把節(jié)能推向新高度

近日，北京市發(fā)展改革委等12部門印發(fā)《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實施方案（2024年版）》，旨在更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能工作，持續(xù)發(fā)揮節(jié)能的“第一能源”作用，加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展用能保障，進(jìn)一步保障本市能源安全平穩(wěn)高效運(yùn)行，積極推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。

節(jié)能被稱為“第一能源”，實際上是緣于其對于能源乃至經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要作用。“十四五”以來，北京市加大力度，持續(xù)深化節(jié)能工作。2022年12月，市發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實施方案（2023年版）》。各區(qū)、各相關(guān)部門和重點用能單位密切配合，各項任務(wù)扎實推進(jìn)，取得明顯成效。

節(jié)能法規(guī)政策體系進(jìn)一步完善。如出臺實施《北京市建筑綠色發(fā)展條例》《建立健全北京市公共建筑能效評估方法和制度工作方案》《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》《北京市固定資產(chǎn)投項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查的若干規(guī)定》《北京市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)范》《北京市公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)實施辦法》等。本市還發(fā)布《文化場館能源消耗定額》等15項地方標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《數(shù)據(jù)中心項目年可再生能源利用水平核實評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)約束引導(dǎo)作用。

同時，為推動節(jié)能技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新，分批次印發(fā)北京市創(chuàng)新型綠色技術(shù)推薦目錄，累計推薦了90項綠色技術(shù)；公開推薦了3個需求應(yīng)用場景，吸引一批綠色技術(shù)企業(yè)“揭榜”，引導(dǎo)供給需求對接；發(fā)布北京市節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄（2023年本），涵蓋53項節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。在節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法方面，市發(fā)展改革委對重點用能單位等開展節(jié)能綜合監(jiān)察和節(jié)能政策服務(wù)，聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對部分公共場本刊編輯部 2024.3.28所開展節(jié)能監(jiān)察；針對大型公共建筑冬夏季溫控問題，開展室溫檢測和執(zhí)法檢查工作，節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效。

本市持續(xù)推進(jìn)節(jié)能宣講培訓(xùn)，全民行動取得積極進(jìn)展。開展重點用能單位“節(jié)能官”培訓(xùn)，同時邀請了市區(qū)兩級公共機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)參加；組織開展33場綠色發(fā)展及碳達(dá)峰碳中和大宣講活動，累計2000余家次企業(yè)參加活動；組織專業(yè)機(jī)構(gòu)，為本市百余家企業(yè)和3個工業(yè)園區(qū)開展綠色節(jié)能診斷服務(wù)。組織開展節(jié)能宣傳周、低碳日和生態(tài)日相關(guān)活動，超百萬余人次參與；市民積極參與“MaaS出行 綠動全城”碳普惠行動，正式注冊用戶約418萬人；市商務(wù)局組織開展“京彩·綠色”消費(fèi)券系列活動，帶動綠色智能商品銷售額超50億元。

毋庸置疑，上述的節(jié)能成效是對美麗北京建設(shè)極為重要的貢獻(xiàn)。誠然，在目前化石能源仍占一次能源主體的情況下，節(jié)能工作依舊任重道遠(yuǎn)。為更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能工作，結(jié)合當(dāng)前節(jié)能工作實際，《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實施方案（2024年版）》在強(qiáng)化節(jié)能工作認(rèn)識和目標(biāo)要求、發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位表率作用、倡導(dǎo)節(jié)能全民行動、節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)、持續(xù)推動節(jié)能技術(shù)和節(jié)能機(jī)制創(chuàng)新、重點領(lǐng)域節(jié)能管理、各區(qū)各部門和重點用能單位節(jié)能管理責(zé)任等方面都作了修訂。該方案強(qiáng)調(diào)，節(jié)能是本市加強(qiáng)能源資源全面節(jié)約的重點領(lǐng)域，是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是美麗北京建設(shè)的重要任務(wù)，是協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的重要源頭措施。

我們期待，2024年版方案的落實推動節(jié)能工作再上層樓，促進(jìn)本市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步下降，持續(xù)保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，建設(shè)美麗北京作出新的更大貢獻(xiàn)。