“城”勢而上 向“新”而行恩施州住建局高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

本刊記者 杜佳晨 通訊員 楊波 薛李

恩施市 譚華/攝

城市建設(shè)日新月異、城市“骨架”逐步延展、城市功能持續(xù)完善、人居環(huán)境不斷優(yōu)化……過去的一年，恩施城市持續(xù)更新，宜居、宜業(yè)、品質(zhì)之城呼之欲出。

歲月不居，時(shí)節(jié)如流。回望2023年，湖北省恩施土家族苗族自治州持續(xù)打造“水在城中、城在山中、山在林中、人在畫中”的山水園林城市，實(shí)現(xiàn)城市健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

這一年，住房保障效能不斷顯現(xiàn)：

恩施全州25個(gè)保交樓項(xiàng)目，6668套逾期住房已完成交付6469套，交付率達(dá)97.02%……

這一年，城市“更新”步伐不斷加快：

恩施全州老舊小區(qū)改造項(xiàng)目涉及286個(gè)小區(qū)，惠及44088戶居民，讓“老”居民盡享“新”生活……

這一年，城鄉(xiāng)“硬件”品質(zhì)不斷完善：

截至2023年年底，累計(jì)完成城建投資62.59億元，完成計(jì)劃投資（55億元）的113.81%……

舊貌換新顏 老舊小區(qū)“逆生長”

樓棟由舊到新，環(huán)境由差到美，管理由粗到細(xì)，小區(qū)由散到整……走進(jìn)恩施州各縣市城區(qū)，老舊小區(qū)改造正在火熱進(jìn)行中。

老舊小區(qū)改造，是湖北省恩施州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在啃的“一塊硬骨頭”，也是積極踐行“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”理念的生動(dòng)寫照。近年來，湖北省恩施土家族苗族自治州正加速將老舊小區(qū)改造作為增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)工作來抓，2023年，更是積極探索老舊小區(qū)改造合作社模式，規(guī)范老舊小區(qū)改造工作流程。

廢棄地變身小花園、脫皮墻換上新容顏，“面子”更好看；下樓有電梯、出門有菜市場、幼兒園，“里子”更好住……老舊小區(qū)改造一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，不僅要改出“樣子”，更要改到老百姓的“心坎上”。2023年，恩施州286個(gè)老舊小區(qū)告別基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、路面破損積水、下水管網(wǎng)破損老化、強(qiáng)弱電線混亂等問題，全新“亮相”。

漫步恩施市銀河苑小區(qū)，院落干凈整潔，樓棟換上了“新衣”，整齊鋪設(shè)的柏油路面，美觀的文化長廊，貼心的便民服務(wù)墻……恩施市對小區(qū)設(shè)施進(jìn)行了全面升級，讓小區(qū)更規(guī)范、更整潔、更宜居，該小區(qū)也被評為湖北省首屆“最美加梯項(xiàng)目”。

顏值煥新的背后，除了更新管道、加裝電梯、升級基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”改造外，還有賴于“軟實(shí)力”的提升。銀河苑小區(qū)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、居民自治”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成立健康衛(wèi)生、文化藝術(shù)、平安建設(shè)、守望相助、維權(quán)等5支“為民服務(wù)隊(duì)”，搭建微心愿便民服務(wù)墻，開通志愿服務(wù)積分制小程序，為廣大居民提供更多貼心、便捷的服務(wù)，齊心協(xié)力管好小區(qū)“居務(wù)事”和居民“家務(wù)事”，不斷提升社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。

恩施市城區(qū)，市民行走在綠色春天里。譚華/攝

恩施市市府路電機(jī)廠宿舍區(qū)，按照“兩軸一心一廊三帶”設(shè)計(jì)改造，整合兩個(gè)中心軸，新建休閑活動(dòng)中心、文化長廊、景觀綠化帶，變圍欄為花池，增強(qiáng)片區(qū)通透性，實(shí)現(xiàn)空間共享。同時(shí)，運(yùn)用土家族元素對現(xiàn)有門樓進(jìn)行改造，在滿足功能需要的同時(shí)，留住城市歷史記憶，打造集民族特色、老城記憶、現(xiàn)代智慧為一體的多功能片區(qū)。

湖北省恩施州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將繼續(xù)深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取更多惠民生、暖民心舉措，打造更多群眾身邊可看、可感、可及的“微改造、精提升”成果。

改善人居環(huán)境 提升城市品質(zhì)

半城山水半城詩，滿城秀色在畫中。

居民的“家”越來越新，市民的“客廳”也愈來愈美。

“環(huán)境越來越好了，累了可以隨時(shí)隨地坐下來休息，也不用擔(dān)心弄臟衣服，就像家里的客廳一樣。”在這里，隨處可見游玩、休憩的市民，坐在一起談笑風(fēng)生。

近年來，恩施州以“席地而坐”為標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有突出問題進(jìn)行整治，達(dá)到保持地面路面干凈整潔，還原其本色；綠化綠地整潔，綠葉如新；立面水面整潔靚麗，視覺舒適；城市家具達(dá)到干凈整潔，清爽舒適，隨時(shí)可坐、隨手可摸，以點(diǎn)帶面，打造“席地而坐”城市客廳，讓文明觸“地”可及，讓市民開門見綠、出門見園。

如今，恩施州共有城市公園一百余個(gè)。僅2023年，恩施全州新增城市“口袋公園”35個(gè)，建成“席地而坐”的城市客廳18處。

恩施州利川市，圍繞濱江北路全程4.2公里范圍，重點(diǎn)打造3萬平方米清江公園“城市客廳”示范區(qū)，實(shí)施景觀綠化提檔升級，以點(diǎn)帶面，串聯(lián)成線，營造濱江園林景觀環(huán)線，補(bǔ)栽綠植231棵，新增綠帶1124平方米。同步推進(jìn)“多桿合一”“多箱合一”的空間凈化改造，扮靚“城市家具”。

恩施州宣恩縣，創(chuàng)建全國文明城市如火如荼，文明理念深根厚植，共建行動(dòng)隨處可見，共享成果觸手可及，文明城市創(chuàng)建與百姓美好生活同頻共振。

宣恩縣城以貢水河為主軸，上至龍洞電站大壩，下至文瀾橋濕地公園休閑旅游區(qū)，把城區(qū)景點(diǎn)串珠成鏈，連線成片，讓樓、渡、橋沿貢水河依次鋪開，臺(tái)、塔、廊與山交相掩映，各具功能和特色的公園、花園相擁于城。

聚焦黃河溝片區(qū)，沿線河道流域面積6.7平方公里，河長2.6公里，流域內(nèi)人口1.8萬人。放眼望去，水清岸綠，魚翔淺底，鋪展城水相依、共生共融的優(yōu)美畫卷。曾經(jīng)這里污水橫流，經(jīng)過系統(tǒng)性生態(tài)綜合治理，黃河溝水展現(xiàn)“新貌”，沿線街巷也換上了“新裝”。

如今，漫步于黃河溝片區(qū)，不僅有景觀小品映入眼簾，河道兩旁鋪設(shè)著整齊的透水地磚，路燈、綠化、招牌等設(shè)施完善，土家民族文化元素融入老城大街小巷，營造煙火味、人情味、市井味，既有“品質(zhì)”又有“顏值”。

“‘席地而坐’是城市管理的標(biāo)準(zhǔn)，是群眾滿意的目標(biāo)。下一步，我們要以‘繡花功夫’做好‘席地而坐’城市客廳的建設(shè)管理工作，推動(dòng)精細(xì)化管理，打造干凈、整潔、靚麗、舒適的城市環(huán)境，讓城市文明和幸福生活觸‘地’可及?！?恩施州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“居者優(yōu)其屋” 圓群眾安居宜居夢

住房，安居之本，民生之要。

安居是幸福之基。住房安居關(guān)系百姓的切身利益，也是最有溫度的民生。近年來，恩施州持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷完善住房供應(yīng)保障體系，幫助更多群眾圓夢安居。

2023年，恩施州穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促發(fā)展，觀州市住建之答卷，可謂成績斐然，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。恰如古人所言：“功崇惟志，業(yè)廣惟勤?！?/p>

首觀項(xiàng)目謀劃，恩施州以市政公用設(shè)施補(bǔ)短板為核心，力推三年行動(dòng)計(jì)劃，旨在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民生活品質(zhì)；積極爭取政策支持，金融機(jī)構(gòu)深度合作，城市更新項(xiàng)目成功簽約，推動(dòng)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)雙集中高質(zhì)量發(fā)展，勾勒出城市發(fā)展的新篇章。

再觀民生政策，恩施州以縣城為載體，推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化。一城一策，各有千秋，綜合民生獎(jiǎng)補(bǔ)政策如春風(fēng)拂面，溫暖人心；聚焦五類人群，解決住房問題，滋潤百姓心田；2023年度，恩施全州累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資139.26億元，增幅排名全省第七。住有所居的美好愿景正逐步實(shí)現(xiàn)。

如今的恩施州，凝聚新城生機(jī)活力，風(fēng)光旖旎，更承載著老百姓的幸福。恩施的城市客廳凝聚施州人文精神紐帶，使之成為城市的一張文化名片，與恩施共生長。

行而不輟，未來可期。展望2024年，迎來新中國成立 75 周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。恩施州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將以宜居湖北“四好”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“強(qiáng)基固本、改革創(chuàng)新、聚勢提升”為主線，以讓人民群眾住上好房子為目標(biāo)，通過打造住房和綠色建造兩大供應(yīng)鏈，加快推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造中國式現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)發(fā)展樣板，答好“建設(shè)先行區(qū)、住建怎么干”這一時(shí)代考題。

恩施市夜景 譚華/攝