上海：開啟道路運(yùn)輸企業(yè)線上服務(wù)管理新模式

上海市奉賢區(qū)擁有2500 余家道路運(yùn)輸企業(yè)，底數(shù)較大，交通安全監(jiān)管任務(wù)繁重，紙質(zhì)臺(tái)賬、逐戶上門等線下傳統(tǒng)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管方式已無法滿足當(dāng)前工作需求。為進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)管理工作，提升監(jiān)管質(zhì)效，上海市公安局奉賢分局交警支隊(duì)自2023 年7月以來，堅(jiān)持以數(shù)字化思維為導(dǎo)向，企業(yè)線上申報(bào)為路徑，警企實(shí)時(shí)互動(dòng)為渠道，不斷探索線上監(jiān)管新模式的可行性，以臺(tái)賬管理、科技監(jiān)管、警企溝通三大監(jiān)管難題為切入點(diǎn)，全面打造面向企業(yè)和警方的“交運(yùn)助手”交管服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用推廣至轄區(qū)所有道路運(yùn)輸企業(yè)，開啟交通安全線上服務(wù)管理新模式。

線上規(guī)范安全臺(tái)賬

奉賢交警支隊(duì)多次對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)提出交通安全管理和臺(tái)賬制作要求，但鑒于轄區(qū)注冊(cè)型企業(yè)占比較高，部分企業(yè)存在找不到地址、打不通電話或配合不積極的情況，運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管存在一定實(shí)際困難，交通安全臺(tái)賬統(tǒng)一工作進(jìn)度緩慢。

為加強(qiáng)安全監(jiān)管成效，奉賢交警支隊(duì)推動(dòng)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)使用“交運(yùn)助手”交管服務(wù)平臺(tái)，借助平臺(tái)的“交通安全臺(tái)賬”功能，統(tǒng)一規(guī)范了交通安全臺(tái)賬的格式、標(biāo)準(zhǔn)和要件。在企業(yè)服務(wù)端，由運(yùn)輸企業(yè)安全管理員自主按照臺(tái)賬模版進(jìn)行定期維護(hù)，加入駕駛?cè)?、車輛信息一鍵掃描導(dǎo)入和導(dǎo)出PDF 打印功能，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)交通安全管理臺(tái)賬數(shù)字化、無紙化及報(bào)表輸出、存儲(chǔ)備案等便捷功能，形成臺(tái)賬統(tǒng)一規(guī)范、全程留檔留痕效果，為運(yùn)輸企業(yè)提升內(nèi)部交通安全管理效率及消除安全隱患提供有力支撐。在民警管理端，監(jiān)管民警可以通過手機(jī)實(shí)時(shí)查看轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)及臺(tái)賬明細(xì)，既能隨時(shí)了解企業(yè)的最新臺(tái)賬，也實(shí)現(xiàn)了臺(tái)賬生成、流轉(zhuǎn)、檢查全程無紙化。奉賢巴士公司負(fù)責(zé)安全的周經(jīng)理表示：“有了‘交運(yùn)助手’平臺(tái)，企業(yè)的駕駛?cè)恕④囕v管理更清晰明了，交通安全臺(tái)賬一目了然，為企業(yè)日常的交通安全管理提供了很大便利?！?/p>

交警指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)人員使用“交運(yùn)助手”平臺(tái)

監(jiān)管提質(zhì)數(shù)據(jù)增效

奉賢交警支隊(duì)在運(yùn)輸企業(yè)的日常交通安全管理中發(fā)現(xiàn)：一方面，運(yùn)輸企業(yè)存在監(jiān)管部門指導(dǎo)交通安全監(jiān)管的迫切需求；另一方面，公安交管部門在交通安全監(jiān)管方面的信息化建設(shè)偏重自身內(nèi)部，而面向社會(huì)企業(yè)的一端卻沒有足夠措施，導(dǎo)致在警力不充裕的情況下，服務(wù)和監(jiān)管效率有限。

對(duì)此，奉賢交警支隊(duì)一改“以公安為基礎(chǔ)”的監(jiān)管思維，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙云髽I(yè)為根本”的工作導(dǎo)向，借助“交運(yùn)助手”交管服務(wù)平臺(tái)彌補(bǔ)監(jiān)管空白，極大程度上緩解了基層監(jiān)管警力不足的問題，做到了公安交警實(shí)時(shí)變更、規(guī)范交通安全監(jiān)管要求，企業(yè)自主接收要求、更新信息的局面。監(jiān)管民警僅依托手機(jī)端小程序提供的模糊查詢、網(wǎng)絡(luò)巡查督導(dǎo)等功能，便能覆蓋絕大部分工作場(chǎng)景，有效減少了大量的走訪和數(shù)據(jù)排摸工作，避免了“跑斷腿”還難免掛萬漏一的窘境，讓交通安全監(jiān)管工作更加有的放矢。支隊(duì)一大隊(duì)監(jiān)管民警王益龍感嘆：“我這里分管1000 家運(yùn)輸企業(yè)，根本跑不過來，以往檢查指導(dǎo)經(jīng)常是請(qǐng)企業(yè)安全人員帶好相關(guān)資料來交警辦公室，企業(yè)抱怨路遠(yuǎn)事多人忙，現(xiàn)在通過平臺(tái)，大家都方便，我對(duì)自己的監(jiān)管工作心里也更加有底了?！?/p>

此外，平臺(tái)嵌入AI，通過系統(tǒng)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)閾值劃分，自動(dòng)對(duì)所有系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)數(shù)、車輛數(shù)、駕駛?cè)藬?shù)等數(shù)據(jù)及相關(guān)動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，來實(shí)現(xiàn)人員車輛大幅變動(dòng)、有責(zé)道路交通事故統(tǒng)計(jì)等方面的預(yù)警提示，既為運(yùn)輸企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范提供參考和便利，也能有效輔助民警針對(duì)性開展監(jiān)管工作。

2023 年第四季度，奉賢交警支隊(duì)通過“交運(yùn)助手”交管服務(wù)平臺(tái),根據(jù)人、車、企多維度綜合分析出18 家運(yùn)輸企業(yè)在交通安全管理上存在駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)、車輛逾期未檢驗(yàn)、交通安全臺(tái)賬未更新的情況，并第一時(shí)間推送給監(jiān)管民警和企業(yè)安全管理員，落實(shí)督促線下整改。

助力警企暢通交互

警企溝通是交通安全監(jiān)管中的難題之一。以往，由于奉賢區(qū)運(yùn)輸企業(yè)基數(shù)大，在需要送達(dá)交通安全通知和提醒時(shí)，只能將任務(wù)分派至企業(yè)所屬轄區(qū)派出所，由派出所民警線上或線下溝通后反饋至交管部門，監(jiān)管民警每次統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)后匯總到一起，幾十份數(shù)據(jù)往往形式各異，且存在數(shù)據(jù)誤差，效率不高。

借助“交運(yùn)助手”交管服務(wù)平臺(tái)，奉賢交警支隊(duì)為警企之間交互聯(lián)動(dòng)建造了一個(gè)統(tǒng)一的記錄簿。支隊(duì)現(xiàn)在以“公告群發(fā)”的形式及時(shí)傳達(dá)各種文件精神和工作要求，通過平臺(tái)的評(píng)論和反饋功能，企業(yè)能夠在“公告”下進(jìn)行閱后回復(fù)。面對(duì)眾多運(yùn)輸企業(yè)在交通安全管理上的詢問和需求，支隊(duì)實(shí)現(xiàn)了交通安全管理上的“跨前一步”，企業(yè)不僅可以給監(jiān)管民警留言互動(dòng)，支隊(duì)后臺(tái)還專門設(shè)置人員在工作時(shí)間對(duì)企業(yè)的提問訴求進(jìn)行解答。同時(shí)，開發(fā)中的新版本增設(shè)了交通安全管理資料區(qū)，向運(yùn)輸企業(yè)提供查詢學(xué)習(xí)功能。轄區(qū)一家運(yùn)輸企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人朱經(jīng)理表示：“現(xiàn)在我們幾乎每天都用‘交運(yùn)助手’平臺(tái)，有什么問題和意見都可以直接線上傳遞給交管部門，以前我們最多咨詢幾個(gè)熟悉的民警，現(xiàn)在感覺有整個(gè)交警支隊(duì)在支持著我們的工作?！?/p>

在開展涉及信息發(fā)布、適時(shí)提醒、收集意見等一套信息交流閉環(huán)等較難組織的交通安全監(jiān)管活動(dòng)時(shí)，“交運(yùn)助手”交管服務(wù)平臺(tái)可以作為一個(gè)有效的交互場(chǎng)所。2024年初，奉賢交警支隊(duì)面向轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)啟動(dòng)“啄木鳥”信息員行動(dòng)，讓運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)顺蔀榻煌ò踩芾砉ぷ鞯摹把劬Α焙汀坝|手”，通過“交運(yùn)助手”平臺(tái)為交管部門建言獻(xiàn)策，目前已收到各類意見建議30余條，改善道路交通安全隱患7 處。

截至目前，“交運(yùn)助手”交管服務(wù)平臺(tái)已推廣備案800 余家奉賢運(yùn)輸企業(yè)，登記企業(yè)車輛駕駛?cè)?346 人，登記機(jī)動(dòng)車5616 輛，交通安全臺(tái)賬更新率達(dá)100%。各監(jiān)管民警及道路運(yùn)輸企業(yè)在使用“交運(yùn)助手”平臺(tái)后均表示便捷、高效、滿意。