民主聚民心 共建和諧家
——河南能源焦煤集團(tuán)九里山礦全力打造民主管理陽(yáng)光工程工作紀(jì)實(shí)

◎ 河南能源焦煤集團(tuán)九里山礦 龐亞敏 張進(jìn)文

基層是面對(duì)職工的第一線，也是服務(wù)職工的最后一公里。河南能源焦煤集團(tuán)九里山礦堅(jiān)持以職工為中心的發(fā)展思想，深化基層民主管理，切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，構(gòu)建了和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)與職工和諧共贏。近年來，礦井先后獲得“全國(guó)模范職工之家”“河南省廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”“河南省工會(huì)職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

強(qiáng)作用 重落實(shí) 制度建設(shè)“鋪開來”

要想將民主管理做實(shí)做細(xì)，必須堅(jiān)持制度先行，才能凝聚工作合力。為此，該礦創(chuàng)新建立了“兩會(huì)、三欄、兩平臺(tái)、一走訪”的“2321”民主管理工作模式。“兩會(huì)”即每年年初積極組織召開職代會(huì)和工作會(huì)議，對(duì)《行政工作報(bào)告》《工會(huì)工作報(bào)告》《安全工作報(bào)告》《工資集體協(xié)議》《工資分配管理辦法》等涉及職工切身利益的重大問題進(jìn)行審議，積極落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)?！叭龣凇奔锤鶕?jù)《九里山礦企務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》《九里山礦企務(wù)公開規(guī)范辦法》等制度，成立企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查小組，建立礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)公開欄，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主體到位、有關(guān)職能部門承辦、紀(jì)委工會(huì)監(jiān)督、職工廣泛參與的企務(wù)公開工作機(jī)制?！皟善脚_(tái)”包括：一是設(shè)立礦長(zhǎng)意見箱，每周四定期開箱，收集職工意見和建議；二是定期開展“領(lǐng)導(dǎo)接待日”，面對(duì)面解答職工疑惑，解決職工困難?！耙蛔咴L”即困難職工必家訪，認(rèn)真落實(shí)幫扶政策，真正搭建起企業(yè)聯(lián)系職工的橋梁紐帶。

“制度明確，工作就有了方向。我們根據(jù)制度及時(shí)公開職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，職工凝聚力顯著提升?！痹摰V采二區(qū)黨支部書記、工會(huì)主席徐慶凱說。

聽民意 解民憂 全員參與“活起來”

“食堂的飯菜是否可口？”

“浴室的衛(wèi)生、水溫是否滿意？”

“宿舍是否住得習(xí)慣？”

……

2023 年10 月31 日，在九里山礦職工代表巡視現(xiàn)場(chǎng)，10 余名職工代表共同為“兩堂一舍”問診把脈，解決廣大職工“急難愁盼”，提高職工群眾幸福指數(shù)。

為充分發(fā)揮職工代表民主參與和民主監(jiān)督作用，該礦堅(jiān)持每月組織職工代表上崗，監(jiān)督檢查礦（區(qū)）務(wù)公開情況、職業(yè)危害情況、群監(jiān)員履行職責(zé)情況和“兩堂一舍”管理情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分類整理，反饋責(zé)任單位，督促責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，礦工會(huì)跟蹤問題整改落實(shí)情況，督促其按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改。2023 年以來，共組織職工代表上崗檢查11 次，整改落實(shí)各類問題31 件。

“快來看，加分明細(xì)表，還有所有管理人員簽字呢！”2023 年11 月5 日，在九里山礦通風(fēng)區(qū)會(huì)議室，職工馬永強(qiáng)仔細(xì)看著自己和同事的加分項(xiàng)、分?jǐn)?shù)及加分緣由，臉上浮現(xiàn)出滿意的笑容。

該礦黨委副書記、工會(huì)主席、紀(jì)委書記李守成介紹，企務(wù)公開，公開內(nèi)容是重點(diǎn)，特別是關(guān)系到職工切身利益的考核加分。為此，該礦專門下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范九里山礦企務(wù)公開、工資分配等規(guī)章制度的通知》對(duì)公開內(nèi)容、工作量計(jì)分臺(tái)賬管理、區(qū)隊(duì)薪酬分配管理等進(jìn)行重新規(guī)范，從源頭上消除了職工對(duì)工資管理的疑問，理順了情緒，化解了矛盾，密切了黨群及干群關(guān)系、調(diào)動(dòng)了職工的主人翁積極性，使領(lǐng)導(dǎo)更有責(zé)任感、群眾更有參與感，形成了齊抓共管企務(wù)公開民主管理工作的合力。

精心操作

建機(jī)制 搞創(chuàng)新 品牌關(guān)愛“樹起來”

“我們通過完善工作制度，創(chuàng)新民主管理和企務(wù)公開形式，持續(xù)提升了職工的民主參與、民主監(jiān)督、民主決策效果，構(gòu)建了和諧的勞動(dòng)關(guān)系?！痹摰V黨委書記許成富如是說。

為了暢通民主管理渠道，該礦創(chuàng)新實(shí)施了“四確定”議事制度，為職工積極參政議政、諫言獻(xiàn)策搭建了平臺(tái)，有效維護(hù)廣大職工的民主權(quán)利，促進(jìn)了企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

在堅(jiān)持現(xiàn)有民主管理形式的基礎(chǔ)上，該礦建立了九里山礦職工談心室，制定了《談心室“543”工作法》，積極暢通職工利益表達(dá)訴求和發(fā)表意見的渠道，形成了規(guī)范高效的民主管理模式，為礦井發(fā)展起到了重要輔助決策作用。

深入實(shí)施“九礦工匠”工程，制定人才培養(yǎng)機(jī)制，定期采取外出委培、聘請(qǐng)外教授課等方式集中強(qiáng)化職工培訓(xùn)，擇優(yōu)推薦參加集團(tuán)公司技術(shù)比武。在2023 年焦煤集團(tuán)舉辦的技術(shù)比武活動(dòng)中，該礦獲得第一名1 人，第二名2 人，第三名4 人，前十名20 人。機(jī)運(yùn)科職工曹安強(qiáng)在“天信杯”全國(guó)煤炭行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得三等獎(jiǎng)，運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)張偉榮獲“焦作市勞動(dòng)模范”殊榮，地測(cè)科李明在“華陽(yáng)杯”第十五屆全國(guó)煤炭行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng)。

“四確定”議事制度、談心室“543”工作法、“439”區(qū)隊(duì)民主管理制度、“九礦工匠”工程……一個(gè)個(gè)制度、一項(xiàng)項(xiàng)舉措，使民主管理成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”，提升了職工群眾的認(rèn)同感、幸福感和歸屬感。民主管理“活”起來，有效激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提升了戰(zhàn)斗力，為2024 年穩(wěn)步開局強(qiáng)力蓄勢(shì)。