河南省優(yōu)化建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源管理

申楠

近日，河南省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于改進和優(yōu)化建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確審批范圍、優(yōu)化審批程序，進一步提高行政審批效率，更好地保護資源、保障發(fā)展。

《通知》明確了壓覆重要礦產(chǎn)資源審批的范圍。單獨選址的建設(shè)項目、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)新增建設(shè)用地壓覆國務(wù)院出臺的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的34種重要礦產(chǎn)資源，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和全省優(yōu)勢礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)，導致不能開發(fā)利用的，應(yīng)按規(guī)定申請壓覆重要礦產(chǎn)資源審批；煉焦用煤、富鐵礦、鉻鐵礦、富銅礦、鎢、錫、銻、稀土、鉬、鈮鉭、鉀鹽、金剛石礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模在中型以上的礦區(qū)原則上不得壓覆。建設(shè)項目僅壓覆二氧化碳氣、煤成（層）氣、地熱、礦泉水資源的；壓覆礦業(yè)權(quán)或省財政地質(zhì)勘查項目已查明重要礦產(chǎn)資源，經(jīng)論證互不影響的；礦業(yè)權(quán)人在本礦區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目僅壓覆自身重要礦產(chǎn)資源的，不需要壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。

《通知》要求，單獨選址建設(shè)項目選址（線）前，項目建設(shè)單位應(yīng)按要求開展壓礦查詢，存在重疊的，優(yōu)化選址（線）方案，盡量避免或減少壓覆。不能避免壓覆的，按要求編制壓礦報告、開展壓礦報告評審備案、申請壓礦審批，并憑壓礦查詢報告和壓礦審批意見辦理用地手續(xù)。

《通知》明確了壓覆重要礦產(chǎn)資源審批的管理職責。省級自然資源主管部門負責自然資源部審批權(quán)限以外的壓覆重要礦產(chǎn)資源審批工作，省轄市自然資源主管部門參與壓覆重要礦產(chǎn)資源會審。