利益相關(guān)者視角下高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)績(jī)效指標(biāo)的構(gòu)建

摘? 要： 高職院校專業(yè)群建設(shè)是由政府、行業(yè)企業(yè)、高職院?？缭竭吔缍纬傻膬r(jià)值網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主體之間通過(guò)相互信任、良性互動(dòng)、資源共享、能力互補(bǔ)來(lái)共同創(chuàng)造價(jià)值。以績(jī)效棱柱模型為框架，從利益相關(guān)者的滿意、利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)、組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、組織能力等五個(gè)維度構(gòu)建高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期為高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)績(jī)效評(píng)價(jià)提供理論框架。

關(guān)鍵詞： 專業(yè)群； 價(jià)值共創(chuàng)； 績(jī)效棱柱模型； 利益相關(guān)者

中圖分類號(hào)： G710? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： Ａ? 文章編號(hào)： １６７１－２１５３（２０24）０2-0042-09

一、現(xiàn)象與問(wèn)題

2019年4月出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》為高水平專業(yè)群建設(shè)提供了條件。高職院校專業(yè)群建設(shè)是由多主體（政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校）跨越邊界而形成的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主體之間通過(guò)相互信任、良性互動(dòng)、資源共享、能力互補(bǔ)來(lái)共同創(chuàng)造價(jià)值，突破單個(gè)主體價(jià)值創(chuàng)造的桎梏，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的價(jià)值共創(chuàng)增值愿望[1]。高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各主體多方價(jià)值共創(chuàng)的績(jī)效如何？各利益相關(guān)者的利益訴求是否得到滿足？本研究從利益相關(guān)者的視角出發(fā)，引入績(jī)效棱柱模型，對(duì)高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)的核心利益相關(guān)者的利益訴求進(jìn)行分析，進(jìn)而構(gòu)建高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，有助于識(shí)別專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)過(guò)程存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議，為專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)的持續(xù)進(jìn)行，為價(jià)值共創(chuàng)績(jī)效水平的提升，實(shí)現(xiàn)高職院校專業(yè)群建設(shè)的多元主體效益均衡提供有益的借鑒。

二、績(jī)效棱柱模型與利益相關(guān)者理論

（一）績(jī)效棱柱模型

2000年，英國(guó)克蘭菲爾德管理學(xué)院教授安迪·尼利與安德森咨詢公司克里斯·亞當(dāng)斯在利益相關(guān)者理論的基礎(chǔ)上聯(lián)合開(kāi)發(fā)了績(jī)效棱柱模型（the performance prism）。如圖1所示，它用棱柱的五個(gè)面分別代表組織績(jī)效存在內(nèi)在因果關(guān)系的五個(gè)維度：利益相關(guān)者的需求、利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)、組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程和組織能力。該模型不僅關(guān)注組織所有主要利益相關(guān)者，關(guān)心利益相關(guān)者對(duì)組織的貢獻(xiàn)，還關(guān)注利益相關(guān)者的滿意程度。應(yīng)用該模型時(shí)首先識(shí)別組織中主要的利益相關(guān)者有誰(shuí)，他們有什么需求；其次考慮采取什么樣的戰(zhàn)略來(lái)滿足利益相關(guān)者的需求；再次考慮應(yīng)該執(zhí)行什么樣的業(yè)務(wù)流程才能實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略，進(jìn)而考慮組織應(yīng)具備什么樣的能力才能開(kāi)展業(yè)務(wù)流程；最后考慮為了培養(yǎng)這些能力，需要利益相關(guān)者為組織做出哪些貢獻(xiàn)。

（二）利益相關(guān)者理論

弗里曼（Freeman）認(rèn)為，利益相關(guān)者是可以影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或可能被企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響的個(gè)人或團(tuán)體[2]。雖然在高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)過(guò)程中，政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)、教師、學(xué)生、行業(yè)協(xié)會(huì)等眾多利益主體會(huì)先后參與其中，但政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)伴隨著專業(yè)群建設(shè)的始終，是專業(yè)群價(jià)值共創(chuàng)的重要參與方，是價(jià)值共創(chuàng)過(guò)程的核心。因此，本研究選擇政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)作為核心利益相關(guān)者，探索核心利益相關(guān)者的需求對(duì)構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響。

（三）應(yīng)用績(jī)效棱柱模型的可行性分析

績(jī)效棱柱模型最早被用于評(píng)價(jià)企業(yè)的績(jī)效，后來(lái)有學(xué)者將其應(yīng)用于高校、醫(yī)院、研究生培養(yǎng)、教育扶貧等領(lǐng)域。首先，高職院校專業(yè)群建設(shè)的共創(chuàng)價(jià)值要實(shí)現(xiàn)最大化，需要相應(yīng)的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程及與之匹配的能力，并進(jìn)行要素整合。其次，高職院校專業(yè)群及它的利益相關(guān)者要意識(shí)到它們之間有著互惠的關(guān)系。利益相關(guān)者如果期望從高職院校專業(yè)群獲取相關(guān)利益，那么他們也應(yīng)當(dāng)為專業(yè)群建設(shè)做貢獻(xiàn)，為專業(yè)群建設(shè)提供相應(yīng)資源。再次，績(jī)效棱柱模型的五個(gè)要素環(huán)環(huán)相扣，互為補(bǔ)充，不僅能確保利益相關(guān)者共同和諧發(fā)展，還能實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者需求最大化、均衡化的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。以該模型作為依托，構(gòu)建績(jī)效指標(biāo)體系可以全方位考慮到高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)過(guò)程涉及的各利益相關(guān)者的利益需求，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)成效的提升。最后，績(jī)效棱柱模型明確了各利益相關(guān)者的績(jī)效目標(biāo)，這不僅為核心利益相關(guān)者績(jī)效管理提供了事后評(píng)價(jià)的依據(jù)，也為其實(shí)施事前規(guī)劃和事中控制提供了參考，有助于推進(jìn)高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)活動(dòng)。

三、利益相關(guān)者視角下高職院校專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)績(jī)效指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）政府部門視角的績(jī)效指標(biāo)分析

作為行政組織的政府主要關(guān)注高職院校專業(yè)群建設(shè)所能帶來(lái)的宏觀效應(yīng)，即經(jīng)濟(jì)效益，如是否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升社會(huì)效益，如是否帶來(lái)社會(huì)安定、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)失業(yè)率降低。為了滿足需求，政府在戰(zhàn)略上需要與時(shí)俱進(jìn)、因勢(shì)而動(dòng)、因地制宜地制定政策，并確保政策的銜接性；在流程上，政府既要對(duì)專業(yè)群或?qū)I(yè)群內(nèi)各專業(yè)定期進(jìn)行評(píng)估，確保專業(yè)人才培養(yǎng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，還要通過(guò)搭建平臺(tái)，促進(jìn)多方信息共享；在業(yè)務(wù)能力上，政府需具備動(dòng)態(tài)調(diào)整、市場(chǎng)調(diào)研及實(shí)時(shí)反饋能力，以便更好地把握專業(yè)群建設(shè)存在的問(wèn)題，及時(shí)淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)，設(shè)置適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的專業(yè)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合的專業(yè)結(jié)構(gòu)。政府在這個(gè)過(guò)程中，可給予政策和資金的支持，為高職院校專業(yè)群的建設(shè)提供支撐。表1從政府的需求、政府的貢獻(xiàn)、政府的組織戰(zhàn)略、政府業(yè)務(wù)流程、政府業(yè)務(wù)能力等五個(gè)維度構(gòu)建了政府部門的績(jī)效指標(biāo)。

1. 政府需求的績(jī)效指標(biāo)分析

政府需求的績(jī)效指標(biāo)可從政策價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。作為專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)協(xié)助者，政府不僅要保證完備的制度供給，還要及時(shí)對(duì)專業(yè)群的建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便實(shí)時(shí)跟蹤專業(yè)群建設(shè)的效果，確保政策凸顯政策價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從政策價(jià)值層面看，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出了職業(yè)教育的育人目標(biāo)是促進(jìn)就業(yè)，對(duì)接市場(chǎng)需求和科技發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供人才資源支撐[3]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和職業(yè)的變遷帶來(lái)的新崗位、新職業(yè)促使單個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)無(wú)法快速適應(yīng)人才需求。2006年和2019年政府先后提出的建設(shè)“特色專業(yè)群”“高水平專業(yè)群”的意見(jiàn)不僅為專業(yè)群建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，還明確了專業(yè)群在區(qū)域發(fā)展中的作用。政府政策、規(guī)章制度的科學(xué)供給、及時(shí)更新在為專業(yè)群的初步搭建和后續(xù)進(jìn)一步建設(shè)提供條件的同時(shí)，還界定了職業(yè)教育多元主體的責(zé)、權(quán)、利。專業(yè)群的建設(shè)有助于推進(jìn)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使培養(yǎng)出的人才與社會(huì)需求、行業(yè)需求、企業(yè)需求相對(duì)接，使專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，使政策層面的人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，從而使高職院校畢業(yè)生就業(yè)率有所保障，促進(jìn)社會(huì)安定、穩(wěn)定，滿足人民群眾對(duì)多樣化、高質(zhì)量職業(yè)教育的需要。從經(jīng)濟(jì)價(jià)值層面看，高職教育的落腳點(diǎn)是服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。做好專業(yè)群建設(shè)的目的是提高高職教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，協(xié)助區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的提升。除了為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才外，高職院校專業(yè)群應(yīng)深入了解所在區(qū)域行業(yè)企業(yè)的“卡脖子”問(wèn)題，著力提升科學(xué)研究能力，做好應(yīng)用性科研投入與成果轉(zhuǎn)化工作，為行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)與支持，發(fā)揮中小微企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

2. 政府貢獻(xiàn)的績(jī)效指標(biāo)分析

為了打通職業(yè)教育育人環(huán)節(jié)理論和實(shí)踐之間的壁壘，改變職業(yè)教育存在的訓(xùn)用脫節(jié)，人才培養(yǎng)供需失調(diào)等現(xiàn)象，專業(yè)群人才培養(yǎng)離不開(kāi)行業(yè)企業(yè)的支持，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教“雙贏”?，F(xiàn)代學(xué)徒制是“由企業(yè)”和“在企業(yè)”培養(yǎng)能工巧匠的職業(yè)教育制度，是產(chǎn)教融合的有效途徑。行業(yè)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)參與育人是現(xiàn)代學(xué)徒制成功的關(guān)鍵。但現(xiàn)實(shí)情況是，行業(yè)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制育人意愿不強(qiáng)烈，其主要原因是學(xué)徒培養(yǎng)產(chǎn)權(quán)的歸屬不明晰。行業(yè)企業(yè)是追求利益最大化的組織，行業(yè)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)的最終目標(biāo)是為自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲取優(yōu)秀人才，進(jìn)而節(jié)省人才培養(yǎng)成本和招聘員工成本，但行業(yè)企業(yè)面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，學(xué)徒跳槽或競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)“搭便車”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。行業(yè)企業(yè)只有利益得到充分保障才能真正無(wú)所顧忌地參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)。因此，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，需要激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合項(xiàng)目的積極性，為企業(yè)提供專項(xiàng)資金支持，或?yàn)閰⑴c項(xiàng)目的行業(yè)企業(yè)提供稅收減免優(yōu)惠政策，甚至可以給積極參與產(chǎn)教融合項(xiàng)目的行業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，使行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益得到保障，免除其后顧之憂。具體做法可效仿英國(guó)或德國(guó)。英國(guó)政府為參與學(xué)徒培養(yǎng)的企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼，額度為企業(yè)投入金額的2倍[4]。德國(guó)政府在承擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，為提供培訓(xùn)崗位的企業(yè)按照每位學(xué)生3 000歐元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助[5]。與此同時(shí)，對(duì)于愿意參與現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)的行業(yè)企業(yè)，政府也可出臺(tái)免稅、減稅或補(bǔ)貼等政策，如給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)[6]，降低其為提供產(chǎn)教融合所需的場(chǎng)地耗費(fèi)的成本，以及實(shí)習(xí)生的加入所帶來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)率下降、員工隊(duì)伍穩(wěn)定性不足等損失。當(dāng)然，專業(yè)群建設(shè)制度的出臺(tái)也很重要。高水平特色專業(yè)群建設(shè)需要以標(biāo)準(zhǔn)體系為參照，對(duì)標(biāo)對(duì)表明確自身建設(shè)情況。為此，政府部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)群成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)所需復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接，課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接。

3. 政府組織戰(zhàn)略的績(jī)效指標(biāo)分析

高職院校專業(yè)群建設(shè)是政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校等多元利益主體為謀求自身利益并圍繞專業(yè)群建設(shè)不斷博弈的結(jié)果。從宏觀層面看，政府是高職院校專業(yè)群治理的主體，其核心任務(wù)是確保職業(yè)院校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模與區(qū)域產(chǎn)業(yè)及國(guó)家層面對(duì)技術(shù)技能人才的需求相吻合。這就需要政府出臺(tái)政策或制度，為專業(yè)群建設(shè)提供制度保障和方針指引。為避免政策空白、重復(fù)及矛盾給專業(yè)群建設(shè)帶來(lái)的障礙，政府部門出臺(tái)政策時(shí)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，使教育政策、產(chǎn)業(yè)政策與人力資源政策相互銜接，為專業(yè)群更好地發(fā)揮集聚效應(yīng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從微觀層面看，高職院校專業(yè)群建設(shè)是一個(gè)涉及文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的整體性系統(tǒng)。要提高專業(yè)群建設(shè)的質(zhì)量，需要的不僅僅是不斷更新的知識(shí)，還需要在與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)環(huán)境中不斷更新治理制度，使專業(yè)群建設(shè)能夠更好地依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及自身特色來(lái)布局。為此，政府需要以前瞻性的視角制定更具契合性的規(guī)章制度，發(fā)揮政策創(chuàng)新引領(lǐng)專業(yè)群建設(shè)的作用。與此同時(shí)，政策的制定要關(guān)注政策的實(shí)施效果，包括正面的成果，如教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，也包括負(fù)面的案例。正面的成果可定期開(kāi)展案例匯編，供其他高職院校借鑒學(xué)習(xí)，負(fù)面的案例可以讓政府部門及時(shí)開(kāi)展自我反思活動(dòng)，適時(shí)調(diào)整政策，構(gòu)建“事后”補(bǔ)救機(jī)制，形成“創(chuàng)新+反思”的高職教育環(huán)境。

4. 政府業(yè)務(wù)流程的績(jī)效指標(biāo)分析

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出推動(dòng)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作，將職業(yè)教育人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)與行業(yè)企業(yè)的人力需求相融合。為此，政府部門應(yīng)根據(jù)行業(yè)企業(yè)的人才需求定期評(píng)估專業(yè)設(shè)置，以5年為單位修訂職業(yè)院校專業(yè)目錄，為職業(yè)院校后續(xù)靈活自主調(diào)整專業(yè)設(shè)置提供依據(jù)，確保專業(yè)群建設(shè)與職業(yè)生命周期相匹配。此外，專業(yè)群建設(shè)的人才培養(yǎng)終極目標(biāo)是高職院校的人才供給與區(qū)域人才需求相匹配。為此，政府部門應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)工作。平臺(tái)將產(chǎn)業(yè)界、職教界、人力資源界專家和研究人員匯集在一起，可持續(xù)深入跟蹤各行業(yè)、職業(yè)人才的需求，定期發(fā)布各行各業(yè)人才需求報(bào)告，為高職院校專業(yè)設(shè)置、招生數(shù)量、人才培養(yǎng)定位提供有效的決策依據(jù)，推進(jìn)高職教育人才供給與行業(yè)企業(yè)人才需求的精準(zhǔn)對(duì)接[7]。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)重視信息資源共享平臺(tái)的搭建。信息資源共享平臺(tái)的搭建有助于提升信息資源使用效率，減少不對(duì)稱信息下的機(jī)會(huì)主義行為，實(shí)現(xiàn)各方資源的合理配置與高效運(yùn)用。

5. 政府組織能力的績(jī)效指標(biāo)分析

制度的制定不能忽略市場(chǎng)環(huán)境的變化，也不能忽視施政主體的執(zhí)行情況。首先，制度的制定需要堅(jiān)持應(yīng)時(shí)應(yīng)需調(diào)整。盡管各高職院校的專業(yè)群在“行政指令”的催生下，已展開(kāi)如火如荼的建設(shè)，但在建設(shè)的過(guò)程中仍存在各種問(wèn)題，如產(chǎn)教融合不夠深入，缺乏教師的深度參與，即便教師參與其中也抱敷衍態(tài)度。同時(shí)，高職院校發(fā)展面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境，作為職業(yè)教育持續(xù)深化改革助推器的專業(yè)群的發(fā)展也受到技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)變革、政府政策、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等多方面因素的影響。為此，政府在制度的制訂上要充分考慮市場(chǎng)需求，尊重市場(chǎng)規(guī)律。制度起草階段需要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，可將政府官員、高職院校代表、行業(yè)企業(yè)代表組織在一起，力爭(zhēng)找到三方都認(rèn)可的最佳利益契合點(diǎn)[8]，確保制度的有效性、適應(yīng)性。當(dāng)然，專業(yè)群建設(shè)成效也必須得到政府部門的重視。一方面，政府可出臺(tái)專業(yè)群建設(shè)成效評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)，從框架上搭建專業(yè)群建設(shè)成效評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，政府部門可遴選有相應(yīng)資質(zhì)且公信力良好的第三方評(píng)價(jià)組織，以公平公正的態(tài)度對(duì)專業(yè)群建設(shè)情況開(kāi)展評(píng)價(jià)，并及時(shí)公開(kāi)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，以便各專業(yè)群整改。

（二）高職院校視角的績(jī)效指標(biāo)分析

作為教育組織單元的高職院校的需求在于滿足受教育者的學(xué)習(xí)訴求，使受教育者可持續(xù)發(fā)展的愿望得以滿足。為此，高職院校的教育過(guò)程應(yīng)覆蓋學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，并貫穿受教育者的多個(gè)職業(yè)變遷階段。當(dāng)然，高職院校也承載著支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)輸送質(zhì)優(yōu)量足勞動(dòng)力的使命。這要求高職院校在戰(zhàn)略上依據(jù)外部環(huán)境的變化，適時(shí)在專業(yè)群內(nèi)部做出調(diào)整。在流程上應(yīng)從師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生技能提升等途徑入手。同時(shí)，具備專業(yè)群內(nèi)各要素之間的實(shí)時(shí)調(diào)整能力、資源的共建共享能力，有助于業(yè)務(wù)流程的開(kāi)展。在這個(gè)過(guò)程中，高職院?？赏ㄟ^(guò)專業(yè)群內(nèi)的利益相關(guān)者，教師與學(xué)生之間的互動(dòng)，創(chuàng)造教育價(jià)值；教師、學(xué)生與行業(yè)企業(yè)之間的互動(dòng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值等，做出自己的貢獻(xiàn)。表2從高職院校的需求、高職院校的貢獻(xiàn)、高職院校組織戰(zhàn)略、高職院校業(yè)務(wù)流程、高職院校業(yè)務(wù)能力等五個(gè)維度構(gòu)建了高職院校的績(jī)效指標(biāo)。

1. 高職院校需求的績(jī)效指標(biāo)分析

高職院校需求的績(jī)效指標(biāo)可從社會(huì)價(jià)值和公益價(jià)值兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。作為銜接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的媒介，高職教育是人才鏈建設(shè)的主陣地，是以培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需要的復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才為價(jià)值取向。通過(guò)高職專業(yè)群建設(shè)不僅使專業(yè)建設(shè)向多學(xué)科專業(yè)交叉融合方向發(fā)展，使不同學(xué)科專業(yè)的教育資源得以整合，還有助于拓寬高職學(xué)生的專業(yè)視野，促進(jìn)高職學(xué)生建立綜合化、特色化的知識(shí)體系，幫助高職學(xué)生提高崗位遷移能力與可持續(xù)發(fā)展能力，使他們能夠適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)復(fù)合能力的需求，適應(yīng)就業(yè)崗位由“單人單崗”向“多人多崗”轉(zhuǎn)變[9]，實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)高職教育社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造。與此同時(shí)，高職教育的基本職能之一是服務(wù)社會(huì)，訓(xùn)育并舉有助于其承擔(dān)更多的社會(huì)職責(zé)。高職院校專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群的協(xié)同將會(huì)使教育資源、教育內(nèi)容延伸至職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域，如面向社區(qū)或農(nóng)村開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大為社會(huì)提供的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的規(guī)模，使更多的社會(huì)勞動(dòng)者享受高職專業(yè)群建設(shè)帶來(lái)的“紅利”，實(shí)現(xiàn)高職教育公益價(jià)值的創(chuàng)造。

2. 高職院校貢獻(xiàn)的績(jī)效指標(biāo)分析

高職院校的貢獻(xiàn)可從教學(xué)成果、服務(wù)社會(huì)這兩個(gè)層面進(jìn)行評(píng)判。就教學(xué)成果而言，可通過(guò)校企共同研制科學(xué)規(guī)范、國(guó)際可借鑒[10]的專業(yè)群人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建“底層共享、中層互融、頂層互選”的專業(yè)群課程體系，利用線上線下平臺(tái)積極開(kāi)展課程育人，創(chuàng)新教學(xué)改革模式，理論教學(xué)重點(diǎn)關(guān)注普適性技術(shù)技能基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)重點(diǎn)關(guān)注實(shí)際工作能力的提升，積極推進(jìn)教學(xué)改革，打造可共享、可示范的精品在線課程。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教師積極申報(bào)各類別、各層次的教學(xué)改革項(xiàng)目，包括教學(xué)成果獎(jiǎng)、思政示范課程、在線精品課程、教學(xué)改革科研課題等，以此衡量教學(xué)改革成效。與此同時(shí)，為檢驗(yàn)專業(yè)群人才培養(yǎng)效果，學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生參加各類別比賽，包括省職業(yè)技能競(jìng)賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃賽、“海峽杯大學(xué)生職業(yè)技能賽”等。在高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)的過(guò)程中，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈和創(chuàng)新鏈的融合，專業(yè)群建設(shè)應(yīng)做好產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)工作，力爭(zhēng)建設(shè)一批資源共享，集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)服務(wù)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)于一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌各方資源，視實(shí)際需求分別選址在校內(nèi)、校外。校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)旨在推進(jìn)校企雙方開(kāi)放共享，為日常教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提升校企合作育人水平。當(dāng)然，產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地也可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提升實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)劃運(yùn)營(yíng)水平，助力高職院校學(xué)生和社會(huì)公眾獲取職業(yè)技術(shù)證書。就服務(wù)社會(huì)而言，高職院校不僅應(yīng)當(dāng)借助專業(yè)群建設(shè)培養(yǎng)“當(dāng)?shù)仉x不開(kāi)”的復(fù)合型技術(shù)技能人才，還應(yīng)當(dāng)積極為行業(yè)和社會(huì)服務(wù)，逐漸將專業(yè)群打造成“業(yè)內(nèi)都認(rèn)同”的專業(yè)群。為此，專業(yè)群一方面應(yīng)該協(xié)同企業(yè)做好科學(xué)研究和應(yīng)用研究，做好協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科研反哺教學(xué)。專業(yè)群建設(shè)可積極參與協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，打通基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化[11]的全鏈條，幫助企業(yè)解決新產(chǎn)品研發(fā)、工藝提升的瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、教、科融合發(fā)展。另一方面還應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)為社會(huì)提供服務(wù)的責(zé)任，將訓(xùn)育結(jié)合，教研互促落到實(shí)處。社會(huì)服務(wù)平臺(tái)主要承擔(dān)低端勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力群體技術(shù)技能基礎(chǔ)培訓(xùn)、企業(yè)在崗職工的技術(shù)技能提升培訓(xùn)等，滿足個(gè)人生涯發(fā)展過(guò)程中“終身學(xué)習(xí)”和“更好就業(yè)”兩大目標(biāo)[12]，使職業(yè)教育更好地為終身教育和社區(qū)教育服務(wù)。

3. 高職院校組織戰(zhàn)略的績(jī)效指標(biāo)分析

高職院校在專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)中應(yīng)采取動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，包括群內(nèi)專業(yè)的調(diào)整和專業(yè)群組織規(guī)模的調(diào)整。專業(yè)群組建完成后，需要時(shí)時(shí)關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)專業(yè)群內(nèi)部專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，適時(shí)改造傳統(tǒng)專業(yè)，積極申報(bào)與職業(yè)崗位群相匹配的新專業(yè)，確保專業(yè)群能夠與產(chǎn)業(yè)鏈和崗位群相對(duì)接，促進(jìn)專業(yè)群動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。特別是針對(duì)企業(yè)急需的新興崗位，高職院校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應(yīng)，合理利用校企多方資源，培養(yǎng)供需對(duì)接的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。除了與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整群內(nèi)專業(yè)外，組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)按需調(diào)整。美國(guó)組織學(xué)家彼得·布勞認(rèn)為組織規(guī)模是影響組織結(jié)構(gòu)的最重要因素。組織規(guī)模越大，組織結(jié)構(gòu)越規(guī)范，權(quán)力配置越分散[13]。專業(yè)群是將單體專業(yè)擴(kuò)大為具有一定組織規(guī)模的組織，是打破原有的院系邊界，各方互動(dòng)協(xié)同組成的組織。其組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)交互式、開(kāi)放式和矩陣式等形式，具備靈活性、柔性特征，組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，權(quán)力配置相對(duì)分散，有別于傳統(tǒng)高職院校科層制、直線制的僵化的治理模式，有助于更好地應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整快速化、生源類型多樣化、學(xué)習(xí)需求個(gè)性化、教學(xué)邊界模糊化等挑戰(zhàn)[14]。任占營(yíng)認(rèn)為壁壘障礙和剛性約束不利于專業(yè)群教學(xué)組織運(yùn)行[15]。有高職院校成立了專業(yè)群學(xué)部，專門負(fù)責(zé)單體專業(yè)無(wú)法完成的管理工作，包括專業(yè)群戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂、跨專業(yè)基層教學(xué)單位的建立、跨專業(yè)課程的開(kāi)發(fā)、跨專業(yè)共享資源的整合等。

4. 高職院校組織流程的績(jī)效指標(biāo)分析

高職院校專業(yè)群建設(shè)的主力軍是專業(yè)群教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，高職院校應(yīng)注重教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的孵化。教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般由專業(yè)群帶頭人、骨干教師、各專業(yè)教師、企業(yè)兼職教師組成。專業(yè)群帶頭人是專業(yè)群建設(shè)的“領(lǐng)導(dǎo)者”，既需要具備跨專業(yè)、跨行業(yè)的適應(yīng)力，又需要具備整合政、行、企、校等多方利益相關(guān)者資源的能力。專業(yè)群帶頭人能力高低直接影響著專業(yè)群建設(shè)成效，教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育工作并非高職院校這個(gè)單一的主體就能完成，它需要政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等多主體共同完成培育，一般由特色專業(yè)的教學(xué)名師擔(dān)任。除了為專業(yè)群配備專業(yè)群帶頭人，高職院校還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，通過(guò)不定期選派教師參加不同形式的培訓(xùn)，包括入企頂崗實(shí)踐鍛煉、教學(xué)技能提升培訓(xùn)等，提升教師的教學(xué)能力、科研能力、課程開(kāi)發(fā)與推廣能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和實(shí)踐能力。當(dāng)教師自身的能力達(dá)到一定層次時(shí)，可結(jié)合不斷發(fā)展的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，確保教材內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，原則上可每3年修訂一次教材。與此同時(shí)，高職院校也可與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)一批體現(xiàn)類型教育特色的活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材，并盡可能地將其建設(shè)為精品教材甚至是網(wǎng)絡(luò)共享優(yōu)質(zhì)課程教材，確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂的同時(shí)拓寬教材使用的輻射面。此外，高職院校應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》即“職教20條”的要求，啟動(dòng)“1+X”證書試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)學(xué)生在完成課程內(nèi)容學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極參加“1+X”證書考試?！?+X”證書的本質(zhì)是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有效對(duì)接融合。專業(yè)群育人可通過(guò)積極推進(jìn)“1+X”證書與群內(nèi)各專業(yè)對(duì)接的形式，促進(jìn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，達(dá)到重構(gòu)課程體系，打造“強(qiáng)化+補(bǔ)充+拓展”的“課證融合”的具有職教特色課程體系的目的[16]。

5. 高職院校組織能力的績(jī)效指標(biāo)分析

為滿足專業(yè)群建設(shè)的價(jià)值共創(chuàng)，高職院校需具備專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、教學(xué)調(diào)整能力、信息溝通能力、資源整合能力。就專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力來(lái)說(shuō)，專業(yè)群建設(shè)最終面向的是高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，滿足產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求。專業(yè)群組建之初，應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)特色及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，邀請(qǐng)行業(yè)和企業(yè)專家參與論證，了解企業(yè)需要的人才類型是什么，技術(shù)難題有哪些，企業(yè)員工需要的培訓(xùn)是什么，學(xué)生的仿真實(shí)訓(xùn)需要的生產(chǎn)場(chǎng)景、設(shè)備是什么樣的，適時(shí)調(diào)整原專業(yè)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，設(shè)置新專業(yè)，配備新實(shí)訓(xùn)資源，確保專業(yè)群內(nèi)專業(yè)、資源的動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，避免出現(xiàn)人才供給不足或過(guò)剩的局面，確保專業(yè)群建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)不脫離市場(chǎng)對(duì)人才的需求。就教學(xué)調(diào)整能力來(lái)說(shuō)，專業(yè)群有別于單體專業(yè)，為此需要重新搭建課程體系。專業(yè)群可遵循“厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐和活模塊”的原則構(gòu)建課程體系，根據(jù)組群邏輯確定底層、中層、高層課程。在此基礎(chǔ)上根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特征及崗位知識(shí)結(jié)構(gòu)，解構(gòu)和重構(gòu)課程標(biāo)準(zhǔn)，使課程標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)能力要點(diǎn)對(duì)應(yīng)于職業(yè)崗位能力要點(diǎn)，逐步提高高職院校畢業(yè)生職業(yè)勝任力。當(dāng)然，專業(yè)群教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，積極邀請(qǐng)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)課程、參與教學(xué)設(shè)計(jì)，并加大虛擬仿真教學(xué)環(huán)境的開(kāi)發(fā)力度，切實(shí)提升理實(shí)一體課程的開(kāi)發(fā)進(jìn)度，確保教學(xué)過(guò)程與真實(shí)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，使學(xué)生提前感悟企業(yè)的工作特征、工作環(huán)境，提升學(xué)習(xí)熱情和對(duì)專業(yè)的認(rèn)同感。就信息溝通能力來(lái)說(shuō)，由于高職院校與行業(yè)企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱的問(wèn)題，有可能使高職院校專業(yè)群人才培養(yǎng)與企業(yè)需求脫節(jié)，偏離專業(yè)群建設(shè)的初衷。為此，高職院校需具備信息溝通能力。高職院?？赏ㄟ^(guò)政校行企聯(lián)席會(huì)議、校企領(lǐng)導(dǎo)定期互訪、專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議及時(shí)獲取區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息、產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等信息，做好技術(shù)技能人才的需求預(yù)測(cè)工作，并根據(jù)需要對(duì)專業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。就資源整合能力而言，專業(yè)群建設(shè)將高職院校內(nèi)具有相同產(chǎn)業(yè)鏈或崗位群的專業(yè)集合在一起，專業(yè)之間相互協(xié)同，協(xié)調(diào)配置專業(yè)內(nèi)現(xiàn)有資源，包括有形資源和無(wú)形資源，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源整合層面的效益最大化。韓煒等學(xué)者指出，只有當(dāng)資源被有效編排和管理時(shí)，資源蘊(yùn)含的內(nèi)在價(jià)值才能真正被獲取[17]。專業(yè)群建設(shè)是系統(tǒng)地整合與優(yōu)化團(tuán)隊(duì)和資源的過(guò)程，它一方面使專業(yè)背景相似的教師跨專業(yè)任教，節(jié)省師資引進(jìn)和師資培訓(xùn)的支出，另一方面使包括實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地或設(shè)備在內(nèi)的實(shí)訓(xùn)資源得以整合，減少教育要素的重復(fù)投入。與此同時(shí)，它通過(guò)構(gòu)建校企利益共同體，使同質(zhì)不同型的資源找到最佳組合方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生疊加效應(yīng)[18]。

（三）行業(yè)企業(yè)視角的績(jī)效指標(biāo)分析

作為市場(chǎng)主體的行業(yè)企業(yè)以利益最大化、效率優(yōu)先為自身需求，以不斷創(chuàng)新為自身發(fā)展的動(dòng)力。在利益追逐的過(guò)程中，行業(yè)企業(yè)偏好顯性的經(jīng)濟(jì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造離不開(kāi)“人才”的作用。高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)需要專業(yè)群內(nèi)各主體，特別是行業(yè)企業(yè)和高職院校進(jìn)行價(jià)值共創(chuàng)、深度融合。為此，行業(yè)企業(yè)在戰(zhàn)略上可以與高職院校以項(xiàng)目或契約的方式進(jìn)行良性互動(dòng)、資源共享、設(shè)施聯(lián)通。在流程上，行業(yè)企業(yè)可積極尋找與高職院校合作的契合點(diǎn)，讓學(xué)生提前感受企業(yè)真實(shí)工作場(chǎng)景。在產(chǎn)教融合的過(guò)程中，需要行業(yè)企業(yè)具備信息搜集能力和協(xié)調(diào)能力，在校企交互中逐漸實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。在這個(gè)過(guò)程中，行業(yè)企業(yè)一方面可為高職院校提供資源層面的支持，另一方面加強(qiáng)與高職院校的互動(dòng)，如共同研發(fā)新產(chǎn)品、提供師資培訓(xùn)等。表3從行業(yè)企業(yè)的需求、行業(yè)企業(yè)的貢獻(xiàn)、行業(yè)企業(yè)的組織戰(zhàn)略、行業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、行業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力等五個(gè)維度構(gòu)建了行業(yè)企業(yè)的績(jī)效指標(biāo)。

1. 行業(yè)企業(yè)需求的績(jī)效指標(biāo)分析

行業(yè)企業(yè)的需求可從發(fā)展價(jià)值、資本價(jià)值兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。發(fā)展價(jià)值是指行業(yè)企業(yè)一方面借助高職院校資源為員工進(jìn)行繼續(xù)教育，做好知識(shí)更新、工藝更新、技術(shù)更新工作，助力行業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)為學(xué)習(xí)型組織，挖掘企業(yè)的潛在價(jià)值；另一方面通過(guò)參與產(chǎn)教融合項(xiàng)目，行業(yè)企業(yè)履行一定的社會(huì)責(zé)任，政府對(duì)企業(yè)授予“教育企業(yè)”資質(zhì)，為企業(yè)頒發(fā)學(xué)徒培養(yǎng)資質(zhì)證書，使企業(yè)贏得社會(huì)聲譽(yù)，得到社會(huì)大眾的廣泛認(rèn)可，改變行業(yè)企業(yè)單純生產(chǎn)性、營(yíng)利性的功能和屬性，使行業(yè)企業(yè)兼具“教育性”和“功利性”雙重屬性，成為校企利益的命運(yùn)共同體。資本價(jià)值是指行業(yè)企業(yè)一方面借助高職院校的信息與技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到提高企業(yè)銷售收入的目的；另一方面不斷通過(guò)產(chǎn)教融合項(xiàng)目為自身儲(chǔ)備符合崗位需求的潛在人才，滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。

2. 行業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)的績(jī)效指標(biāo)分析

校企合作是教育問(wèn)題的同時(shí)，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題[6]。高職院校與行業(yè)企業(yè)的性質(zhì)不同致使利益訴求也存在較大差異，但其利益沖突是非對(duì)抗性的，二者在人力資源、技術(shù)技能、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面有共同目標(biāo)和共同利益追求[19]。而校企共同體的構(gòu)建是雙方解決利益訴求沖突，謀求利益最大化，實(shí)現(xiàn)資源利用的“最小化浪費(fèi)”，促進(jìn)資源合理配置，實(shí)現(xiàn)共贏的有效途徑。在共同體構(gòu)建的基礎(chǔ)上，行業(yè)企業(yè)一方面借助高職院校的人力、智力優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”難題，促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)、科技成果的落地；另一方面，行業(yè)企業(yè)將經(jīng)濟(jì)上的獲利反哺高職院校，為院校教學(xué)改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金的設(shè)置、職業(yè)技能競(jìng)賽的舉辦提供資金支持。此外，行業(yè)企業(yè)擔(dān)負(fù)起為高職院校培養(yǎng)師資的任務(wù)，切實(shí)提升“雙師型”教師水平。

3. 行業(yè)企業(yè)組織戰(zhàn)略的績(jī)效指標(biāo)分析

中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)崗位需要人才的一種教育模式。在此種人才培養(yǎng)模式下，育人過(guò)程是將高職院校的理論知識(shí)與行業(yè)企業(yè)的崗位實(shí)踐操作知識(shí)，高職院校的顯性知識(shí)與行業(yè)企業(yè)的隱性知識(shí)相結(jié)合，按照理實(shí)一體、知行合一、工學(xué)結(jié)合的方式，培養(yǎng)高職學(xué)生的崗位技能，并在實(shí)踐操作中磨練意志，使學(xué)生逐步具備職業(yè)操守和工匠精神。當(dāng)然，在現(xiàn)代學(xué)徒制育人的過(guò)程中，離不開(kāi)行業(yè)企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)。行業(yè)企業(yè)可在企業(yè)內(nèi)部建立企業(yè)導(dǎo)師選拔和優(yōu)化制度，將德技兼?zhèn)涞哪芄で山齿斔椭粮呗氃盒?，或以“企業(yè)專家進(jìn)課堂”“企業(yè)導(dǎo)師工作室”的形式參與高職院校人才培養(yǎng)、課程建設(shè)。企業(yè)導(dǎo)師把企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目帶入課堂，以“真實(shí)工作情境”為核心，推進(jìn)課程改革，破解人才培養(yǎng)供需層面的“兩張皮”和人才培養(yǎng)從知識(shí)到應(yīng)用層面“最后一公里”的難題[20]。

4. 行業(yè)企業(yè)組織流程的績(jī)效指標(biāo)分析

行業(yè)企業(yè)一方面同高職院校通過(guò)研討會(huì)的形式，共同修訂人才培養(yǎng)方案，并就雙方共同開(kāi)發(fā)課程進(jìn)行協(xié)商。為提高課堂趣味性，企業(yè)可通過(guò)選派能工巧匠進(jìn)課堂，給同學(xué)們講述包括企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)管理流程等在內(nèi)的一線案例，既能激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情，又能提高同學(xué)們的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。另一方面，能工巧匠們也可適時(shí)對(duì)專職教師予以指導(dǎo)，拓寬專職教師的視野，提升高職院校師資隊(duì)伍的整體教學(xué)能力。當(dāng)然，企業(yè)也可在征得高職院校同意的情況下，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目授予能工巧匠“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、駐校名師、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”等身份頭銜，提升能工巧匠們進(jìn)校當(dāng)導(dǎo)師的意愿。與此同時(shí)，能工巧匠可在校內(nèi)設(shè)立大師工作室，讓師生們?cè)谛?nèi)接觸前沿知識(shí)和技能，既能推進(jìn)理實(shí)一體化，又能讓師生們被大師所承載的職業(yè)精神和工匠精神所感染，潛移默化地影響師生們的職業(yè)觀念和行為理念。

5. 行業(yè)企業(yè)組織能力的績(jī)效指標(biāo)分析

行業(yè)企業(yè)與高職院校開(kāi)展校企合作是行業(yè)企業(yè)除本職工作外的第二項(xiàng)工作，與以往熟悉的工作相比，難度更大，挑戰(zhàn)性更高，需要行業(yè)企業(yè)具備協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系、協(xié)調(diào)學(xué)生和行業(yè)企業(yè)的關(guān)系。校企合作價(jià)值共創(chuàng)需要將課程理論內(nèi)容與技能培養(yǎng)相互融合，培養(yǎng)高職院校學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。研發(fā)、生產(chǎn)、銷售是行業(yè)企業(yè)日常的主要活動(dòng)，教學(xué)工作是其不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。為此，行業(yè)企業(yè)需要與高職院校相互協(xié)調(diào)，共同商討協(xié)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的安排、任務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)等。當(dāng)然，高職院校學(xué)生在行業(yè)企業(yè)執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)時(shí)，有可能受到預(yù)期報(bào)酬、未來(lái)前景等因素的影響，出現(xiàn)消極怠工、偷懶抵觸等行為[21]。為此，行業(yè)企業(yè)需要適時(shí)協(xié)調(diào)與學(xué)生的關(guān)系，避免產(chǎn)生道德危機(jī)。與此同時(shí)，行業(yè)企業(yè)還需具備信息能力。信息能力是指行業(yè)企業(yè)搜集、加工大量復(fù)雜信息，與高職院校實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)的戰(zhàn)略能力。行業(yè)企業(yè)要更好地參加產(chǎn)教融合項(xiàng)目，需要與高職院校、政府建立長(zhǎng)期對(duì)話機(jī)制，持續(xù)搜集、加工各方信息。一是產(chǎn)教協(xié)同信息，包括產(chǎn)教協(xié)同育人信息、產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新信息。行業(yè)企業(yè)通過(guò)與高職院校交流，了解在校學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，能夠?qū)崟r(shí)了解適配崗位的人才培養(yǎng)信息，對(duì)準(zhǔn)員工的能力情況有所知曉。當(dāng)然，高職院校專家信息也是行業(yè)企業(yè)必不可少的搜集要素。行業(yè)企業(yè)可借助高職院校的專家，為自身的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)提供智力支撐。二是外部信息，包括地方性政策和職業(yè)教育會(huì)議、賽事信息。對(duì)地方性政策信息的關(guān)注有助于行業(yè)企業(yè)明確政府給予產(chǎn)教融合補(bǔ)貼落地的時(shí)間及形式，改變產(chǎn)教融合流于形式的局面。對(duì)職業(yè)教育會(huì)議、賽事信息的關(guān)注有助于行業(yè)企業(yè)以履行社會(huì)責(zé)任的形式承辦賽事，形成社會(huì)宣傳輿論，打造自身形象，給企業(yè)帶來(lái)潛在的隱性利益。

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The Construction of Value Co-Creation Performance Indicators for the Construction of Specialty Group in Higher Vocational Colleges from the Perspective of Stakeholders

——Based on Performance Prism Model

SHI Fen

（Fujian Hwa Nan Womens College， Fuzhou 350108， China）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： The construction of specialty group in higher vocational colleges is a value network system formed by the government， industry enterprises and higher vocational colleges across the border. The subjects create value together through mutual trust， benign interaction， resource sharing and capacity complementarity. Based on the performance prism model， this paper constructs a value co-creation performance evaluation index system for the construction of specialty group in higher vocational colleges from the five dimensions of stakeholder satisfaction， stakeholder contribution， organizational strategy， business process and organizational capacity， with a view to provide a theoretical framework for the value co-creation performance evaluation of the construction of specialty group in higher vocational colleges.

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ： specialty group； value co-creation； performance prism model； stakeholder

（責(zé)任編輯：程勇）

基金項(xiàng)目： 2021年福建省職業(yè)技術(shù)教育中心職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)課題“賦能、價(jià)值共創(chuàng)與高職院校專業(yè)群建設(shè)成效的關(guān)系研究”（GA2021011）

作者簡(jiǎn)介： 施芬（1983—），女，副教授，碩士，研究方向：高等職業(yè)教育、社會(huì)化營(yíng)銷。