電氣安裝工程的造價控制與管理研究

葉麗冰

（福建京榕消防工程有限公司，福建 福州 350004）

電氣安裝工程在實際施工中需要配合土建及裝修等環(huán)節(jié)，所涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜、分類比較細致，電氣安裝工程造價總價雖然較土建工程更低，但是其工作難度更大、持續(xù)時間更久。電氣安裝工程涉及強電部分、弱電部分、消防部分、暖通部分等等[1]，其特點既“細”，又“多”，還“雜”，對造價管理工作提出了較高的要求。

1 工程概況

以清華紫光科技園為例，本工程位于福建省福州市閩侯上街海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，項目是地上由3 棟20 層主樓組成，地下設(shè)1 層地下室的一類高層辦公建筑，采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)，主樓建筑物高度83.35 m?？偨ㄖ娣e為70 574.13 m2，地上總建筑面積58 515.13 m2，其中1-5#、1-7#樓每棟建筑面積均為19 504.71 m2，1-6#建筑面積為19 505.71 m2，地下室建筑面積12 059.00 m2。其電氣安裝工程主要包括電氣照明系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)和消防系統(tǒng)等，空調(diào)、水泵、電梯等設(shè)備是系統(tǒng)的用電主體，具體有配管穿線、電纜架設(shè)、安裝母線槽、安裝橋架、安裝配電箱柜、防雷接地、安裝燈具插座等施工環(huán)節(jié)，其中消防設(shè)備供電線纜采用無鹵低煙耐火阻燃電線（阻燃B1 級）WDZB1N-BYJ(F)或礦物絕緣耐火阻燃電纜（阻燃B1 級）WDZB1N-YJY-0.6/1KV，公共部分的一般照明、插座線路均采用無鹵低煙阻燃電線（阻燃B1 級）WDZB1-BYJ(F)或礦物絕緣阻燃電纜（阻燃B1 級）WDZB1-YJY-0.6/1KV，采用φ12 熱鍍鋅圓鋼在屋面設(shè)不大于10 m×10 m（或12 m×8 m）防雷網(wǎng)格，屋面所有金屬構(gòu)件、管道均采用φ ≥12 熱鍍鋅圓鋼與屋面接閃帶焊接連通。

2 電氣安裝工程造價特點

2.1 涉及面廣、細、雜

電氣安裝工程需要管控的對象較多，影響因素也較多，如清華紫光科技園的電氣安裝工程就包括電氣照明系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)和消防系統(tǒng)等?？照{(diào)、水泵、電梯等設(shè)備是系統(tǒng)的用電主體，對管材、線纜、配電箱、燈具、報警設(shè)備、智能化設(shè)備等材料及設(shè)備規(guī)格型號的區(qū)分也比較復(fù)雜，如電管可以用PVC 管、JDG 管、KBG 管、鍍鋅鋼管、焊接鋼管（SC）等，不同工程等級所規(guī)定的材料型號也完全不同，清華紫光科技園電氣安裝工程圖上設(shè)計電管采用焊接鋼管(SC)。因此，造價工作比較繁瑣，涉及的內(nèi)容比較多，給工作帶來了較大的難度，特別是當工程遇到大量的新型技術(shù)和材料，情況復(fù)雜度高，給成本控制帶來了一定影響，對于造價人員來說具有較大的挑戰(zhàn)性[2]。

2.2 規(guī)模逐漸擴大

電氣安裝工程涉及到大量的行業(yè)及產(chǎn)業(yè)信息，雖然造價數(shù)額占比較小，但工作量占比較大。該項目屬于智能化、現(xiàn)代化建筑，不僅增加了許多新系統(tǒng)，同時各種圖紙、線路、設(shè)備型號的區(qū)分也更細致[3]。

2.3 具有聯(lián)動性

由于電氣安裝工程需要結(jié)合土建及裝修施工，在開展造價工作時，需要定期與其他相關(guān)部門做好聯(lián)動，如實際施工方案或者材料及設(shè)備與設(shè)計圖紙不符導(dǎo)致造價成本提高時，需要造價人員及時與施工部門及設(shè)備采購部門進行聯(lián)系，將工作細節(jié)落實到施工現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)，從而保證造價的科學(xué)性及準確性。

3 電氣安裝工程造價階段存在的問題

3.1 決策階段

項目前期的投資決策是確保工程造價在合理范圍內(nèi)、實現(xiàn)投資控制目標、避免“三超”現(xiàn)象的關(guān)鍵。合理計算投資估算是投資決策的基礎(chǔ)，以確保完工結(jié)算不超過施工預(yù)案中的成本支出，預(yù)算不超過概算，概算不超過估算。通過有效的投資估算，可以避免工程造價超出預(yù)期，提高項目管理的效果和經(jīng)濟效益。為了避免“三超”現(xiàn)象，必須從源頭決策階段抓起。決策階段的每個專業(yè)要求設(shè)計到達的深度，會對造價有重要的影響，不同的設(shè)計深度對應(yīng)著不同的設(shè)計方案，不同的設(shè)計方案就有不同的工程造價，這就要求設(shè)計人員要從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖，主要工藝要進行多方案比較，進行方案優(yōu)化，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟上更應(yīng)合理[4]。

3.2 設(shè)計階段

清華紫光科技園作為智能化、現(xiàn)代化建筑，其電氣設(shè)計較為復(fù)雜，勢必要采用較多的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，這無疑給原本的電氣安裝工程造價管理帶來不小的壓力。如果設(shè)計人員盲目跟隨各種新產(chǎn)品的推廣，不假思索地采用，就會造成浪費，增加施工的難度。

3.3 招投標階段

招投標階段是電氣安裝工程一個非常重要的環(huán)節(jié)，會影響到電氣工程的合理性與科學(xué)性，也會影響到投資者的利益，因此，該階段的造價控制至關(guān)重要，尤其是工程量清單編制的環(huán)節(jié)。清華紫光科技園工程中的電氣工程清單很多是在設(shè)計說明中獲得的，若造價人員沒有足夠的經(jīng)驗或者粗心，就會導(dǎo)致缺漏項，嚴重影響著整個工程造價的行程，甚至造成損失[5]。所以造價人員必須秉持細心、負責(zé)的態(tài)度對待每個環(huán)節(jié)，確保清單和控制價的準確性。

3.4 施工階段

（1）材料及設(shè)備因素。電氣安裝是一項系統(tǒng)性工程，整體安裝工期較長、施工環(huán)境復(fù)雜、工作范圍較廣，所使用的材料和設(shè)備各式各樣。電氣安裝工程的前期建設(shè)成本中，材料、設(shè)備的投入金額占比達到6～8 成，因此，材料、設(shè)備的價格將直接影響工程造價水平。目前，市場上流通的材料和設(shè)備種類繁多，質(zhì)量、性價比參差不齊，材料價格波動大，若材料采購不合理，將極易導(dǎo)致工程預(yù)算超支，尤其電線電纜的型號更是五花八門，僅一字之差，價格也千差萬別。

（2）人工成本因素。在工程總支出中，人工費的占比也較高?，F(xiàn)階段，大部分施工單位忽視了對工程人員的培訓(xùn)和教育，或是在招聘施工人員時設(shè)置的準入門檻不高，導(dǎo)致施工隊伍參差不齊，難以保證工作效率和質(zhì)量，這樣就間接增加了造價成本。

4 電氣安裝工程造價控制與管理措施

4.1 決策階段要做好造價相關(guān)準備工作

決策之前要做好現(xiàn)場勘察及基礎(chǔ)材料收集工作，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料以及現(xiàn)有已建類似工程資料等[6]，造價人員需根據(jù)經(jīng)驗對造價增加的風(fēng)險進行預(yù)判，并對收集來的基礎(chǔ)資料的準確性、可靠性進行認真分析，以保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準確性。

4.2 明確設(shè)計階段的造價要求

隨著時代的發(fā)展，對電氣設(shè)計人員的要求也在提高。認識新產(chǎn)品、掌握新產(chǎn)品、合理應(yīng)用新產(chǎn)品是電氣設(shè)計人員的一項必備能力。

與此同時，造價人員更應(yīng)該了解當下技術(shù)狀況、優(yōu)劣、新產(chǎn)品有什么優(yōu)勢、有什么樣的不足、適用于什么樣的工程，其中的性價比如何都要做到心中有數(shù)。要以專業(yè)的角度為甲方把關(guān)，給出合理化的建議，避免造成不必要的損失和浪費。

4.3 明確招投標階段的造價要求

針對電氣安裝工程招投標的問題，要從以下3 點進行有效的控制。

（1）對工程量清單的控制，電氣工程的審計人員要對工程清單進行控制，在編制清單時全面了解電氣工程的相關(guān)資料，同時做好現(xiàn)場調(diào)查工作，為編制工程量清單做好基礎(chǔ)。

（2）對標底的審核，要在遵循市場規(guī)律的基礎(chǔ)上合理的進行編制與審核，標底的定價還要充分的考慮材料、人力物力等各個方面的因素，將這兩個方面結(jié)合起來，才能更好地完成招投標階段的造價控制工作[7]。尤其需要注意的是，審計人員還要對所在地域的電氣安裝項目的取費標準、預(yù)算數(shù)值以及材料單價有一個完整的認知，認真仔細研究清楚電氣安裝費用定額，需特別注意一些小細節(jié)，如清單和定額子目的單位是否一致性，否則將嚴重影響工程造價。

（3）設(shè)立配套的獎懲措施，對于造價控制工作完成較好的人員可以適當提高其福利待遇，提高造價員認真工作的積極性；對于因為疏忽職守導(dǎo)致控價出現(xiàn)較大偏差的工作人員，要實行追責(zé)制度。在監(jiān)督調(diào)查過程中，要確保造價控制條例能夠落實到所有負責(zé)人和所有細節(jié)上，做到有效控價。

4.4 規(guī)范施工階段造價流程

（1）規(guī)范采購電氣安裝工程材料及設(shè)備

施工材料及設(shè)備是影響工程造價管理的重要因素，為進一步提升工程造價管理水平，必須加強對施工材料質(zhì)量、價格的把控。這就要求相關(guān)的工程造價工作者要全面地掌控各種材料的單價和屬性[4]。如應(yīng)采購質(zhì)量高、性能強的管道材料，應(yīng)充分考慮到管徑規(guī)格、厚度、外觀、質(zhì)量參數(shù)，避免產(chǎn)生爆管、破裂等問題。此外，需要嚴格篩選材料供應(yīng)商，選擇與資質(zhì)健全、信譽優(yōu)良、供貨能力強的材料供應(yīng)商建立合作關(guān)系，并在采購?fù)戤吅笠?guī)范材料入庫，詳細登記采購信息并優(yōu)化材料儲存環(huán)境。不僅如此，市場是影響設(shè)施以及物料的關(guān)鍵性因素，所以，相關(guān)的工作人員還應(yīng)該對設(shè)施以及相關(guān)物料提供動態(tài)化地管理，在第一時間調(diào)整好差價。

（2）加強電氣安裝人員的管理

電氣安裝工程的施工難度大、危險系數(shù)高、專業(yè)涉及面廣，具有較高的復(fù)雜性和技術(shù)性。因此，為了確保工程造價的合理性，需要通過有效的管理手段，加強管理、確保規(guī)定的有效實施。施工單位必須提高準入門檻，對電氣安裝人員進行有效的技術(shù)培訓(xùn)，提高電氣安裝從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平，正確使用施工材料及設(shè)備，避免造成材料浪費及設(shè)備產(chǎn)生故障而導(dǎo)致工程成本的增加。

5 結(jié)語

電氣安裝工程專業(yè)性強，在進行電氣安裝工程造價管理時，需要樹立起科學(xué)的造價管理觀念，加大管理力度，通過全過程的造價管理來提升管理效益。決策階段要做好現(xiàn)場勘察及基礎(chǔ)材料收集工作，結(jié)合實際情況制定出全面、詳實的投資估算；在工程規(guī)劃設(shè)計期間，需要明確建設(shè)工期、質(zhì)量及費用要求，推進電氣安裝工程的限額設(shè)計；在做好工程設(shè)計、造價方案審核的基礎(chǔ)上，將造價管理目標分細至各施工環(huán)節(jié)；在工程施工中，要積極引導(dǎo)施工人員樹立起科學(xué)的成本節(jié)約意識，合理規(guī)范使用材料及采購材料，嚴格按圖施工，保質(zhì)保量的完成電氣安裝工程施工，從而順利地提高電氣安裝工程造價管控的水準。