王唯 弋統(tǒng)
近日,河南省自然資源廳公開發(fā)布《河南省建設(shè)用地規(guī)劃條件辦理指南(試行)》(以下簡稱《指南》),這是該省出臺的首個建設(shè)用地規(guī)劃條件核定工作指導(dǎo)文件。
河南省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,規(guī)劃條件是規(guī)劃實(shí)施的首要環(huán)節(jié),是土地供應(yīng)法定的前置要件,在規(guī)劃實(shí)施中發(fā)揮著源頭管控作用。長期以來,由于缺少政策引導(dǎo),各地規(guī)劃條件核定工作存在著核定范圍不一致、核定內(nèi)容不統(tǒng)一、成果表達(dá)形式各式各樣等問題。為進(jìn)一步規(guī)范全省建設(shè)用地規(guī)劃條件核定工作,河南省自然資源廳按照《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理工作的通知》中“規(guī)范規(guī)劃條件設(shè)置”有關(guān)要求,在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,起草并發(fā)布《指南》。
《指南》明確了建設(shè)用地規(guī)劃條件的核定范圍、依據(jù)、原則,統(tǒng)一了建設(shè)用地規(guī)劃條件通知書的制式,規(guī)范了規(guī)劃條件需核定的規(guī)定性內(nèi)容、指導(dǎo)性內(nèi)容和允許補(bǔ)充內(nèi)容,提出了規(guī)劃條件核定、變更等具體要求,制定了全省建設(shè)用地規(guī)劃條件核定工作的監(jiān)督檢查措施。
為實(shí)現(xiàn)信息化管理,有效開展事中事后監(jiān)管,《指南》要求,全省各級自然資源主管部門自2024年1月1日起,辦理建設(shè)用地規(guī)劃條件須通過河南省規(guī)劃許可管理系統(tǒng)出具規(guī)劃條件通知書,并使用河南省自然資源廳統(tǒng)一配置的唯一編號。
河南省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為規(guī)劃條件管理的政策指引文件,《指南》的發(fā)布有利于推進(jìn)規(guī)劃條件核定工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,為實(shí)現(xiàn)國土空間規(guī)劃有效傳導(dǎo)實(shí)施,促進(jìn)土地供應(yīng)的公平有序高效提供堅強(qiáng)制度保障。(作者單位:河南省自然資源廳)