“冗余包裝”問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

◇安慶師范大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院 張思佳 陳思佳 徐亦菲 吳 怡 翁晶晶 余世金

為了證實(shí)“冗余包裝”的存在和了解消費(fèi)者對(duì)其態(tài)度和消費(fèi)傾向，分析“冗余包裝”問(wèn)題中存在的問(wèn)題，提出解決“冗余包裝”問(wèn)題的建議，通過(guò)實(shí)地察看法、問(wèn)卷調(diào)查法結(jié)合文獻(xiàn)研究法，發(fā)現(xiàn)面條、雜糧、飲料等八類商品中具有“冗余包裝”，材質(zhì)有紙質(zhì)、塑料類和錦綸類三種，其中后兩者為典型的“白色”污染物；面條中的小把捆扎多是廠家強(qiáng)加給消費(fèi)者的“方便”，雜糧的多層包裝和面包里的塑料托盒，在很大程度上迎合了消費(fèi)者，但帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境負(fù)擔(dān)。為有效治理冗余包裝問(wèn)題，建議：①要提高對(duì)“冗余包裝”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)；②加強(qiáng)對(duì)“冗余包裝”的宣傳；③采取有效的管理措施；④制定“冗余包裝”的鑒定規(guī)范。

自黨的十八大以來(lái)，我國(guó)就將“綠色發(fā)展”“低碳發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作為我們的基本國(guó)策，2022年春李克強(qiáng)總理所做的《政府工作報(bào)告》中再?gòu)?qiáng)調(diào)，要“加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式”“推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”，進(jìn)一步把“綠色”和“低碳”發(fā)展推向了新高度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市固體廢棄物中超過(guò)1/3為包裝廢棄物[1-2]，包裝帶來(lái)的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題一直受到高度重視。近20年間國(guó)家制定了十余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來(lái)遏制商品過(guò)度包裝[3]，從《固體廢物污染環(huán)境防治法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》到專門限制過(guò)度包裝的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》（GB23350-2021）、《食品和化妝品包裝 計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》（JJF1244-2010）以及GB 23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單和《限制商品過(guò)度包裝通則》，都劍指“過(guò)度包裝”和“豪華包裝”，旨在通過(guò)制定和完善市場(chǎng)規(guī)范，督促?gòu)S家做到合理包裝，真正實(shí)現(xiàn)包裝的“綠色”和“低碳”。然而我們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上還存在一種值得關(guān)注的包裝模式，它既不是豪華包裝，也不同于過(guò)度包裝，甚至也不超過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)中的層數(shù)、體積、空隙率以及成本的規(guī)定，參照生態(tài)系統(tǒng)中“冗余物種”的概念及內(nèi)含，我們將這種包裝形式稱之為“冗余包裝”。“冗余包裝”具有一定的功能，但如果要省去則幾乎沒(méi)有影響，是廠家為了顯示其商品“高貴”，或是為了增強(qiáng)“保護(hù)”，也或是為了“方便”消費(fèi)者而加入的一些重復(fù)的或不必要的包裝。本課題擬通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查，來(lái)獲得冗余包裝的存在與消費(fèi)者的傾向以及環(huán)境危害方面的資料，以喚醒人們對(duì)冗余包裝的認(rèn)識(shí)，并提出解決這一問(wèn)題的建議。

1 方法

本研究主要包括市場(chǎng)調(diào)查和消費(fèi)者調(diào)查。市場(chǎng)調(diào)查主要采用“實(shí)地察看法”的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查來(lái)確定哪些商品具有冗余包裝，消費(fèi)者調(diào)查主要采用“問(wèn)卷調(diào)查法”結(jié)合“訪談法”來(lái)獲得消費(fèi)者對(duì)“冗余包裝”的態(tài)度和消費(fèi)傾向。其中，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查主要是在大商場(chǎng)里進(jìn)行，問(wèn)卷調(diào)查包括網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷和向市民發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷（內(nèi)容參見(jiàn)表2），前者主要是隊(duì)員通過(guò)微信或QQ朋友圈向親友調(diào)查，后者是在安慶市人流最為密集的街道人民路向市民進(jìn)行調(diào)查。問(wèn)卷制定的方法是：在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)反復(fù)討論后初擬一份問(wèn)卷，請(qǐng)身邊的朋友模擬填寫(xiě)，以確定問(wèn)題設(shè)置是否合情合理，表達(dá)是否通俗易懂，在收集模擬調(diào)查的意見(jiàn)后進(jìn)一步修改完善，再邀請(qǐng)老師參與討論、修改定稿。

2 結(jié)果與分析

2.1 市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果

通過(guò)對(duì)安慶市城區(qū)內(nèi)的5個(gè)大商場(chǎng)（大潤(rùn)發(fā)、金華聯(lián)、家樂(lè)福、旺生鮮、世紀(jì)華聯(lián)）的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些具有“冗余包裝”的商品（見(jiàn)圖1），這些商品及其包裝中的冗余成分如表1所示。

表1 具有冗余包裝的商品及其冗余組分信息表

表1中可見(jiàn)，此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)明顯具有冗余包裝的商品共有八類。分析這些商品的冗余包裝，廠家的目的大致歸納為三個(gè)：①顯示尊貴。如同等質(zhì)量的面條中采用小把捆扎的，價(jià)格比直接袋裝的，一般貴1.5～2.5 元；②加強(qiáng)保護(hù)。如雜糧在真空包裝外再加一層包裝，糕點(diǎn)中密封的小袋外加一個(gè)硬質(zhì)塑料托，飲料瓶外的塑料封，蘋(píng)果醋外面的塑料網(wǎng)，火鍋底料小塊包裝外的塑料盒、餐盒外的塑封等；③“方便顧客”。如面條里的小把捆扎，廠家是把顧客每次的用量都分好了，以便為顧客下面時(shí)提供方便；還有雜糧外的包裝，是為方便顧客提攜。有些冗余包裝的目的是以上三者兼有。如大米（5kg）真空包裝外的彩色塑料包裝，既是為了顯示尊貴、又是為了加強(qiáng)保護(hù)，也為了方便顧客。

之所以將這些商品包裝中的一些組分稱為“冗余包裝”，主要是這種包裝組分完全可以省略，省略后不會(huì)影響包裝效果，如達(dá)利園“法式軟面包”“法式小面包”、盼盼“法式軟面包”等很多品牌和種類的面包就沒(méi)有硬質(zhì)塑料托；雜糧類的素說(shuō)幸福牌“紫薯黑米粥”、士氣和牌“五谷豆類”等品種僅就一層真空包裝；大米中的金盛堂牌“富硒大米”（5kg）、商博士牌“長(zhǎng)粒香”（2.5kg）、金健牌“清香絲苗米”（5kg）等也就一層真空塑料包裝。有些包裝本身就是自作多情、多次一舉，如面條里的小把捆扎（參見(jiàn)表2中問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果）。

表2 《“‘冗余包裝’消費(fèi)者傾向調(diào)查”問(wèn)卷》統(tǒng)計(jì)結(jié)果

再看冗余包裝的成分，大致有三類：紙質(zhì)、塑料類和錦綸類（含滌綸、氨綸）。紙質(zhì)的僅在面條和禮品中，錦綸類是飲料瓶外的網(wǎng)套，其余都是塑料類。查閱資料可知：用于雜糧和大米等外包裝的主要材料是聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）和聚酰胺（PA）復(fù)合的塑料包裝袋；用于面包和火鍋底料中塑料托的主要有聚氯乙烯（PVC）、PP、聚苯乙烯（PS）、多孔有機(jī)聚合物（POPS）和聚對(duì)苯二甲酸乙醇脂（PETP）；用于封皮的主要材料是雙向拉伸聚丙烯薄膜（DOPP）、低密度聚乙烯薄膜（LDPE）和聚酯薄膜（PET）。很明顯，錦綸類和塑料類的冗余包裝材料都是典型的環(huán)境中難以降解的“白色”污染物。

特別要強(qiáng)調(diào)的是，就方便顧客提攜來(lái)說(shuō)，雜糧、大米等真空包裝外加的包裝袋，實(shí)質(zhì)如同市場(chǎng)上向顧客免費(fèi)贈(zèng)送的一次性方便袋，是徹頭徹尾的“白色”污染，雖然方便了顧客，但嚴(yán)重地增加了垃圾數(shù)量和環(huán)境負(fù)擔(dān)。

2.2 問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查共收集有效問(wèn)卷1224份，包括網(wǎng)絡(luò)調(diào)查443份，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放和回收的紙質(zhì)問(wèn)卷781份，問(wèn)卷調(diào)查的基本情況與調(diào)查結(jié)果如表2所示。

表2可以看出，在問(wèn)題1中，就份量、質(zhì)量和價(jià)格相同的面條來(lái)說(shuō)，對(duì)有小把捆扎和無(wú)捆扎的選擇傾向，不管男女和年齡，都是“無(wú)所謂”的占比最高，為48.6～58.0%，選擇“帶有小把捆扎的”的占比最低，僅為9.7～17.2%。再結(jié)合問(wèn)題4“對(duì)面條中小把捆扎的評(píng)價(jià)”，選擇“多此一舉”的占比最高，為40.1～43.1%，認(rèn)為“無(wú)所謂”，男女都是排在第二，60歲以上的人認(rèn)為“很不好”的占26.3%。認(rèn)為“多此一舉”“無(wú)所謂”和“很不好”的共有83.3～90.2%。該數(shù)據(jù)可以說(shuō)明，面條中小把捆扎就是廠家強(qiáng)加給消費(fèi)者的“方便”，是“自作多情”。另一方面，因?yàn)橛?9.8～16.7%的人認(rèn)為“很好”，加上一部分“無(wú)所謂”的人可能在購(gòu)買時(shí)會(huì)不經(jīng)意購(gòu)買“小把捆扎的”，這部分人的消費(fèi)結(jié)果必將帶來(lái)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。

問(wèn)題2中，就份量、質(zhì)量和價(jià)格相同的雜糧，對(duì)單層真空包裝（有密封條）和真空包裝外加包裝袋的選擇傾向，選擇后者的占比最高，為40.1～72.2%，特別是60歲以上的人，高達(dá) 72.2%；相反，選擇單層包裝的只有11.1～21.9%。問(wèn)題3中，對(duì)份量、質(zhì)量和價(jià)格相同的面包，對(duì)里面加硬質(zhì)塑料托盒的和無(wú)硬質(zhì)塑料托盒的，被調(diào)查者選擇后者的占比最少，為23.6～29.9%，不足三成。由此可見(jiàn)，雜糧的多層包裝和面包里有硬質(zhì)塑料托盒的包裝形式都會(huì)被消費(fèi)者優(yōu)先選擇，從這個(gè)角度看，廠家確實(shí)迎合和滿足了消費(fèi)者，但雜糧外包裝的塑料袋和面包里的塑料托盒都是名副其實(shí)的“白色”污染物，從另一個(gè)角度看，廠家是在聯(lián)合消費(fèi)者共同制造環(huán)境污染。

通過(guò)和調(diào)查對(duì)象的交流得知，面條選擇小把捆扎的或認(rèn)為小把捆扎很好的，理由是小把捆扎的面條方便拿取，易控制份量，這也正是廠家的目的所在。但廠家的這種“苦心”，滿足的只是很小的一部分人，并且為此嚴(yán)重地犧牲了資源和環(huán)境的代價(jià)。多層包裝的雜糧和有塑料托盒的面包被多數(shù)消費(fèi)者優(yōu)先選擇，主要是看重它們的保護(hù)功能，但隨之而來(lái)的“白色”污染問(wèn)題，消費(fèi)者不會(huì)考慮，也不被廠家重視。

3 問(wèn)題與建議

3.1 問(wèn)題

對(duì)于冗余包裝面臨的主要問(wèn)題有三個(gè)。

（1）沒(méi)有被認(rèn)識(shí)?！昂廊A包裝”“過(guò)度包裝”帶來(lái)的資源和環(huán)境問(wèn)題已家喻戶曉，也早就受到了業(yè)界和監(jiān)管部門的高度重視，但“冗余包裝”是筆者首次發(fā)現(xiàn)并首次提出和使用的術(shù)語(yǔ)，還沒(méi)有進(jìn)入專家和監(jiān)管部門的視線，更沒(méi)有進(jìn)入大眾視野。對(duì)這個(gè)新問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和接受必然有一個(gè)時(shí)間過(guò)程。

（2）沒(méi)有相關(guān)的管理措施。過(guò)去的和已經(jīng)修訂完成的包裝管理辦法都是為了限制和消除“豪華包裝”與“過(guò)度包裝”，因?yàn)椤叭哂喟b”是新發(fā)現(xiàn)和新提出的問(wèn)題，自然也就沒(méi)有相關(guān)的管理規(guī)定。

（3）界定比較困難。由于“冗余包裝”不同于“豪華包裝”，也不同于“過(guò)度包裝”，并且多數(shù)冗余包裝還有一定的實(shí)用功能，因此實(shí)際中“冗余包裝”不好準(zhǔn)確界定，用層數(shù)、空隙率、成本占比等量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量都不適用。

3.2 建議

綜合以上調(diào)查結(jié)果與分析，就有效治理“冗余包裝”的問(wèn)題，提出如下建議。

（1）提高認(rèn)識(shí)。首先是業(yè)界、學(xué)界和相關(guān)管理部門要看到“冗余包裝”這一新發(fā)現(xiàn)的不合理的包裝形式的存在，其次是要充分認(rèn)識(shí) “冗余包裝”的環(huán)境危害。只有看到了、認(rèn)識(shí)到了，才會(huì)有行動(dòng)。

（2）加強(qiáng)宣傳。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等多種媒體、學(xué)術(shù)刊物等宣傳“冗余包裝”的概念及其環(huán)境影響，提高公眾對(duì)這一新概念和新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的認(rèn)知，以便廠家和消費(fèi)者都能形成自覺(jué)抵制 “冗余包裝”的行動(dòng)。

（3）采取有效的管理措施。首先，管理部門要針對(duì) “冗余包裝”制定管理規(guī)定，遏制廠家采用 “冗余包裝”。其次，要加大對(duì) “冗余包裝”的管理力度，對(duì)待“冗余包裝”像對(duì)待“豪華包裝”和“過(guò)度包裝”一樣，采取零容忍的態(tài)度，如果發(fā)現(xiàn)廠家違背相關(guān)規(guī)定，立即查處，并采取包括經(jīng)濟(jì)處罰在內(nèi)的多種措施進(jìn)行懲戒。

（4）制定“冗余包裝”的鑒定方法。針對(duì) “冗余包裝”難以準(zhǔn)確界定的問(wèn)題，建議有關(guān)管理部門從商品的性質(zhì)、消費(fèi)特點(diǎn)、功能的必要性等方面綜合考慮，制定 “冗余包裝”的鑒別標(biāo)準(zhǔn)，以便引導(dǎo)廠家的包裝設(shè)計(jì)和對(duì)違反規(guī)定的廠家進(jìn)行查處。

4 結(jié)束語(yǔ)

“綠色發(fā)展”“低碳發(fā)展”是我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，而真正實(shí)現(xiàn)“綠色”和“低碳”，需要全體中國(guó)公民的共同參與，也需要有辨識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中“綠色”和 “低碳”障礙的慧眼，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是一些隱秘的問(wèn)題。本文述及的“冗余包裝”問(wèn)題，希望可以引起業(yè)界、管理層和公眾的關(guān)注，讓大家重視起“冗余包裝”帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，從管理和消費(fèi)層面限制“冗余包裝”的蔓延，切實(shí)維護(hù)我們賴以生存的資源環(huán)境。