珠的信息裹挾在各種資訊的洪流中，增加了網(wǎng)上輿論的多樣性和復(fù)雜性。一些人傳播不健康、不真實(shí)的新聞信息，挑戰(zhàn)新聞?wù)鎸?shí)性的底線，容易造成傳播平臺(tái)的混亂。網(wǎng)上輿論傳播的隱蔽性強(qiáng)，匿名性較為普遍隨意，導(dǎo)致網(wǎng)上輿論傳播出現(xiàn)一些亂象。為了吸引眼球和謀取私利，謠言和不實(shí)消息時(shí)有出現(xiàn)，一些自媒體“蹭熱點(diǎn)”“標(biāo)題黨”“網(wǎng)暴”現(xiàn)象屢禁不止。在社會(huì)公共事件面前，客觀事實(shí)有時(shí)容易讓位于非理性的網(wǎng)絡(luò)情感，有些網(wǎng)民缺失理性的宣泄，時(shí)常會(huì)左右大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)于事實(shí)的正確判斷，影響網(wǎng)上輿論的導(dǎo)向，甚至干擾基層行政工作。這些問(wèn)題既違背新聞倫理、政策法規(guī)，也會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)危害。自媒體的聲音開(kāi)始沖擊主流思想輿論，主流媒體有時(shí)被自媒體輿論牽著鼻子走。當(dāng)傳遞正確社會(huì)價(jià)值觀的主流媒體受到影響時(shí)，主流思想輿論的傳播便會(huì)受到干擾和沖擊。這種理性失衡的狀態(tài)，極易造成網(wǎng)上輿論失控、釀成難以預(yù)計(jì)的輿情災(zāi)難。

二是大數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的新聞信息推送，精準(zhǔn)針對(duì)個(gè)體受眾個(gè)性化的需求——根據(jù)受眾個(gè)體的職業(yè)、年齡、教育程度、興趣愛(ài)好、關(guān)注點(diǎn)、觀念等，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，然后迅速定向推送關(guān)聯(lián)度極高的資訊。這種傳播方式表面上滿足了網(wǎng)民的個(gè)性化需求，但實(shí)質(zhì)上讓受眾被困于一個(gè)“信息繭房”，猶如吸食“精神鴉片”，越來(lái)越沉迷于自己認(rèn)為正確的“信息場(chǎng)”里，根本了解不到這個(gè)“信息場(chǎng)”以外特別是與之相反觀點(diǎn)的信息，被一只無(wú)形的手牽引，導(dǎo)致信息愈來(lái)愈閉塞，分析鑒別能力愈來(lái)愈狹窄，形成一種“溫水煮青蛙”式的信息死亡。這種網(wǎng)上輿論的現(xiàn)象十分堪憂。

三是人工智能帶來(lái)的挑戰(zhàn)。飛速發(fā)展的數(shù)字時(shí)代，新興人工智能科技在文化領(lǐng)域的應(yīng)用與滲透，創(chuàng)造了“一切皆有可能”的空間，也孕育出無(wú)法預(yù)測(cè)的“文化趨同”。在IT智能技術(shù)強(qiáng)大力量的推動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)廣告制作瞬息萬(wàn)變，通用新聞稿件秒做秒新地為成千上萬(wàn)家新聞媒體“按需定制”，互聯(lián)網(wǎng)小說(shuō)、詩(shī)歌、影視劇本等包羅萬(wàn)象的文化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了“智能定制”，甚至一直以嚴(yán)苛著稱的廣播電視主持人崗位也實(shí)現(xiàn)了“智能定制”。滲透所有流程和領(lǐng)域的超級(jí)智能化“文化定制”，在解放人類繁重體力和繁瑣腦力勞動(dòng)的同時(shí)，也易造成文化雷同，以致審美疲勞。機(jī)器化、標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)生產(chǎn)，可能嚴(yán)重影響文化的靈性和個(gè)性，從而桎梏人類的創(chuàng)造力。

二、鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論的方法

數(shù)字技術(shù)日新月異，“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化”［16］。習(xí)近平總書(shū)記審時(shí)度勢(shì)，指出必須高度重視網(wǎng)上輿論工作，牢固掌握黨的宣傳思想陣地；在鞏固傳統(tǒng)主流媒體方陣的同時(shí)，積極開(kāi)拓和壯大網(wǎng)上輿論工作。他強(qiáng)調(diào)：“‘不日新者必日退。‘明者因時(shí)而變，知者隨事而制。做好宣傳思想工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。”［17］他指出：“要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批具有強(qiáng)大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體?！?［18］

（一）牢牢把握網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，防范和化解政治安全的風(fēng)險(xiǎn)

要防范“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件的發(fā)生，就必須正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全；過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。” ［19］ “準(zhǔn)確、權(quán)威的信息不及時(shí)傳播，虛假、歪曲的信息就會(huì)搞亂人心；積極、正確的思想輿論不發(fā)展壯大，消極、錯(cuò)誤的言論觀點(diǎn)就會(huì)肆虐泛濫?！?［20］黨的宣傳思想工作要把準(zhǔn)大勢(shì)所趨，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為?！熬W(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去?！?［21］各級(jí)黨委和政府務(wù)必將新興媒體打造成與最廣大人民群眾溝通的紐帶和橋梁，形成新時(shí)代網(wǎng)上網(wǎng)下緊密團(tuán)結(jié)的“同心圓”。對(duì)于沉浸于網(wǎng)絡(luò)的普通群眾甚或思想認(rèn)識(shí)有些偏差的網(wǎng)民，要有一些包容心和耐心，俯下身子聆聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，切實(shí)幫助他們解決現(xiàn)實(shí)工作、生活中的具體困難，化解他們心中的怨言怨氣，厘清他們的模糊認(rèn)識(shí)，糾正他們的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，接受廣大網(wǎng)民的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間正能量的凝聚力和引領(lǐng)力，防范和化解意識(shí)形態(tài)安全的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力伺機(jī)而動(dòng)，經(jīng)常有目的、有謀劃、有組織地開(kāi)展干擾、破壞活動(dòng)，以達(dá)到魚(yú)目混珠、擾亂人心、破壞穩(wěn)定的險(xiǎn)惡目的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要理直氣壯維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，明確宣示我們的主張” ［22］。他指出，當(dāng)前“思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色‘三個(gè)地帶。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守??；黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要敢于亮劍，大大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓爭(zhēng)取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶” ［23］?！叭齻€(gè)地帶”的判斷，是對(duì)網(wǎng)上輿論現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)和網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)的精辟分析。網(wǎng)上輿論工作必須積極主動(dòng)闡釋好中國(guó)道路、中國(guó)主張，有效維護(hù)我國(guó)政治安全和文化安全；堅(jiān)持以立為本、立破并舉，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力；科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。同時(shí)，網(wǎng)上輿論工作要充分利用互聯(lián)網(wǎng)陣地，加強(qiáng)對(duì)年青一代的思想政治教育工作，培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人。

（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間整頓治理，防范和化解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的風(fēng)險(xiǎn)

新興科學(xué)技術(shù)在信息傳播中廣泛深入地運(yùn)用，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化已經(jīng)深入滲透到互聯(lián)網(wǎng)信息生產(chǎn)、傳播的每一個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書(shū)記要求：“要全面提升技術(shù)治網(wǎng)能力和水平，規(guī)范數(shù)據(jù)資源利用，防范大數(shù)據(jù)等新技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?！?［24］互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，要一手抓網(wǎng)絡(luò)管理，一手抓融合發(fā)展，依法管理新媒體，在社會(huì)公眾和新聞傳播之間形成健康、理性的傳遞和共振，構(gòu)筑良性互動(dòng)的網(wǎng)上輿論空間。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須解決好“本領(lǐng)恐慌”難題，早日成為活學(xué)活用互聯(lián)網(wǎng)新技能的行家里手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部要積極主動(dòng)適應(yīng)信息化新要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思維，善于學(xué)習(xí)并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；要努力提升與各類媒體交往的能力，進(jìn)而提高與新時(shí)期相匹配的治國(guó)理政能力和水平。要廣泛深入地開(kāi)展網(wǎng)上輿論思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防范和抑制來(lái)自網(wǎng)上的攻擊行為和滲透行為，組織力量批評(píng)和反駁網(wǎng)上錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)。要嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的日常管理，進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，適時(shí)更新新技術(shù)、新應(yīng)用，確保網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域可管可控，真正讓網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣朗。

三、鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論的路徑

必須從維護(hù)國(guó)家政治安全、意識(shí)形態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)各類媒體內(nèi)外部構(gòu)建，讓網(wǎng)上輿論的生產(chǎn)與再生產(chǎn)在科學(xué)理性、法治進(jìn)步的道路上健康發(fā)展。在人人參與的全媒體時(shí)代，要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定網(wǎng)上輿論的正確方向；黨委和政府及相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿論輿情新陣地的建章立制，加大監(jiān)督管理的力度；新媒體要進(jìn)一步加強(qiáng)自我約束力，努力提高信息傳播的能力及水平；傳統(tǒng)主流媒體要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)網(wǎng)上輿論輿情朝著正確、理性、健康方向發(fā)展；要努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履職、網(wǎng)民自律等多元主體廣泛參與，法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段眾管齊下的網(wǎng)上輿論工作新局面。

（一）堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)定網(wǎng)上輿論的正確方向

習(xí)近平總書(shū)記的重要指示明確了網(wǎng)信工作“十個(gè)堅(jiān)持”重要原則，其中第一條就是“堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)” ［25］。管好管住互聯(lián)網(wǎng)這一新興輿論陣地，必須堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?！稗k好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。” ［26］黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全工作和信息化工作的重大事項(xiàng)，作出一系列重大決策部署，在推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)方面取得了舉世矚目的成績(jī)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，走出一條獨(dú)具中國(guó)特色的互聯(lián)網(wǎng)治理之路。

堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)是做好網(wǎng)上輿論工作的必然要求。黨的意志就是各級(jí)各類媒體的意志，新聞媒體始終要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨的思想路線落實(shí)為廣大人民群眾的實(shí)踐行動(dòng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是網(wǎng)上輿論工作健康發(fā)展的法寶，堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)上輿論工作沿著正確健康方向發(fā)展的根本保證。有人認(rèn)為，黨管互聯(lián)網(wǎng)主要針對(duì)的是黨和政府主辦的主流媒體，并不適用于“資本為王”的商業(yè)媒體，也不適用于“流量為王”的自媒體。這種觀點(diǎn)是極端錯(cuò)誤、極其有害的。新聞?shì)浾摰年嚨卦谀睦?，黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須落實(shí)到哪里。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體的具體管理方式可以有所區(qū)別，但是黨管互聯(lián)網(wǎng)的原則決不能動(dòng)搖，更不能形同虛設(shè)。要從維護(hù)黨的意識(shí)形態(tài)安全、政治安全的高度，把黨管互聯(lián)網(wǎng)原則貫穿到網(wǎng)上輿論工作的全過(guò)程。

在風(fēng)起云涌的時(shí)代進(jìn)程中，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守正確的政治方向，網(wǎng)上輿論工作才能保持良好的戰(zhàn)略定力，才能始終保持清醒頭腦，才能肩負(fù)起新時(shí)代賦予的重任。“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界” ［27］是新時(shí)代新聞?shì)浾摴ぷ鞯墓鈽s使命，新聞媒體必須及時(shí)傳播好黨的聲音，扎實(shí)做好黨的方針、政策的答疑解惑工作，在網(wǎng)絡(luò)空間營(yíng)造有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的輿論氛圍。

（二）要管得住用得好，讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗

習(xí)近平總書(shū)記指出：“無(wú)論什么形式的媒體，無(wú)論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，無(wú)論大屏還是小屏，都沒(méi)有法外之地、輿論飛地。主管部門要履行好監(jiān)管責(zé)任，依法加強(qiáng)新興媒體管理，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗?！?［28］ “網(wǎng)上信息管理，網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任，政府行政管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管?！保?9］加強(qiáng)網(wǎng)上輿論管理必須橫向到邊、縱向到底，建立和完善管理制度，加強(qiáng)制度落實(shí)執(zhí)行力，不允許出現(xiàn)任何管理上的盲區(qū)。

一方面，各級(jí)主管部門要站在講政治的高度，擔(dān)負(fù)起網(wǎng)上輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！肮艿米∈怯驳览怼?［30］，各級(jí)宣傳思想部門必須樹(shù)立陣地意識(shí)，把政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)主管部門必須履行好監(jiān)管責(zé)任，搭建好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督管理平臺(tái)。一是精準(zhǔn)把握網(wǎng)上輿論傳播的基本規(guī)律。研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新動(dòng)向、新情況，全面提升技術(shù)治網(wǎng)水平和能力，規(guī)范數(shù)據(jù)資源的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)線上線下傳播在健康法治的軌道上運(yùn)行。二是嚴(yán)把網(wǎng)上傳播主體的準(zhǔn)入關(guān)。夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)信息安全平臺(tái)，對(duì)不法信息、謠言在進(jìn)入網(wǎng)上傳播渠道前就進(jìn)行攔截，及時(shí)屏蔽有害信息和虛假信息。三是著力建設(shè)輿論信息傳播重點(diǎn)網(wǎng)站。幫助成立包括各類新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的網(wǎng)上輿論工作行業(yè)協(xié)會(huì)，督促協(xié)會(huì)成員遵規(guī)守紀(jì)，不參與制謠傳謠、不發(fā)布違法違規(guī)信息。四是密切監(jiān)控網(wǎng)上輿論輿情動(dòng)向。加強(qiáng)網(wǎng)上輿論輿情預(yù)測(cè)，構(gòu)建輿論輿情研判制度，建立有效的網(wǎng)信輿情監(jiān)控體系，筑牢線上輿論信息的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。五是對(duì)媒體傳播平臺(tái)實(shí)行規(guī)范化、統(tǒng)一化、一體化管理。完善傳播法規(guī)制度，補(bǔ)齊監(jiān)管中的短板和漏洞，對(duì)傳播平臺(tái)進(jìn)行必要的約束、規(guī)范和引導(dǎo)，從嚴(yán)查處打擊虛假信息、惡意炒作、有償信息等違法違規(guī)行為。

另一方面，各級(jí)黨委政府要積極運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)媒體?！坝玫煤檬钦姹臼隆?［31］，各級(jí)黨委政府既是負(fù)有網(wǎng)上輿論工作的監(jiān)督責(zé)任主體，又是不可或缺的傳播主體，要將網(wǎng)上輿論傳播平臺(tái)建設(shè)成為黨委政府和廣大網(wǎng)民交流互動(dòng)、達(dá)成共識(shí)的紐帶。一是健全新聞信息發(fā)布機(jī)制。建立健全新聞發(fā)言人制度，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件輿情的正確把握和引導(dǎo)，及時(shí)搶占信息輿論話語(yǔ)的先機(jī)，迅速果斷地屏蔽惡意攻擊性言論、小道消息和謠言。二是做好網(wǎng)上評(píng)論引導(dǎo)。培育有敏銳政治頭腦、業(yè)務(wù)能力精干、有社會(huì)影響力的網(wǎng)上評(píng)論專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)錯(cuò)誤的思想及觀點(diǎn)進(jìn)行有力批評(píng)和反駁。倡導(dǎo)廣大黨員干部參與網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)，擴(kuò)大主流思想輿論的聲音，用強(qiáng)大的正面輿論來(lái)孤立非主流觀點(diǎn)。三是倡導(dǎo)廣大網(wǎng)民使用主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，理性健康地參政議政。根據(jù)工作需要，開(kāi)展與群眾的在線交流、互動(dòng)訪談等，把網(wǎng)上輿論關(guān)注度引導(dǎo)到健康理性的方向。

（三）加強(qiáng)新興媒體內(nèi)部管理，防范化解文化傳播風(fēng)險(xiǎn)

各類社交媒體和公眾號(hào)時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、形式活潑，受到了社會(huì)公眾的青睞，網(wǎng)絡(luò)空間成為人們工作、學(xué)習(xí)、生活的新天地，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為網(wǎng)上輿論傳播的主要渠道。因此，網(wǎng)上輿論傳播平臺(tái)理應(yīng)成為凝聚共識(shí)的陣地。加強(qiáng)新興媒體內(nèi)部管理，規(guī)范其傳播行為，防范網(wǎng)上輿論傳播的風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。

新興媒體特別是社交平臺(tái)，要始終堅(jiān)持依法辦網(wǎng)、誠(chéng)信辦網(wǎng)，正確認(rèn)識(shí)點(diǎn)擊率與流量，處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要進(jìn)一步健全內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格行業(yè)自律，規(guī)范社交媒體的日常管理，規(guī)范網(wǎng)上信息發(fā)布的流程，有效維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)信息安全。一是建立健全互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范。成立互聯(lián)網(wǎng)傳播行業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)常性地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者職業(yè)道德教育和普法教育；嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上輿論傳播平臺(tái)的編輯、版主行為，倡導(dǎo)網(wǎng)上理性思考、審慎發(fā)言，努力營(yíng)造積極、有序、健康的網(wǎng)上輿論傳播方式。二是嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理相關(guān)制度。落實(shí)網(wǎng)上輿論傳播的分類制度、分級(jí)制度和互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布的實(shí)名登記、許可證制度，建立網(wǎng)民新聞信息發(fā)布“黑名單”“誠(chéng)信檔案”大數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)禁互聯(lián)網(wǎng)信息傳播公關(guān)的違法、違規(guī)行為，嚴(yán)禁各種“水軍”團(tuán)隊(duì)的惡意炒作、非法營(yíng)銷等行為。三是落實(shí)網(wǎng)上輿論傳播的主體責(zé)任。提高主播服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的準(zhǔn)入門檻，落實(shí)網(wǎng)上輿論傳播主體的備案管理，開(kāi)展違紀(jì)、違規(guī)、違法的網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)主播的自查清理整頓。四是做好互聯(lián)網(wǎng)信息傳播新技術(shù)、新應(yīng)用的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高對(duì)謠言、違法信息、不良信息的甄別和屏蔽能力，維護(hù)良好的網(wǎng)上輿論傳播秩序。

（四）傳統(tǒng)主流媒體要發(fā)揮網(wǎng)上輿論傳播主力軍的作用

傳統(tǒng)主流媒體要加快媒體融合，打造充滿生機(jī)活力的網(wǎng)絡(luò)空間主流媒體平臺(tái)，牢固占領(lǐng)引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)思想、傳承文化、服務(wù)人民大眾的網(wǎng)上輿論傳播制高點(diǎn)，“讓黨的聲音傳得更開(kāi)、傳得更廣、傳得更深入” ［32］。

一是持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上重大主題宣傳。創(chuàng)新重大主題網(wǎng)絡(luò)宣傳，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。要從建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、占領(lǐng)思想輿論陣地制高點(diǎn)的高度，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)主流思想輿論宣傳的權(quán)威性、時(shí)效性和針對(duì)性。增強(qiáng)網(wǎng)上一體設(shè)置能力，圍繞黨和國(guó)家重要方針政策以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)策劃，精心安排，推出一批網(wǎng)上重大主題，守正創(chuàng)新做好網(wǎng)上傳播，推動(dòng)正能量贏得大流量、好聲音成為最強(qiáng)音，凝聚起萬(wàn)眾一心向前進(jìn)的磅礴力量。

二是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。挖掘和放大網(wǎng)上“點(diǎn)滴感動(dòng)”“美麗網(wǎng)事”，頂起“平凡英雄”，宣傳“最美人物”，倡導(dǎo)“最美精神”，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣、培育文明新風(fēng)，通過(guò)講述老百姓的感人故事，讓正能量在網(wǎng)絡(luò)上充分涌流。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)傳播的全過(guò)程、各方面，引導(dǎo)創(chuàng)作積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在網(wǎng)民心中落地生根。

三是推進(jìn)網(wǎng)上宣傳創(chuàng)新。順應(yīng)全媒體發(fā)展需要，傳統(tǒng)主流媒體要在互聯(lián)網(wǎng)新領(lǐng)域開(kāi)疆拓土，培育出獨(dú)具特色的社交媒體、客戶端、微信公眾號(hào)等網(wǎng)上輿論傳播平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)上輿論傳播新技術(shù)和新手段，推進(jìn)“新聞廚房”的融合化發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化、最大化的網(wǎng)上輿論傳播效應(yīng)，構(gòu)筑線上線下一體化、傳統(tǒng)主流媒體與新興媒體聯(lián)袂的傳播新格局，建設(shè)以主流思想輿論為根本、前沿科技為支撐、現(xiàn)代化管理為保障的新時(shí)代網(wǎng)上輿論傳播體系。要善于運(yùn)用鮮活生動(dòng)的“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化地開(kāi)展輿論引導(dǎo)，讓廣大網(wǎng)民喜愛(ài)聽(tīng)、愿意看，與網(wǎng)民同頻共振。針對(duì)不同群體的接受心理和閱讀習(xí)慣，開(kāi)展個(gè)性化、差異化、分眾化傳播，讓個(gè)性化定制、精準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化推送等技術(shù)更好為正面宣傳服務(wù)。要健康發(fā)展短視頻、知識(shí)分享、網(wǎng)絡(luò)直播等新形態(tài)，創(chuàng)新和規(guī)范人工智能、VR、AR、算法推薦等新技術(shù)運(yùn)用，將“沉浸式”“嵌入式”宣傳運(yùn)用于新平臺(tái)，讓新業(yè)態(tài)新應(yīng)用新技術(shù)為正面宣傳賦能。

四是積極開(kāi)展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。傳統(tǒng)主流媒體必須堅(jiān)守原則立場(chǎng)，擔(dān)當(dāng)“新聞?wù)崎T人”。要把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的工作方針，壓實(shí)到每一個(gè)新聞采、編、播的崗位和環(huán)節(jié)上，環(huán)環(huán)把關(guān)，人人擔(dān)責(zé)。在新聞信息采寫過(guò)程中，必須始終保持客觀、理性的態(tài)度，甄別新聞線索，對(duì)事件進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，“根據(jù)事實(shí)來(lái)描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌” ［33］。對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，要線上線下共同發(fā)力。好的輿論可以成為發(fā)展的“推進(jìn)器”、民意的“晴雨表”、社會(huì)的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標(biāo)”，不好的輿論會(huì)變成民眾的“迷魂湯”、社會(huì)的“分離器”、殺人的“軟刀子”、動(dòng)亂的“催化劑”。在報(bào)道敏感社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)，傳統(tǒng)主流媒體要理性解讀黨和政府的路線方針政策，積極主動(dòng)地做好主流輿論思想的宣傳和引導(dǎo)。即使發(fā)布批評(píng)監(jiān)督性質(zhì)的負(fù)面新聞，也不能僅僅停滯于簡(jiǎn)單的“吐槽”，而要調(diào)查核實(shí)、客觀分析、嚴(yán)謹(jǐn)研究，深層次揭示表面現(xiàn)象背后的本質(zhì)，幫助廣大群眾厘清認(rèn)識(shí)、劃清界線，引導(dǎo)公眾情緒健康向上，在安定人心和引導(dǎo)輿論方面發(fā)揮“壓艙石”的作用。

五是把握輿論引導(dǎo)的時(shí)度效。時(shí)度效是檢驗(yàn)網(wǎng)上輿論工作水平的標(biāo)尺。“時(shí)”，就是時(shí)機(jī)、節(jié)奏；“度”，就是力度、分寸；“效”，就是效果、實(shí)效。越是在碎片化程度高的網(wǎng)上輿論環(huán)境中，主流媒體越要堅(jiān)持對(duì)輿論事件進(jìn)行客觀真實(shí)、正確理性的報(bào)道。在網(wǎng)上輿論發(fā)酵過(guò)程中，一旦沒(méi)有主流媒體的正確引導(dǎo)，顛倒是非的輿論和消極錯(cuò)誤的言辭就可能擾亂人心，引發(fā)輿情的恐慌和混亂。傳統(tǒng)主流媒體作為權(quán)威新聞信息主要來(lái)源，一方面要敢于亮劍，主動(dòng)作為，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布最新消息，用事實(shí)說(shuō)話；另一方面要及時(shí)糾正謬誤，澄清事實(shí)，幫助廣大網(wǎng)民明辨是非，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的正確方向。在突發(fā)公共新聞事件的初期，新聞線索往往是零星和碎片的，受眾容易憑借主觀臆想拼湊出“故事情節(jié)”。主流媒體要把準(zhǔn)時(shí)機(jī)，從專業(yè)角度調(diào)查分析，為群眾還原客觀事實(shí)的本來(lái)面貌，第一時(shí)間發(fā)布專業(yè)性強(qiáng)、認(rèn)識(shí)深刻、權(quán)威性高的網(wǎng)上輿論信息，平復(fù)“反轉(zhuǎn)新聞”造成的混亂局面，彰顯傳統(tǒng)主流媒體強(qiáng)大的公信力。

【參考文獻(xiàn)】

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［6］《黨的二十大文件匯編》，黨建讀物出版社，2022年版，第33頁(yè)。

［7］［25］《習(xí)近平對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)? 深入貫徹黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想 大力推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》，2023年7月16日。

［8］《習(xí)近平對(duì)宣傳思想文化工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信秉持開(kāi)放包容堅(jiān)持守正創(chuàng)新為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證強(qiáng)大精神力量有利文化條件》，《人民日?qǐng)?bào)》，2023年10月9日。

［10］［27］［33］《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社，2017年版，第333、332、333頁(yè)。

［12］《習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)? 依靠改革應(yīng)對(duì)變局開(kāi)拓新局? 扭住關(guān)鍵鼓勵(lì)探索突出實(shí)效》，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年7月1日。

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［18］［20］［24］［26］［28］［30］［31］［32］《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社，2020年版，第317、319、319、331、318、318、319、319頁(yè)。

［22］《習(xí)近平在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)? 加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新? 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年10月10日。

［29］習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》，人民出版社，2016年版，第20頁(yè)。

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