廣州：疏堵保暢 提升群眾出行體驗(yàn)

近年來，廣東省廣州市公安局交警支隊(duì)秉持為群眾辦實(shí)事的本心，持續(xù)開展交通秩序大整治行動(dòng)，自2023 年3 月啟動(dòng)大整治辦專班實(shí)體化運(yùn)作以來，全市已累計(jì)治理100 個(gè)擁堵點(diǎn)位。2023 年第四季度工作日晚高峰擁堵指數(shù)比專班實(shí)體化運(yùn)作前下降5.7%，有效提升了群眾出行體驗(yàn)。

專班實(shí)體運(yùn)作 協(xié)同治堵保暢

為有效推進(jìn)廣州市交通擁堵治理工作，市大整治辦啟動(dòng)實(shí)體化運(yùn)作，組織市、區(qū)兩級(jí)教育、住建、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門集中會(huì)商、協(xié)同治堵。實(shí)體化運(yùn)作以來，大整治辦緊盯全市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)，通過實(shí)地調(diào)研，精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌各方力量開展治理工作。如針對(duì)廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院附近交通秩序混亂問題，海珠區(qū)大整治辦通過加強(qiáng)違法停車治理、交通疏導(dǎo)、規(guī)劃?rùn)C(jī)非共用通道等措施，有效改善該點(diǎn)位的通行秩序；花山鎮(zhèn)兩龍市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致交通安全存在隱患且造成交通擁堵，花都區(qū)大整治辦通過加強(qiáng)違法停車治理、封閉路段改造升級(jí)、加派人員維持秩序等措施，有效優(yōu)化路段交通安全情況，擁堵情況大幅減少。

同時(shí)，廣州交警支隊(duì)聯(lián)合教育部門在全市推廣“警家?！弊o(hù)安護(hù)暢模式，由家長(zhǎng)組成的護(hù)安護(hù)暢隊(duì)伍在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段于學(xué)校門口維持秩序，指引接送學(xué)生的家長(zhǎng)車輛在指定區(qū)域即停即走，并護(hù)送孩子迅速下車或安全通過人行橫道進(jìn)入學(xué)校，既有效緩解校園周邊道路交通擁堵，也保障了學(xué)生上下學(xué)通行安全。截至目前，廣州市11 個(gè)區(qū)超1000 所學(xué)校已有序加入“警家?！弊o(hù)安護(hù)暢行動(dòng)。通過各個(gè)業(yè)務(wù)部門的通力協(xié)作，為群眾出行、看病、送學(xué)等提供安全保障。

整治交通亂象 凈化出行環(huán)境

為規(guī)范道路交通秩序，對(duì)于車輛違法停放、違規(guī)變道等對(duì)道路通行秩序影響較大、妨礙群眾正常出行的交通違法行為，廣州交警支隊(duì)持續(xù)加大整治力度，特別是針對(duì)違法停車“嚴(yán)管路”，以及學(xué)校、商圈、醫(yī)院周邊等易堵路段，通過鐵騎巡管以及電子警察非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式，嚴(yán)格查處，有效凈化道路通行環(huán)境。

針對(duì)電動(dòng)自行車交通違法亂象，廣州市大整治辦進(jìn)一步鞏固“網(wǎng)格化”治理模式，圍繞重點(diǎn)違法和重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)電動(dòng)自行車通行秩序管控。會(huì)同市相關(guān)職能部門、各區(qū)政府通過定期開展全市統(tǒng)一整治行動(dòng)，對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理；每周開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查電動(dòng)自行車闖紅燈、逆行、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為。同時(shí)，通過整合公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和志愿者力量，圍繞全市各重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段開展交通安全勸導(dǎo)行動(dòng)。如針對(duì)中山吉祥路口，廣州交警支隊(duì)聯(lián)合區(qū)政府、公安分局、屬地街道等實(shí)施綜合治理，常態(tài)化設(shè)置電動(dòng)自行車整治崗，查處騎行不佩戴安全頭盔、闖紅燈、逆行等交通違法行為。

開展“雙微改造” 疏通交通脈絡(luò)

作為緩堵保暢工程的重要部分，廣州交警支隊(duì)堅(jiān)持“深挖潛力、協(xié)同共治”的理念，針對(duì)交通堵點(diǎn)、秩序亂點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化警力部署，完善工作措施， 以“交通微循環(huán)”“擁堵微改造”為重要突破口，對(duì)交通組織因地制宜進(jìn)行精細(xì)化調(diào)整，通過疏通城市交通脈絡(luò)推動(dòng)擁堵點(diǎn)位治理，破解擁堵難題。

南洲路位于廣州市海珠區(qū)，銜接廣州大道、新光快速、華南快速、環(huán)城高速等關(guān)鍵交通樞紐，以及洛溪大橋、新光大橋、番禺大橋三座跨江橋梁，日常交通出行需求量大。廣州交警支隊(duì)通過深入調(diào)研南洲路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特征和交通出行規(guī)律發(fā)現(xiàn)，該路段車道功能與實(shí)際車流不匹配，南洲路瀝滘大街路口東進(jìn)口右轉(zhuǎn)車道利用率低，造成交通壓力增大；全線未規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車道，造成機(jī)非混行，交通秩序混亂；信號(hào)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力不足，全長(zhǎng)5.1 公里的路段設(shè)有13 個(gè)信號(hào)控制路口，路口分布密集，間距較短，沿線群眾出行體驗(yàn)較差。

為改善南洲路交通出行環(huán)境，廣州交警支隊(duì)通過采取完善交通組織、優(yōu)化信號(hào)控制等措施開展系統(tǒng)精細(xì)化改造，以充分發(fā)掘南洲路的時(shí)空資源，提高道路通行效率。如根據(jù)車輛出行需求及路口實(shí)際情況實(shí)施左轉(zhuǎn)及掉頭流向右置方案，并同步調(diào)整信號(hào)控制方案與增設(shè)分車道指示標(biāo)志，以減少車流交織影響，提升路口通行效率。針對(duì)南洲路瀝滘大街路口東進(jìn)口常出現(xiàn)的排隊(duì)積壓現(xiàn)象，將原右轉(zhuǎn)車道調(diào)整為直行右轉(zhuǎn)混合車道，提高路口通行能力。優(yōu)化后，直行車流排隊(duì)長(zhǎng)度由原來的370 米縮短至110米。同時(shí)在廣州大道至番禺大橋底，全長(zhǎng)約3.9 公里的區(qū)間重新施劃寬度為1.5 米的雙向非機(jī)動(dòng)車道，保障慢行路權(quán)。另外，基于南洲路交通運(yùn)行特點(diǎn)，設(shè)置分段式綠波協(xié)調(diào)方案，實(shí)現(xiàn)車輛通過沿線連續(xù)路口不停車或少停車，以降低信號(hào)控制延誤；增加交通流檢測(cè)設(shè)備，根據(jù)交通流波動(dòng)智能調(diào)節(jié)綠燈時(shí)間，以提高信號(hào)控制效能；增設(shè)行人過街按鈕，減少機(jī)動(dòng)車不必要的紅燈等待時(shí)間，縮減行人過街等待時(shí)長(zhǎng)。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)地圖軟件數(shù)據(jù)對(duì)比分析南洲路優(yōu)化前后的月度平均運(yùn)行數(shù)據(jù)，南洲路晚高峰交通擁堵指數(shù)由2.1 下降至1.8，優(yōu)化效果明顯。群眾紛紛對(duì)全市疏堵保暢工作成果進(jìn)一步認(rèn)可，表示路更好“走”了，心情也跟著愉快了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，廣州交警支隊(duì)在全市范圍內(nèi)實(shí)施微改造點(diǎn)位28 個(gè)，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，各改造點(diǎn)通行能力得到明顯提升。