讓“糧倉”更殷實?讓“金倉”更新質

潘杰　曾海鑫

位于湖南省寧鄉(xiāng)市西部的老糧倉鎮(zhèn)為傳統(tǒng)農業(yè)大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積121.98平方公里，轄8個行政村、2個社區(qū)，人口6.8萬，歷史悠久，文化豐富，有“中國青銅文化之鄉(xiāng)”“中國石器文化之鄉(xiāng)”“中國首飾文化之鄉(xiāng)”的美譽。2023年老糧倉鎮(zhèn)圍繞湖南省委“三高四新”戰(zhàn)略部署、寧鄉(xiāng)市委“工業(yè)強市 幸福寧鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略定位，“建設省會副中心 挺進全國前十強”的發(fā)展目標，堅持“穩(wěn)住進好調優(yōu)”工作總基調，探索實施“三抓四治五提升”的基層治理路徑，實現(xiàn)社會治理新作為，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面，書寫幸福金倉新篇章，全鎮(zhèn)社會、民生、經濟等各項事業(yè)取得輝煌成就。

堅定不移抓黨建 凝心聚力促發(fā)展

老糧倉鎮(zhèn)扎實推進主題教育，認真開展“走找想促”、黨員立足崗位作貢獻、建言獻策等活動，江花村在長沙市“走找想促”活動第四次調研情況交流會上作典型發(fā)言。妥善處理各類意識形態(tài)風險隱患、輿情信息，全年未發(fā)生輿情事故，打造“理響糧倉”宣講品牌，錄制微黨課12部，視頻在網上瀏覽量過百萬，獲贊11.2萬個。堅持全面從嚴治黨主基調，全年受理線索38條，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”談話34人、立案16件，結案13件，其中黨內警告8人、嚴重警告3人、留黨察看2人。

老糧倉鎮(zhèn)全年實現(xiàn)財稅總收入470萬元；固定資產投資累計完成1.8億元；入庫項目9個，總投資2.40億元；全鎮(zhèn)社會消費品零售總額約達1973.8萬元，較上年同期增長10.48%。農業(yè)生產穩(wěn)步增長，種植早稻面積3.34萬畝，中晚稻面積3.32萬畝；種植老品種生態(tài)大米1000畝；完成煙葉生產3300畝任務，煙葉產量10902擔，經濟效益達200余萬元，排名全市前列。

老糧倉鎮(zhèn)主導商會黨支部與村（社區(qū)）黨組織結對共建，由10位優(yōu)秀會員擔任村（社區(qū)）的“名譽村長”，在特色產業(yè)打造、基礎設施建設、弱勢群體幫扶、向上爭資引項等方面獻智獻力。一年以來，“商會興村”行動為全鎮(zhèn)10個村（社區(qū)）爭取資金、項目260余萬元，助銷農副產品300余萬元，吸引返鄉(xiāng)資金600余萬元。

用心用情謀幸福 增進福祉促民生

老糧倉鎮(zhèn)全面貫徹以黨員“三亮三比”行動推進“三長制”及“全市一張網”工作，建立網格101個，由101個鎮(zhèn)干部聯(lián)系。選任片長93名、組長191名、鄰長987名，根據中心工作制定《老糧倉鎮(zhèn)以黨員“三亮三比”行動推進“三長制”工作入戶政策宣講冊》4期，完成走訪全覆蓋，共收集問題469個，解決率達100%。全年12345工單量同比下降25.1%，工單解決率同比上升5.7%，信訪受理率、辦結率、參評率及參評滿意度均達到100%，獲評長沙市基層治理真抓實干示范鎮(zhèn)、長沙市信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

老糧倉鎮(zhèn)嚴格落實寧鄉(xiāng)市關于加強安全生產工作的八項措施，黨政領導帶隊檢查135次，排查安全隱患758條，立案9起，責令暫時停產停業(yè)1家。道路交通暢通有序。組建鎮(zhèn)村兩級志愿者勸導隊伍150余人開展全天候交通勸導，阻止交通事故30余起，勸導不安全行為1000余次，發(fā)放交通安全宣傳單1萬余份。組織道路交通安全專項聯(lián)合執(zhí)法84次，集鎮(zhèn)摩托車戴帽率達95%以上。2023年全鎮(zhèn)在食品安全、消防安全、學生防溺水等工作上，未發(fā)生一起較大以上安全生產事故。

老糧倉鎮(zhèn)堅決守住耕地保護紅線，耕地屬性圖斑恢復任務408畝，已完成種植驗收430畝，完成率105%。鎮(zhèn)自然資源領域專項治理衛(wèi)片圖斑及例行督察整改進度和銷號率為寧鄉(xiāng)市第一名，獲評長沙市生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)。房屋安全隱患排查整治嚴格有力。排查消防安全隱患583處、結構安全隱患20處、經營安全性隱患1處，已全部完成整治；房屋安全鑒定586棟、排查合法合規(guī)性隱患947處、兩違清查圖斑37216個、城鎮(zhèn)危舊房屋圖斑97個，均100%完成整改。鄉(xiāng)村治理智慧高效。加快構建完善5G智慧鄉(xiāng)村平臺，確保重點交通區(qū)域、重點森林防火點和重點行業(yè)領域視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網率達85%以上，提升鎮(zhèn)域安全保障能力。

多措并舉固成果 全力以赴促振興

老糧倉鎮(zhèn)堅持以黨建引領村級集體經濟發(fā)展，通過融合黨群、資源、產業(yè)、文化等，整合房、地、產、水、路、人等資源，打造“糧倉在線”新型村級集體經濟發(fā)展平臺，實行村（社區(qū)）、商會、運營商三方股份制合作，全鎮(zhèn)10個村（社區(qū)）占股80%，平臺自運營以來，總營業(yè)額達3000萬元，2023年全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）集體經濟收入均超過20萬元，其中5個突破50萬元、2個突破200萬元，平均集體經濟收入達77.04萬元。堅持“因地制宜、產業(yè)優(yōu)先、一村一品、爭創(chuàng)品牌”的原則，大力發(fā)展村級特色產業(yè)，創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號”特色產品，全部進駐“糧倉在線”平臺，如唐市“三絕”、江花優(yōu)質茶油等產品暢銷全國。凝聚鄉(xiāng)情互惠共贏。以老糧倉“章子客”（黃金珠寶商）全國7000多家門店、1400多家市場主體為依托，開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建糧倉”招商活動，拓展市場銷售終端，定期舉辦“糧倉購”網絡直播帶貨活動，單次直播活動觀看人數(shù)最高達134.7萬人次，訂單總成交金額達286萬元?！凹Z倉在線”模式推動村級集體經濟發(fā)展獲評長沙市“十佳特色改革案例”、入選《長沙市集體經濟典型案例選編》。

老糧倉鎮(zhèn)大力推動鄉(xiāng)村振興進程中，江花村是一個代表和縮影。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府指導江花村開拓性地探索實施“1+3+N”鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，連續(xù)兩年集體經濟收入突破200萬元，獲評湖南省充分就業(yè)村、長沙市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村、長沙市基層治理示范村等多項省市榮譽。開創(chuàng)“支部領辦產業(yè)”新模式，楊華江支部領辦集體茶園產業(yè)，引進了瀟湘紅和楮葉齊良種紅茶，打造百畝國家級良種紅茶基地；古鄉(xiāng)支部領辦糧食產業(yè)，將原來的普通大米改種老品種生態(tài)魚赤米，打造沿江千畝生態(tài)大米種植基地；插花支部領辦油茶產業(yè)，通過村級集體經濟合作社整合原有的小片油茶種植林，建成千畝高產油茶產業(yè)基地。江花村整合全村資源，打造“江花購”線上平臺，建立鄉(xiāng)村振興產業(yè)聯(lián)盟，充分利用互聯(lián)網平臺優(yōu)勢，開創(chuàng)“江花推介”“書記聊江花”“直播帶貨”等直播欄目，從產品到產地全方位向網絡展示江花風貌，讓村集體發(fā)展搭上信息快車，全年實現(xiàn)線上銷售100余萬元。打造“江小花”新型村級集體經濟供銷社（慈善超市），以線上產業(yè)聯(lián)盟、線下實體銷售為供銷模式，實行“四統(tǒng)一 兩保證”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一采購；保證質量優(yōu)、保證價格低，全年統(tǒng)一受辦全村紅白喜事120余場，實現(xiàn)銷售收入80萬元，集體經濟增收20萬余元，為群眾節(jié)省開支20萬余元。