匯聚新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動力

杜黎明

【關鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力 綠色生產(chǎn)力 綠色動力 【中圖分類號】F426 【文獻標識碼】A

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。生產(chǎn)力的新質(zhì)，是由新技術催生的新產(chǎn)業(yè)、孵化的新業(yè)態(tài)、孕育的新模式、拓展的新領域、開辟的新賽道、滋生的新動能、培育的新優(yōu)勢所系統(tǒng)集成的高效能、高效率、高質(zhì)量。加強新質(zhì)生產(chǎn)力的理論研究，深刻理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色生產(chǎn)力特質(zhì)，大力倡導和踐行綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式，著力推進綠色治理，開創(chuàng)國家治理現(xiàn)代化的新境界。

綠色生產(chǎn)方式拉動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

綠色生產(chǎn)方式是科技含量高、資源節(jié)約和環(huán)境友好，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生態(tài)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)方式。以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級為重點，從供給端為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入綠色動力。

全面推行綠色生產(chǎn)方式以厚植新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底蘊。出于積累綠色財富和增加人類生態(tài)福利，實現(xiàn)人與自然和諧共生的考慮，綠色生產(chǎn)方式在自然界良性運行的大格局中審視社會生產(chǎn)全過程、各環(huán)節(jié)。全面推行綠色生產(chǎn)方式，一是倡導綠色文化。牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅持綠水青山就是金山銀山；對照產(chǎn)業(yè)綠色升級的具體需求，結合企業(yè)清潔生產(chǎn)的具體要求，不斷深化對綠色發(fā)展的認識，推進綠色生產(chǎn)入細入微。二是規(guī)范和引導資本健康發(fā)展。防止資本野蠻生長，避免資本無序擴張，積極揚棄資本邏輯占主導地位的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。三是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。產(chǎn)學研用資源整合，壯大綠色技術創(chuàng)新主體，造就專精特新“小巨人”企業(yè)、培育綠色技術創(chuàng)新領軍企業(yè)，堅持區(qū)域協(xié)同、主體聯(lián)動，打造創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)揮新型舉國體制，加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)；加速科技研發(fā)與成果轉化，增強關鍵技術和核心技術的標準供給。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術突破為支撐，受重大發(fā)展需求的牽引；具有知識技術密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的特征，是搶占經(jīng)濟社會發(fā)展制高點的重要抓手。通過產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流動，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既展現(xiàn)出顯著的資源再配置效應，又形成對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術溢出效應，進而推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。充實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動力，一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)撬動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)化配置。以鍛造產(chǎn)業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢為主線，將綠色理念融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的各環(huán)節(jié)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型升級，助力新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高起點發(fā)展。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關聯(lián)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。著力發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、綠色環(huán)保以及空天海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與各產(chǎn)業(yè)深度融合，著力提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化一體發(fā)展的水平。

發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)升級和綠色生產(chǎn)方式培育。未來產(chǎn)業(yè)盡管在當下僅出現(xiàn)發(fā)展的苗頭，甚至尚處于理念設計和發(fā)展構想階段，但代表著未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，是有望成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前瞻性和先導性產(chǎn)業(yè)。促進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是要立足于適應人全面發(fā)展和人類解放的訴求，致力于回應國家安全發(fā)展、社會長治久安、經(jīng)濟安全的需求變化以精準“選種”；二是要著眼于“產(chǎn)-學-研”協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成企業(yè)、政府、科研機構的合力以精心“播種”；三是打破創(chuàng)新要素流動的部門限制、地區(qū)壁壘，建設全國統(tǒng)一的技術交易大市場，調(diào)動各部門、各地區(qū)的積極性，激發(fā)各類主體的活力以悉心“育種”；四是將超大規(guī)模人口優(yōu)勢、市場優(yōu)勢轉化為技術試錯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式試錯的條件和資源，豐富未來產(chǎn)業(yè)應用場景以用心“培苗”。激活未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當下活力，重在開辟類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。釋放未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)升級的活力，既要利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本積累和技術積累，充實未來產(chǎn)業(yè)試錯的底氣和根基，又要及時將未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就轉化為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的動力。

綠色生活方式牽動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

綠色生活方式的內(nèi)涵豐富，人與自然、人與社會和諧共處是其核心追求。生活方式的綠色轉型從需求端撬動和發(fā)揮市場的導向作用，以綠色需求牽動綠色供給的方式，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入綠色動力。

深刻理解和把握綠色生活方式的實踐要求。綠色是生命的象征，是大自然的底色，綠色生活是美好生活的基礎和前提。綠色生活方式崇尚綠色消費，重視體悟綠色精神，注重踐行綠色價值觀，強調(diào)依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實條件和具體的生活場景確立實踐遵循。倡導和踐行綠色生活方式，一是日常生活自律，適度節(jié)制物欲。堅持勤儉節(jié)約，遵循商品消費適量原則，避免過度消費，禁止鋪張浪費；堅持物質(zhì)滿足和精神愉悅相協(xié)調(diào)，杜絕脫離商品使用價值過度追求商品的符號價值。二是綠色消費偏好，自覺踐行綠色替代。支持綠色產(chǎn)品和服務，主動選擇綠色技術、綠色產(chǎn)品和綠色服務，堅持以綠色產(chǎn)品和服務替代非綠色產(chǎn)品和服務；綠色餐飲、綠色居住、綠色出行同向發(fā)力，形成和匯聚綠色替代的市場合力。三是自覺推崇和傳播綠色文化，自覺履行節(jié)約資源保護環(huán)境的綠色責任。思想是行動的先導，只有當綠色追求內(nèi)化為居民的價值觀和行為準則，才能使綠色生活方式成為時尚，成為居民的自覺選擇。

以新型基礎設施供給引導和培育綠色生活方式。高端綠色消費離不開新型基礎設施的支撐，具有較強的供給引導性和主體示范性。新型基礎設施是面向高質(zhì)量發(fā)展需要，以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網(wǎng)絡為基礎，提供數(shù)字轉型、智能升級、智慧生成、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。新時代引導和培育綠色生活方式，要以泛在先進的信息基礎設施為突破，統(tǒng)籌推進寬帶網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心建設，以刺激和引導數(shù)字應用和數(shù)字消費，催生孕育新型消費模式。加大對傳統(tǒng)基礎設施的“數(shù)字+”“人工智能+”的改造升級力度，創(chuàng)生高效協(xié)同融合的基礎設施，以開創(chuàng)智慧交通、智慧健康等消費新場景，拓展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性消費，激發(fā)智慧金融、智慧文旅、智慧養(yǎng)老等生活性消費。有為政府與有效市場協(xié)同，加大供給順應消費升級的基礎設施；大力建設充電站和充電樁，以刺激和支持新能源車消費；以信息化智能化智慧化交通設施供給、軌道交通發(fā)展、交通工具共享，引導和鼓勵居民綠色出行，培育綠色生活新時尚。

綠色生活方式為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展營造良好的環(huán)境和條件。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要節(jié)約資源、關愛環(huán)境的勞動者，需要綠色文化的孕育和滋養(yǎng)。首先，綠色生活方式造就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的勞動者。勞動者是能動的生產(chǎn)力要素，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要富有綠色底蘊的高素質(zhì)勞動者。綠色生活方式歷練勞動者的生態(tài)環(huán)保意識，勞動者在綠色消費中養(yǎng)成的勤儉節(jié)約、關愛環(huán)境的習慣，形成的綠色技術和綠色產(chǎn)品偏好自覺延伸到生產(chǎn)活動中，進而提高綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣與應用的效率。其次，綠色生活方式催生和繁榮新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的綠色文化。綠色文化以綠色追求和綠色價值觀念為無形內(nèi)核，以綠色制度規(guī)范和綠色發(fā)展成就為有形表現(xiàn)，以資源節(jié)約環(huán)境友好的行為選擇和具體活動為微觀載體。綠色生活方式衍生出對綠色文化的需要和追求，激發(fā)人們對綠色產(chǎn)品和服務的消費意愿，以需求牽引供給的方式助力綠色生產(chǎn)力發(fā)展。最后，綠色生活方式涵育綠色生產(chǎn)關系。綠色生活方式深入人心，有助于制定實施支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，推動各類優(yōu)質(zhì)資源要素向綠色生產(chǎn)領域傾斜，使綠色生產(chǎn)方式獲得更廣闊的發(fā)展空間。

綠色治理推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

綠色治理把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，突破把綠色治理僅局限于環(huán)境治理的思維局限，將綠色理念全面植入國家治理，開創(chuàng)國家治理現(xiàn)代化的新境界。

凝聚綠色治理推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的多元主體合力。政府、企業(yè)、社會組織、科研機構等多元主體合理分工、協(xié)同耦合，是提高綠色治理效率的重要保障。政府制定實施綠色治理的戰(zhàn)略與規(guī)劃，以法律法規(guī)、行政手段的強制約束，促使綠色治理有效推進，指明新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展航向，是推進綠色治理的主導力量。企業(yè)履行綠色治理的法定責任和社會責任，把綠色治理目標融入到企業(yè)發(fā)展目標之中，將綠色治理的要求具體落實到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，是推進綠色治理的關鍵力量。社會組織提供綠色治理的市場中介服務，舉辦綠色公益活動，營造綠色治理促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的良好社會氛圍，是推進綠色治理的重要力量?？蒲袡C構深入研究綠色治理的理論與實踐，提供綠色治理實踐推進的決策咨詢和政策建議，充實綠色治理促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的智力支持、技術支持。社會公眾積極響應政府的綠色治理號召，回應企業(yè)的綠色發(fā)展訴求，以言行示范、相互影響的方式，使綠色治理促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展入細入微，是推進綠色治理的微觀主體。

信息化數(shù)字化智能化新技術賦能精準綠色治理?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，通過技術賦能，推進綠色治理精細化精準化科學化發(fā)展。一是大數(shù)據(jù)助力精準治理。利用數(shù)字化傳感器、遙感技術等進行實時的環(huán)境監(jiān)測，通過大數(shù)據(jù)分析精準了解環(huán)境狀況，及時為綠色治理提供科學依據(jù)。二是物聯(lián)網(wǎng)助力治理效率提升。利用物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)設備間的互聯(lián)互通和實時監(jiān)測，以實現(xiàn)對控制污染源、提高治理效率的追求。三是數(shù)字技術賦能綠色治理。拓展數(shù)字技術在太陽能、風能、光伏等清潔能源開發(fā)利用中的運用場景，在高效利用能源的同時促進綠色能源的推廣應用，助力新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。利用數(shù)字化技術進行交通管理、城市基礎設施管護，大力推進數(shù)字城市、智慧城市建設，以提高治理的時效性，助力城市生活綠色化轉型。四是智能化賦能綠色治理。推動電子政務平臺的智能化改造升級，提高政府治理的透明度，通過信息公開增強公眾對環(huán)境問題的了解，促使企業(yè)更加自覺地履行環(huán)保責任。

創(chuàng)新治理手段治理方式提高綠色治理效率。有效市場有為政府協(xié)同聯(lián)動，不斷開創(chuàng)綠色治理效率提升的新境界。一是市場驅動綠色治理數(shù)量化衡量與評價。定性的規(guī)范和定量的標準同向協(xié)同發(fā)力，才能使綠色治理真正走深入細。以實施“雙碳”戰(zhàn)略為例，碳排放交易體系是國際上公認的成本較低的減碳制度，創(chuàng)新綠色治理的市場化手段，亟需建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。完善生態(tài)補償機制，發(fā)展綠色金融，同樣需要綠色治理數(shù)量化衡量與評價的支撐。二是有為政府集成綠色治理手段。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理，不僅需要一體構思源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究，并做出明確的量化規(guī)定，而且需要產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策、市場準入等經(jīng)濟政策與生態(tài)環(huán)境政策的協(xié)調(diào)配合，特別是環(huán)保標準和產(chǎn)業(yè)政策銜接配套，激發(fā)和釋放量化標準硬性約束對綠色治理成效的保障功能。

（作者為四川大學馬克思主義學院教授、博導，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

【注：本文系國家社科基金后期資助項目“新時代的理論張力”（項目編號：21FKSB053）和四川大學馬克思主義學院一流本科專業(yè)建設教改研究項目“政治經(jīng)濟學類課程群建設”階段性成果】

【參考文獻】

①《加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實推進高質(zhì)量發(fā)展》，《人民日報》，2024年2月2日。

②《新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征和發(fā)展重點》，《人民日報》，2024年3月1日。

③中共中央宣傳部編：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，北京：學習出版社、人民出版社，2023年。

責編/孫垚 美編/李祥峰