白亞昊 趙偉夢(mèng) 翟中華 夏攀登 鄒惠玲
摘 要:成品油在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,其質(zhì)量直接影響生態(tài)環(huán)境和人民生活高質(zhì)量發(fā)展,一直是各級(jí)政府重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。通過(guò)對(duì)成品油行業(yè)生產(chǎn)原料、生產(chǎn)過(guò)程、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、運(yùn)輸過(guò)程、銷售環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,提出有效的可追溯控制措施以及監(jiān)管建議,形成全鏈條、閉環(huán)式監(jiān)管合力,能夠化解成品油潛在風(fēng)險(xiǎn),既能規(guī)范企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)成品油流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,又能服務(wù)群眾、便利群眾生活,全力筑牢涉?;烦善酚褪鹿史谰€。
關(guān)鍵詞:成品油,質(zhì)量缺陷,控制措施
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.07.029
0 引 言
成品油是由原油生產(chǎn)加工而成,包括汽油、柴油、煤油和其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有同樣用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料,主要應(yīng)用于交通運(yùn)輸和工業(yè)等行業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。成品油質(zhì)量直接影響生態(tài)環(huán)境和人民生活高質(zhì)量發(fā)展,一直是各級(jí)政府重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。
成品油行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括三個(gè)主要部分:(1)上游油田的勘探與開(kāi)采以及原油進(jìn)口;(2)中游為石油煉化加工為成品油;(3)成品油流通渠道及消費(fèi)者。本文對(duì)成品油行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)提出有效的可追溯控制措施以及監(jiān)管建議,從而形成全鏈條、閉環(huán)式監(jiān)管合力,推動(dòng)成品油流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1 生產(chǎn)原料質(zhì)量控制
(1)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)裝置和成品油生產(chǎn)的需求,制定原料的控制指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)不符合內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)原料實(shí)行退貨或讓步放行,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立原料讓步放行標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)讓步放行原料進(jìn)行生產(chǎn)控制方案調(diào)配設(shè)計(jì)、測(cè)算驗(yàn)證,確保產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。成品油生產(chǎn)車間嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收流程,建立讓步放行原料統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬清單,跟蹤關(guān)注本批原料加工過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量至合格,形成閉環(huán)管理。
(2)企業(yè)采購(gòu)部門應(yīng)按生產(chǎn)部門要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)符合生產(chǎn)需求的原料,如進(jìn)廠原料不符合合同要求立即跟生產(chǎn)部門溝通是否可用,生產(chǎn)部門根據(jù)方案測(cè)算可使用的,按讓步原則入庫(kù)驗(yàn)收,不可使用立即進(jìn)行退貨處理。
2 生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制
(1)生產(chǎn)企業(yè)制定質(zhì)量考核制度,定期進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別(例如閥門、換熱器內(nèi)漏、儀表失靈等影響產(chǎn)品質(zhì)量的控制點(diǎn))。
(2)對(duì)成品油生產(chǎn)過(guò)程中每種組分油的進(jìn)罐量、進(jìn)罐時(shí)間、進(jìn)罐順序進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并建立記錄臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)非自產(chǎn)原料的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與管控,制定產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定保障措施,避免因質(zhì)量變動(dòng)引起的購(gòu)買方不滿。
(3)油品的添加劑(例如抗磨劑、十六烷值改進(jìn)劑、清凈劑、降凝劑等)經(jīng)技術(shù)研究確定加注量后要嚴(yán)格按其執(zhí)行,并記錄每批次的加注量。
(4)對(duì)于容易產(chǎn)生質(zhì)量波動(dòng)或質(zhì)量衰減的指標(biāo),如氧化安定性、蒸氣壓、餾程等,在生產(chǎn)時(shí)要為這些指標(biāo)留出富余,降低因運(yùn)輸過(guò)程出現(xiàn)質(zhì)量波動(dòng)或衰減導(dǎo)致不合格的概率。
(5)我國(guó)大部分原油含蠟量較多,其直餾柴油的凝點(diǎn)一般都較高。改善車用柴油低溫流動(dòng)性能的主要途徑有[1]:
1)脫蠟。柴油脫蠟成本高而且收率低,在特殊情況下才采用。
2)調(diào)入二次加工柴油。如通過(guò)加氫異構(gòu)可以獲得低凝點(diǎn)的柴油餾分。
3)添加低溫流動(dòng)改進(jìn)劑。可防止、延緩石蠟形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),從而使柴油凝點(diǎn)降低。此種方法較經(jīng)濟(jì)且簡(jiǎn)便,采用較多。
(6)不同基礎(chǔ)原油中的直餾汽油餾分由于化學(xué)組成不同,其研究法辛烷值(RON)有較大差別[2]。例如,石蠟基大慶原油的直餾汽油餾分由于其中正構(gòu)烷烴的含量較高,其辛烷值很低,RON只有37左右;而環(huán)烷基歡喜嶺原油的直餾汽油餾分由于含異構(gòu)烷烴和環(huán)烷烴較多,其辛烷值就較高,RON為60左右。目前我國(guó)車用汽油的主要組分是催化裂化汽油,它因含有較多的芳烴、異構(gòu)烷烴和烯烴,所以抗爆性較好,其RON達(dá)到90左右[3]。為改善汽油的抗爆性,還可用添加抗爆劑的方法來(lái)提高其辛烷值[4]。最初,人們最常用的抗爆劑是四乙基鉛(TEL),但四乙基鉛是劇毒物質(zhì),能通過(guò)呼吸和接觸使人中毒,加鉛汽油中的鉛隨燃燒后的廢氣排入大氣,會(huì)污染環(huán)境、危害人體。因此,現(xiàn)行GB17930—2016標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)禁添加四乙基鉛。由于金屬類抗爆添加劑所產(chǎn)生的顆粒不但污染環(huán)境,而且對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)造成危害,因此目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB 17930—2016)中已經(jīng)嚴(yán)禁人為加入含鉛、含鐵和含錳添加劑。
(7)對(duì)于餾程、蒸氣壓、閃點(diǎn)等蒸發(fā)性能出現(xiàn)不合格的油品,要及時(shí)根據(jù)原油性質(zhì),調(diào)節(jié)反應(yīng)溫度、壓力和餾分切割方案,保證油品在車輛使用過(guò)程中的安全性。
(8)油品的有些性質(zhì)通過(guò)選擇合適的加工工藝及操作條件無(wú)法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,需要進(jìn)行調(diào)和,原油組成比較復(fù)雜,其性質(zhì)大都不符合加和性規(guī)律,屬于非線性調(diào)和,主要性質(zhì)可參考以下方法估算進(jìn)行調(diào)和:
1)車用汽油辛烷值
式中: 為調(diào)和后的辛烷值; 為基礎(chǔ)組分的辛烷值; 為調(diào)和汽油的辛烷值; 為調(diào)和組分體積分?jǐn)?shù),%。
有資料介紹[5],某催化裂化汽油調(diào)入直餾汽油中,其馬達(dá)法調(diào)和辛烷值大于凈辛烷值,而研究法辛烷值則相反;調(diào)入重整全餾分汽油或重整重餾分汽油中,兩者均低于凈辛烷值;調(diào)入重整輕餾分汽油中則均高于凈辛烷值;調(diào)入烷基化汽油中,馬達(dá)法調(diào)和辛烷值小于凈辛烷值,而研究法辛烷值則基本相同。
2)車用汽油蒸氣壓
3)柴油十六烷值
調(diào)和柴油的十六烷值可由烷烴、環(huán)烷烴、芳烴的百分含量P、N、A用線性加和關(guān)系進(jìn)行估算:
十六烷值=0.85P+0.1N -0.2A (3)
4)柴油凝點(diǎn)
調(diào)和柴油的凝點(diǎn)估算可采用引入凝點(diǎn)換算因子T的方法。
當(dāng)凝點(diǎn)SP≤11℃時(shí):
SP =9.4656T 3-57.0821T 2+129.075T- 99.2741 (4)
當(dāng)凝點(diǎn)SP>11℃時(shí):
SP =-0.0105T 3-0.864T 2+13.811T-16.2033?(5)
先用加和關(guān)系算出調(diào)和組分的凝點(diǎn),通過(guò)資料查出與之對(duì)應(yīng)的凝點(diǎn)換算因子,再代入上式計(jì)算。在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)此法尚有一定的誤差。使用時(shí)應(yīng)根據(jù)原油性質(zhì)、加工方法、調(diào)和比例等實(shí)際情況對(duì)換算因子作適當(dāng)?shù)男拚?/p>
5)黏度
該式為目前通用的油品調(diào)和黏度計(jì)算公式。
6)閃點(diǎn)
油品的閃點(diǎn)指數(shù)和閃點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系式為:
閃點(diǎn)指數(shù)按下式估算:
先計(jì)算出各單一油品的閃點(diǎn)指數(shù),估算出調(diào)和油品的閃點(diǎn)指數(shù),再去估算調(diào)和油品的閃點(diǎn)。
3 儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量控制
為避免油品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)污染,應(yīng)對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)油前、產(chǎn)品交罐、發(fā)油(前/中/后)等環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別,并制定管控措施。
(1)不同品種、牌號(hào)、質(zhì)量等級(jí)的油品,應(yīng)實(shí)行專線輸送和專罐儲(chǔ)存。油罐、管線等容器換裝不同品種或規(guī)格的油品時(shí),應(yīng)按規(guī)定流程進(jìn)行清洗、置換。進(jìn)油過(guò)程建立臺(tái)賬,確保按質(zhì)按量入庫(kù)。
(2)儲(chǔ)油罐靜止時(shí)間達(dá)到規(guī)定時(shí)間以及發(fā)油前對(duì)儲(chǔ)罐檢水高,根據(jù)水高位置進(jìn)行切水作業(yè),切水口處必須無(wú)明水。記錄儲(chǔ)罐號(hào)、水高、液位、溫度、時(shí)間、操作人。
(3)成品罐靜止后,為保證油品均勻不分層,密度檢測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于3個(gè)(1/6處、1/2處、5/6處),相對(duì)差值控制在0.5%以內(nèi),建立記錄臺(tái)賬。
(4)封罐后靜止達(dá)到取樣條件后,由取樣員按照GB/T 4756—2015進(jìn)行樣品采集,采集容器必須保持清潔、專用,取樣前先用油樣沖洗取樣器和容器2~3次。建立樣品采集記錄表,記錄儲(chǔ)罐的位號(hào)、取樣位置、油高、時(shí)間、操作人等。對(duì)上、中、下部分別取樣進(jìn)行全項(xiàng)檢測(cè),取樣后及時(shí)關(guān)閉取樣口,以防雨水由取樣口進(jìn)入油罐影響油品質(zhì)量。個(gè)別項(xiàng)目對(duì)取樣條件有特殊要求(如車用汽油的蒸氣壓),要嚴(yán)格按照試驗(yàn)方法中規(guī)定的取樣條件執(zhí)行。檢測(cè)合格后按生產(chǎn)許可證相關(guān)要求進(jìn)行標(biāo)識(shí),包括介質(zhì)名稱、合格狀態(tài)等信息。避免影響產(chǎn)品質(zhì)量的操作,否則重新進(jìn)行分析。發(fā)油前確認(rèn)該罐產(chǎn)品所有質(zhì)量指標(biāo)的合格信息,禁止邊進(jìn)油邊發(fā)油。
4 裝車、運(yùn)輸、卸車過(guò)程質(zhì)量控制
(1)裝油車輛應(yīng)盡可能專車專用,罐內(nèi)殘液不能污染本批次運(yùn)輸產(chǎn)品的質(zhì)量,否則應(yīng)對(duì)車輛蒸罐或洗罐處理,并留有洗罐單據(jù)存檔,確保罐內(nèi)清潔無(wú)水、無(wú)雜質(zhì)方可裝車。
(2)傳遞客戶訂單信息要準(zhǔn)確,需要對(duì)客戶訂單進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),如需修改訂單時(shí),應(yīng)及時(shí)在司機(jī)車輛進(jìn)廠前將修改信息傳遞給裝車人員,避免裝錯(cuò)產(chǎn)品。
(3)裝車過(guò)程中進(jìn)行單車管線封樣,封樣量至少2 L,分為兩份,現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)封存留樣,由運(yùn)輸方和裝油員共同簽字確認(rèn),可由客戶帶走一份,另一份作為留樣及仲裁依據(jù)。仲裁樣不得單方拆封。留樣瓶標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括樣品名稱等級(jí)、留樣編號(hào)或發(fā)油罐號(hào)、油罐車號(hào)牌、留樣時(shí)間、留樣量、留樣人,留樣時(shí)間應(yīng)不少于30天,產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)留樣作為溯源依據(jù)。
(4)裝車完成靜止后,從裝油車底部取樣,確認(rèn)油品外觀是否正常,有無(wú)可見(jiàn)水和雜質(zhì),并建立登記臺(tái)賬。若現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)樣品質(zhì)量有異常,不得出廠,通知企業(yè)質(zhì)量部門查找原因,作出處理。符合要求后對(duì)裝油口和卸油口進(jìn)行全面檢查并鉛封。
(5)企業(yè)銷售部門應(yīng)對(duì)同種油品按照封罐時(shí)間先封罐先發(fā)貨的原則發(fā)油。避免長(zhǎng)期存儲(chǔ)油品發(fā)生變化,盡量縮短油品銷售周期。存儲(chǔ)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的油品,要通知化驗(yàn)室重新檢測(cè)后再進(jìn)行銷售。
(6)運(yùn)輸油品車輛司機(jī)嚴(yán)格檢查罐體閥門或頂蓋密封性,防止輕組分揮發(fā)或異物進(jìn)入。
(7)運(yùn)輸車輛必須安裝全方位監(jiān)控設(shè)施,如GPS跟蹤器、車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)等全程跟蹤監(jiān)督,并嚴(yán)格遵守管理規(guī)定,嚴(yán)禁駕駛員拔線、安置開(kāi)關(guān)等作弊行為。押運(yùn)員負(fù)責(zé)監(jiān)督駕駛員嚴(yán)格按規(guī)定的路線、距離、方向、運(yùn)輸時(shí)間抵達(dá)目的地,如超出規(guī)定運(yùn)輸時(shí)間需要向收貨方說(shuō)明延遲原因,軌跡數(shù)據(jù)至少保存6個(gè)月,通過(guò)在途監(jiān)管、軌跡溯源,從人防和技防兩方面最大限度降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)人為主觀因素帶來(lái)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
(8)運(yùn)輸車輛到達(dá)目的地后,駕駛員與卸油員核對(duì)罐車油品交運(yùn)單記載的送貨單的種類、品名、數(shù)量及運(yùn)輸車輛鉛封完好,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。油罐車應(yīng)靜置至少15分鐘,方可卸油。司機(jī)跟站點(diǎn)做好油品取樣封存,對(duì)封存留樣避光妥善保管,保持簽封完整無(wú)損。同一罐車油品雙倉(cāng)或分站卸,第一個(gè)站點(diǎn)鉛封開(kāi)啟,卸車完成后應(yīng)在監(jiān)控下重新打鉛封,方可開(kāi)往另一站點(diǎn)。
(9)嚴(yán)禁邊卸油邊發(fā)售,卸油停止后,必須穩(wěn)油至少30分鐘,穩(wěn)油后重新計(jì)量水高,待油罐取樣目測(cè)無(wú)異常,符合加油站發(fā)油要求時(shí)方可發(fā)油,并做好記錄臺(tái)賬。
5 加油站銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量控制
(1)各類油品儲(chǔ)存應(yīng)專罐專用,強(qiáng)化油品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,防止入罐油品被污染。
(2)加油站應(yīng)根據(jù)銷售量的大小,合理調(diào)節(jié)庫(kù)存,盡量縮短油品儲(chǔ)存周期,避免長(zhǎng)期儲(chǔ)存使油品質(zhì)量發(fā)生變化,制定加油站油品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,每2個(gè)月進(jìn)行送檢。跟蹤送檢結(jié)果,建立送檢臺(tái)賬。
(3)季節(jié)更換油品標(biāo)號(hào)或不同種類儲(chǔ)罐更換時(shí),特別是秋天0#更換-10#,應(yīng)提前進(jìn)行儲(chǔ)罐及油路管線置換,確保合格。
(4)每月對(duì)加油機(jī)過(guò)濾網(wǎng)進(jìn)行檢查并清洗,并根據(jù)濾網(wǎng)的清潔程度進(jìn)行更換,確保過(guò)濾網(wǎng)正常有效,并建立臺(tái)賬記錄清洗、更換時(shí)間;每月對(duì)液位儀水高與手工檢尺進(jìn)行計(jì)量比對(duì),誤差超過(guò)國(guó)標(biāo)限值時(shí)應(yīng)對(duì)液位儀進(jìn)行修正。
(5)每天應(yīng)檢查儲(chǔ)罐水分、雜質(zhì)情況,尤其是遇到雨雪等極端天氣,確保水分、雜質(zhì)不超限值,一旦超過(guò)限值應(yīng)立即停止售油,進(jìn)行排水、除雜作業(yè),建立儲(chǔ)罐檢查水高記錄臺(tái)賬。雨雪季期間,罐口密封一定要防滲水、防進(jìn)水,油罐區(qū)要能有效排水,雨停后應(yīng)立即測(cè)量油罐內(nèi)的水高,如發(fā)現(xiàn)異常,停止發(fā)油,將罐內(nèi)積水清理完畢,方可發(fā)油,儲(chǔ)罐水高記錄臺(tái)賬。
(6)加油站應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)罐實(shí)際使用情況定期對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行清洗,每月檢查儲(chǔ)罐底部雜質(zhì)情況,超出站上標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清罐處理,并做好記錄。加油站新儲(chǔ)罐投用、舊儲(chǔ)罐改造及長(zhǎng)時(shí)間未使用儲(chǔ)罐等投用時(shí),應(yīng)置換后將產(chǎn)品送檢全分析合格后,方可外售。
(7)加油站做好油氣回收處理過(guò)程質(zhì)量管控,根據(jù)國(guó)家《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《加油站油氣排放控制和限值》,進(jìn)行油氣回收處理,加油站按《油氣回收管理制度》每日對(duì)加油站油氣回收系統(tǒng)進(jìn)行巡檢,并將卸油油氣回收、加油油氣回收等按標(biāo)準(zhǔn)回收到對(duì)應(yīng)品類儲(chǔ)罐,避免回收處理混淆,造成污染,建立油氣回收記錄臺(tái)賬,填寫油氣回收系統(tǒng)巡檢記錄。
(8)對(duì)售賣車用乙醇汽油的加油站,加強(qiáng)防潮、防水質(zhì)量監(jiān)管,儲(chǔ)罐呼吸閥應(yīng)加注干燥劑,儲(chǔ)罐含水每天檢測(cè)以免分層。對(duì)未售完車用乙醇汽油,半月進(jìn)行加油機(jī)、管線、儲(chǔ)罐油品循環(huán),避免油品質(zhì)量發(fā)生變化。
6 使用環(huán)節(jié)對(duì)油品的選擇
(1)在購(gòu)買車用汽油和車用柴油產(chǎn)品時(shí),消費(fèi)者應(yīng)選擇到證照齊全、有信譽(yù)的商家購(gòu)買。加完油后要及時(shí)索要發(fā)票,以便出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)可以維護(hù)自己的合法權(quán)益。遇到經(jīng)營(yíng)非國(guó)Ⅵ油品的加油站或“黑加油點(diǎn)”,應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。
(2)遇到刺鼻、惡臭或致人頭暈胸悶的油品時(shí),很可能是用化工產(chǎn)品非法調(diào)和的油品,應(yīng)及時(shí)舉報(bào)或到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
(3)在日常使用過(guò)程中汽油機(jī)是否發(fā)生爆震燃燒,除取決于車用汽油的抗爆性外,同時(shí)也與汽油機(jī)的壓縮比有密切關(guān)系。汽油機(jī)的壓縮比越大,壓縮過(guò)程結(jié)束后氣缸內(nèi)混合氣的壓力和溫度就越高[6],這就加快了未燃燒的混合氣中過(guò)氧化物的產(chǎn)生和聚積,使其更容易自燃,因而爆震的傾向增強(qiáng)。所以,對(duì)于壓縮比越大的汽油機(jī)就應(yīng)該選用抗爆性越好的汽油,以防止產(chǎn)生爆震燃燒。也就是說(shuō),在壓縮比較大的汽油機(jī)中需要用辛烷值較高的汽油。消費(fèi)者在選擇牌號(hào)時(shí),不要簡(jiǎn)單追求高牌號(hào),應(yīng)該選擇車輛使用手冊(cè)中建議的牌號(hào)。
(4)當(dāng)車輛尾氣排放超標(biāo)時(shí),可適當(dāng)加入油品清凈劑(燃油寶)或加注乙醇汽油,但要選擇正規(guī)品牌的油品清凈劑。合格的油品清凈劑可有效清洗車輛發(fā)動(dòng)機(jī)燃油噴嘴以及進(jìn)氣閥等處形成的沉積物[7],保證油路的清潔,不合格的油品清凈劑不但沒(méi)有清潔效果,有的甚至還會(huì)增加沉積物。
7 政府監(jiān)管的建議
通過(guò)長(zhǎng)期的成品油質(zhì)量監(jiān)督抽查,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量一直穩(wěn)定提升,但流通領(lǐng)域的成品油質(zhì)量錯(cuò)綜復(fù)雜還要加強(qiáng)監(jiān)管。成品油作為危險(xiǎn)化學(xué)品和重要的尾氣排放來(lái)源,應(yīng)對(duì)其建立長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制。
(1)進(jìn)一步強(qiáng)化成品油生產(chǎn)源頭管理,繼續(xù)保持對(duì)“非法調(diào)和”成品油行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)非法使用化工原料“非法調(diào)和”成品油的,要立即查封,并予以拆除。
(2)加強(qiáng)關(guān)鍵性能指標(biāo)和非法添加物的檢測(cè)。在成品油的生產(chǎn)、流通和銷售環(huán)節(jié)中,由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)采用了非常規(guī)油品調(diào)和組分、非常規(guī)油品添加劑、物流環(huán)節(jié)污染和管理錯(cuò)亂等原因,導(dǎo)致油品中含有了一些對(duì)人體或車輛有毒、有害的元素或組分,從而對(duì)人體的健康產(chǎn)生危害,或?qū)ζ囅到y(tǒng)的運(yùn)行帶來(lái)危害。這些關(guān)鍵性能指標(biāo)不合格同樣會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,如汽油的抗爆性不滿足使用要求,會(huì)使汽油燃燒不完全,造成發(fā)動(dòng)機(jī)功率下降,排放惡化等。同時(shí)含硅、含磷、含氯、苯胺類、甲縮醛等一系列違禁添加物的加入也給我國(guó)的能源安全帶來(lái)較大的隱患,可在今后的監(jiān)督檢查中增加關(guān)鍵性能指標(biāo)和違禁添加物檢測(cè)項(xiàng)目,能夠更真實(shí)準(zhǔn)確地反映質(zhì)量狀況、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
(3)加快油品質(zhì)量快速檢測(cè)能力建設(shè)。目前的監(jiān)管周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于銷售周期,經(jīng)常會(huì)造成檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái)后,所抽查產(chǎn)品特別是不合格產(chǎn)品已銷售完的情況。成品油快速檢驗(yàn)可解決監(jiān)管周期長(zhǎng)、經(jīng)費(fèi)投入大等問(wèn)題,極大提高了成品油質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管效力,滿足政府“即抽、即檢、即報(bào)告”的新理念。
(4)加強(qiáng)對(duì)成品油銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)。在日常抽檢中發(fā)現(xiàn)很多加油站存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范、進(jìn)貨臺(tái)賬不齊全等問(wèn)題,這與加油站負(fù)責(zé)任人對(duì)質(zhì)量和技術(shù)的忽視有很大關(guān)系。一方面大力宣傳《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),畫出違法紅線;針對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)宣貫、油品儲(chǔ)存和加油等環(huán)節(jié)提供質(zhì)量控制知識(shí)培訓(xùn),提升企業(yè)質(zhì)量管理人員的質(zhì)量管理能力;引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)銷企業(yè)健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,把好質(zhì)量關(guān)。另一方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管控能力、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容、標(biāo)識(shí)標(biāo)注要求等技術(shù)培訓(xùn),督促、引導(dǎo)企業(yè)做好進(jìn)貨把關(guān),避免不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
8 結(jié) 語(yǔ)
本文通過(guò)對(duì)成品油行業(yè)生產(chǎn)原料、生產(chǎn)過(guò)程、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程、銷售、使用、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,提出有效的可追溯控制措施以及監(jiān)管建議,明確各環(huán)節(jié)主體的責(zé)任,形成全鏈條、閉環(huán)式監(jiān)管合力,能夠化解成品油潛在風(fēng)險(xiǎn),既能規(guī)范企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)成品油流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,又能服務(wù)群眾、便利群眾生活,全力筑牢涉?;烦善酚褪鹿史谰€。
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作者簡(jiǎn)介
白亞昊,本科,高級(jí)工程師,研究方向?yàn)槭突z測(cè)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化。
鄒惠玲,通信作者,本科,研究員,研究方向?yàn)槭突z測(cè)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化。
(責(zé)任編輯:袁文靜)