校內(nèi)提質(zhì)增效 校外培訓(xùn)降溫

張玉軍 許琴

“雙減”以來，襄陽市襄州區(qū)教育局對準(zhǔn)“雙減”三年總體目標(biāo)，校內(nèi)與校外聯(lián)動，“減負(fù)”和“提質(zhì)”并重，通過常態(tài)化開展校外培訓(xùn)治理、一體化提升教育教學(xué)質(zhì)量、多元化開展課后服務(wù)活動，讓“雙減”工作進(jìn)一步見實(shí)效。

常態(tài)化開展校外培訓(xùn)治理

“自‘雙減以來，街道辦事處對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行網(wǎng)格化管理和包保責(zé)任制，每月開展督導(dǎo)檢查，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，孩子在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加跆拳道、美術(shù)等藝體培訓(xùn)，我們非常放心，再也不用擔(dān)心亂收費(fèi)、卷錢跑路等問題了！”2024年1月20日，襄州區(qū)張灣街道辦事處紅星社區(qū)一學(xué)生家長向正在巡查的“雙減”辦工作人員說道。這是襄州區(qū)開展校外培訓(xùn)治理工作的一個(gè)縮影。襄州區(qū)教育局充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制“利劍”作用，印發(fā)《關(guān)于〈襄州區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查工作方案〉的通知》，堅(jiān)持開展“1+1+1+N”模式督查治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，即1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)+1名鎮(zhèn)（街）中心學(xué)校校長+1名社區(qū)干部+N個(gè)區(qū)直部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，組建成15個(gè)檢查小組，每月對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大規(guī)模、常態(tài)化的聯(lián)合檢查，做到月安排、月檢查、月通報(bào)，校外培訓(xùn)監(jiān)管工作基本形成“內(nèi)外協(xié)同、上下聯(lián)動”的工作體系，基本實(shí)現(xiàn)“全區(qū)一盤棋、上下一本賬”的工作格局。2023年，全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展“1+1+1+N”模式聯(lián)合檢查（執(zhí)法）多次，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和排查從業(yè)人員涉及面覆蓋全區(qū)，積極入戶宣傳政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取現(xiàn)場整改和下達(dá)問題整改通知書并行措施。

常態(tài)化開展校外培訓(xùn)治理，使全區(qū)校外培訓(xùn)治理態(tài)勢持續(xù)向好。襄州區(qū)肖灣中心學(xué)校五年級（4）班學(xué)生李明（化名）的家長高興地說：“現(xiàn)在，學(xué)校開展的課后服務(wù)，既可自主學(xué)習(xí)，也有教師輔導(dǎo)答疑，還有繪畫、象棋等興趣小組活動，我們都不用參加校外培訓(xùn)了，省錢還省心。”早在“雙減”政策落地時(shí)，襄州區(qū)就已將全區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部清零。區(qū)教育局等四部門印發(fā)《襄州區(qū)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，指導(dǎo)各中小學(xué)校開展課后服務(wù)，最大限度地減少家長對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的依賴，減輕學(xué)生過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

襄州浩然街道辦事處深化“1+1+1+N”督查治理模式，實(shí)施校外培訓(xùn)網(wǎng)格化分片包保責(zé)任制，社區(qū)工作者、巡邏隊(duì)“一日雙巡”入戶走訪，防止機(jī)構(gòu)隱匿在居民樓、酒店等場所開展違規(guī)培訓(xùn)。浩然街道辦育紅社區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格化治理模式，將校外培訓(xùn)治理納入黨員“時(shí)間存折”志愿服務(wù)，常態(tài)化宣傳“雙減”政策、巡查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，用“存折”的方式累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)間，激發(fā)更多的黨員群眾加入校外培訓(xùn)治理志愿者隊(duì)伍。

“努力把校外培訓(xùn)網(wǎng)格治理這一群眾最關(guān)心的‘民生工程做成‘民心服務(wù)，將校外培訓(xùn)的問題清單轉(zhuǎn)變?yōu)橹驹阜?wù)清單、群眾的幸福清單?！焙迫唤值擂k事處育紅社區(qū)書記、主任朱竹表示。

一體化提升教育教學(xué)質(zhì)量

襄州區(qū)教育局始終堅(jiān)守校內(nèi)教育教學(xué)的“雙減”主陣地，立足落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提質(zhì)工程，優(yōu)化減負(fù)提質(zhì)路徑，城鄉(xiāng)一體、強(qiáng)弱兼顧，加快構(gòu)建一體化賦能質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

2020年以來，襄州區(qū)教研中心將一學(xué)期一輪的“一校一天教學(xué)視導(dǎo)”、一學(xué)年一輪的“常規(guī)教學(xué)檢查”與“強(qiáng)弱拉手校際幫扶”三項(xiàng)活動有機(jī)融合為一學(xué)年一輪的“三位一體”教研活動改革，積極搭橋“聯(lián)姻”，全區(qū)40余所中小學(xué)結(jié)成“拉手幫扶”對子，“一對一”或“一對多”幫扶，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，對薄弱學(xué)校從教學(xué)管理、常規(guī)教學(xué)、教研活動、教學(xué)資源、校園文化建設(shè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶，注入了學(xué)校發(fā)展新動力，為課堂教學(xué)“賦能增值”。結(jié)對幫扶的17所中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)校際差距正逐漸縮小。古驛鎮(zhèn)黃渠河第一小學(xué)校長竇院宏高興地說：“作為一所農(nóng)村小學(xué)，教學(xué)質(zhì)量能夠連續(xù)4年穩(wěn)居全區(qū)第1方陣，得益于‘三位一體活動，真正實(shí)現(xiàn)了減負(fù)提質(zhì)?！?/p>

2022年，襄州區(qū)深化“三位一體”教研活動改革，積極爭創(chuàng)教聯(lián)體試點(diǎn)建設(shè)，雙溝鎮(zhèn)中心小學(xué)教聯(lián)體、朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)教聯(lián)體被確立為“省級教聯(lián)體試點(diǎn)”。2023年，出臺《關(guān)于印發(fā)〈2023年襄州區(qū)教聯(lián)體建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》，采取“1+N”形式，即以區(qū)域內(nèi)1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心學(xué)校，與本區(qū)域內(nèi)其他農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校或新建學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。目前，全區(qū)已簽訂了35組中小學(xué)教聯(lián)體協(xié)議書。以“共同締造”理念為引領(lǐng)，通過“三定六統(tǒng)”，即定方案、定目標(biāo)、定評價(jià)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一教研、統(tǒng)一課表、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一質(zhì)評，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化。襄州教育已實(shí)現(xiàn)了“一年有起色、兩年上臺階、三年變格局”的既定目標(biāo)。

教學(xué)質(zhì)量的提升，有效減輕了學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。襄州區(qū)教研中心科學(xué)研制《襄州區(qū)小學(xué)作業(yè)布置與批改標(biāo)準(zhǔn)》《襄州區(qū)小學(xué)各學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見及示范案例》，監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)布置與批改。在全區(qū)中小學(xué)生作業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)案例評選活動中，累計(jì)4800多名教師參與，800多份案例被評為“區(qū)級優(yōu)秀案例”。如，襄州區(qū)第八中學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)遵循層次性的原則，從學(xué)生分層、作業(yè)難度分層、作業(yè)量分層三個(gè)方面把作業(yè)分為四個(gè)層次，即基礎(chǔ)鞏固（必做題3分鐘），能力達(dá)標(biāo)（必做題3分鐘），拓展延伸（選做題10分鐘），創(chuàng)新思維（選做題）。

多元化賦能課后服務(wù)發(fā)展

在“雙減”背景下，襄州區(qū)教育局將課后服務(wù)作為解決家長“急難愁盼”問題的重要民生工程，融入素質(zhì)教育“百花園”工程，通過“基礎(chǔ)+”模式，完善課后服務(wù)“一校一案”，努力滿足學(xué)生的多樣化學(xué)習(xí)需求，讓每一所學(xué)校都有特色、每一名學(xué)生都有特長。

“喜愛閱讀的孩子是聰慧的孩子，喜愛體育的孩子是陽光的孩子?！毕逯輩^(qū)教育局黨組書記、局長湯德東及其班子成員非常重視學(xué)生閱讀和體質(zhì)健康，強(qiáng)調(diào)“要以閱讀和體育為基礎(chǔ)，以活動為引領(lǐng)，讓學(xué)生都能參與進(jìn)來”。2022年區(qū)教育局開展的第22屆愛國主義讀書教育活動歷時(shí)5個(gè)月，師生參與達(dá)10萬余人；2021年以來，全區(qū)持續(xù)開展“過快樂寒（暑）假，讀紅色經(jīng)典”等整本書主題閱讀活動。全區(qū)共評選表彰39所“全民閱讀示范學(xué)?！?、22個(gè)“整本書閱讀優(yōu)秀單位”、680名“最美領(lǐng)讀教師”、920名“最美朗讀少年”及60名“最美伴讀家長”，引導(dǎo)廣大師生愛讀書、好讀書、善讀書，讓讀書成為一種常態(tài)、一種風(fēng)尚。開展“陽光體育”活動，促進(jìn)學(xué)生健康快樂地成長。如，襄州區(qū)天潤小學(xué)、襄州區(qū)第四中學(xué)開展多姿多彩“全員運(yùn)動會”，師生全員參與，人人有項(xiàng)目，讓學(xué)生走進(jìn)豐富多彩的第二課堂。

為了保障課后服務(wù)的多元化和針對性，將有一技之長的學(xué)生家長、民間藝人、能工巧匠、非遺傳人、體藝達(dá)人等，納入課后服務(wù)師資隊(duì)伍人才庫，拓寬課后服務(wù)渠道，補(bǔ)充多樣化服務(wù)需求，努力讓校園成為孩子的家園、學(xué)園、樂園。結(jié)合地域特色，讓學(xué)生出彩，如襄州區(qū)石橋鎮(zhèn)黑龍小學(xué)的豫劇、襄州區(qū)程河中學(xué)的柳編、襄陽蘇維埃紅軍小學(xué)的紅色教育、襄州區(qū)第七中學(xué)的七星文化等；結(jié)合文體活動，讓學(xué)生精彩，如襄州區(qū)第七中學(xué)的校園文化藝術(shù)節(jié)、襄州區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的科技節(jié)等；拓展非遺文化，讓學(xué)生傳承，如襄州區(qū)張灣街道辦事處中心小學(xué)的剪紙等；結(jié)合現(xiàn)代科技，讓學(xué)生受益，如在“雙減”中做實(shí)科學(xué)教育加法，扎實(shí)開展全國“做好‘科創(chuàng)筑夢助力‘雙減科普行動”試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)“教育部課后服務(wù)信息化管理”試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，督導(dǎo)各學(xué)校嘗試應(yīng)用AI互動雙師教學(xué)，賦能課后服務(wù)高效發(fā)展。

2022年春季以來，全區(qū)各中小學(xué)校按照“學(xué)生有需求全覆蓋”的課后服務(wù)原則，應(yīng)托盡托、應(yīng)管盡管，基本實(shí)現(xiàn)“菜單式”課后服務(wù)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)真正回歸校園。

襄州區(qū)教育系統(tǒng)將繼續(xù)鞏固拓展“雙減”成果，圍繞“四年創(chuàng)特色、五年鑄品牌”的目標(biāo)，大力實(shí)施強(qiáng)基、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)“兩大戰(zhàn)略”、提升教育教學(xué)質(zhì)量工程、學(xué)生素質(zhì)教育“百花園”工程和干部教師百千萬“三大工程”，譜寫“雙減”新篇章，努力開創(chuàng)襄州基礎(chǔ)教育新格局。

責(zé)任編輯/楊亮亮