做好新時(shí)期“代”“表”工作

文|杜明旺

人大代表是人民代表大會(huì)制度的主體和基礎(chǔ)，承擔(dān)著代表人民利益和意志，依法參與行使國(guó)家權(quán)力的職責(zé)，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。新時(shí)代背景下，“人大代表如何發(fā)揮作用”是各級(jí)人大面對(duì)的基礎(chǔ)性課題。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，如何當(dāng)好新時(shí)期的人大代表，筆者認(rèn)為重點(diǎn)要把握好“代”“表”二字：為民代言，做好表率。具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

牢記使命助民生，在深入聯(lián)系中為民代言。人大代表一頭擔(dān)負(fù)著黨的重托，一頭承載著群眾期盼，這就要求人大代表既要當(dāng)好代表群眾的“代言人”，也要當(dāng)好引導(dǎo)群眾的“帶頭人”。堅(jiān)持聯(lián)系走訪群眾。充分利用生活工作在群眾中的優(yōu)勢(shì)，全方位、“零距離”地聯(lián)系走訪群眾，了解群眾的意見(jiàn)和要求，反映群眾的呼聲，結(jié)合日常了解掌握的群眾訴求，把最真實(shí)的民情民意傳遞到?jīng)Q策層。堅(jiān)持深入開(kāi)展調(diào)研。自覺(jué)把履職重點(diǎn)放在黨委、政府關(guān)注的要事難事的對(duì)策研究上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次問(wèn)題的破解上，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決上，深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料，將廣大人民群眾的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見(jiàn)。

履職盡責(zé)強(qiáng)作為，在參政議政中為民代言。人大的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)，是管理國(guó)家事務(wù)的集中體現(xiàn)，都要通過(guò)代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，作為人大代表要做到“三個(gè)積極”：積極參與決策。在審議發(fā)言時(shí)，要把基層的好意見(jiàn)、好建議帶上來(lái)，把人民群眾的呼聲反映上來(lái)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解，議出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策。積極參與監(jiān)督。人大代表要積極參加人大組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)人大工作的參與度，圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議。積極助解難題。當(dāng)前，人大代表要緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等重點(diǎn)工作，參加專業(yè)代表小組活動(dòng)，發(fā)表專業(yè)性意見(jiàn)，助力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題。

旗幟鮮明講政治，在自身素養(yǎng)上做好表率。人大代表代表人民履行國(guó)家權(quán)力，必須把講政治擺在首位，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵和核心要義；要勤學(xué)善思，熟悉代表履職的基本知識(shí)、程序、方法和要求，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等各方面知識(shí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備、提高綜合素養(yǎng)、練就過(guò)硬本領(lǐng)，為促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、建功立業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)；要懂法守法，持之以恒地強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確行使好法定職權(quán)，帶頭守法，時(shí)時(shí)處處依法辦事，用模范行為帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。