西部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)校社會工作的實踐困境與突破策略

劉艷霞 查媛

摘 要：學(xué)校社會工作是社會工作的重要實務(wù)領(lǐng)域之一，我國西部欠發(fā)達地區(qū)正積極推動社會工作進入學(xué)校場域，如何充分發(fā)揮學(xué)校社會工作的專業(yè)力量是一個值得關(guān)注的議題。文章通過觀察云南省L學(xué)校的專業(yè)實踐，基于社會工作系統(tǒng)視角，分析學(xué)校社會工作在開展過程中所面臨的改變媒介系統(tǒng)、服務(wù)對象系統(tǒng)、目標系統(tǒng)以及行動系統(tǒng)的實踐困境，進而探討學(xué)校社會工作專業(yè)實踐的突破策略。研究發(fā)現(xiàn)，受到社會工作人才稀缺、社會工作認知度低、社會工作發(fā)展環(huán)境條件有限、社會工作與學(xué)校內(nèi)部理念差異大等因素的影響，學(xué)校社會工作在西部欠發(fā)達地區(qū)的開展面臨較大挑戰(zhàn)?；诖耍梢圆扇樯鲜鏊膫€基本社會工作系統(tǒng)增能的方式，從重視當(dāng)?shù)厝瞬抨犖榈呐嘤?、提高社會工作認知度、改善社會工作發(fā)展環(huán)境、輸入社會工作價值理念等方面入手突破困境，推動學(xué)校社會工作在西部欠發(fā)達地區(qū)落地與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)校社會工作；社會工作者；實踐困境；突破策略

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：2096–7640（2024）01-0053-08

一、問題提出

隨著我國社會的不斷發(fā)展，未成年人的精神健康和權(quán)益保護等問題越來越受到社會各界的重視，幫助未成年人健康成長亦是家庭、學(xué)校、政府和社會的共同責(zé)任。2020年，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》提及社會工作，這為社會工作介入學(xué)校場域提供了法律依據(jù)，學(xué)校社會工作的發(fā)展獲得了政策支持。作為社會工作的重要分支之一，學(xué)校社會工作主要是以學(xué)校為服務(wù)領(lǐng)域，運用專業(yè)的理論和方法為學(xué)生提供適切的服務(wù)。[1]它能夠為學(xué)校相關(guān)工作提供強力增援，在促進學(xué)生全面發(fā)展、營造學(xué)校優(yōu)良校風(fēng)以及維護社會長期穩(wěn)定上發(fā)揮支持作用。

我國學(xué)校社會工作雖然在一些地區(qū)取得了不少成績，但是整體來看仍然存在諸多不足，制約了其自身的發(fā)展。西部地區(qū)起步時間較晚，其社會經(jīng)濟發(fā)展水平與我國其他部分地區(qū)相比有所差距。因而，學(xué)校社會工作在西部地區(qū)的開展也受到較大限制，相對于東部地區(qū)而言，其工作實踐較少，發(fā)展前景廣闊。[2]以云南省為例，自黨的十八大以來，各地政府開始出臺相關(guān)措施，積極推動社會工作發(fā)展，包括設(shè)置多個社會工作崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、學(xué)校社會工作服務(wù)點等。盡管社會工作的發(fā)展處于初始階段，但是學(xué)校社會工作等相關(guān)領(lǐng)域的實踐正在穩(wěn)步推進。在初期，學(xué)校社會工作的發(fā)展較多依賴于高校課程實踐，主要通過社會工作機構(gòu)聯(lián)合高校社會工作專業(yè)力量等方式，不斷推動當(dāng)?shù)刂行W(xué)校社會工作的發(fā)展。但在實踐開展過程中，卻面臨各種各樣的困境。本研究擬采用個案研究方法，綜合訪談、觀察等方法，結(jié)合云南省L學(xué)校的實地研究資料，在社會工作的系統(tǒng)視角下，對云南省L學(xué)校社會工作實踐的動態(tài)過程進行綜合分析，整理歸納出具有一般性的典型事實材料。[3]

二、理論視角與分析框架

社會工作的系統(tǒng)視角起源于一般系統(tǒng)理論。該理論與社會工作皆關(guān)注人們的社會聯(lián)系和關(guān)系，包括社會變革以及人際合作等社會目標。因而，社會工作的系統(tǒng)視角一方面注重過程，即幫助社會工作者識別服務(wù)對象在生活中的關(guān)系、互動及技巧，發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象如何通過互動制造問題；另一方面，該視角還貢獻了“與他人一起工作”的方式，強調(diào)“與其他機構(gòu)或與家庭、網(wǎng)絡(luò)一起間接地工作”對服務(wù)對象產(chǎn)生的影響。[4]142-155本研究基于云南省L學(xué)校的專業(yè)實踐。該實踐是由H高校師生組建的社會工作服務(wù)團作為專業(yè)力量，助力當(dāng)?shù)厣鐣ぷ靼l(fā)展。服務(wù)團成員以專業(yè)社會工作者的身份與學(xué)校展開合作，為全校師生提供社會工作服務(wù)。相對于L學(xué)校的內(nèi)部力量，為學(xué)校提供專業(yè)服務(wù)的社會工作服務(wù)團成員是以“外來社會工作者”的身份參與學(xué)校社會工作實踐。因而，該實踐不僅本身具備“過程性”的特點，并且外來社會工作者與當(dāng)?shù)亟處煹拿芮泻献髫灤嵺`全程，也體現(xiàn)了“與他人一起工作”方式的特點。

平卡斯與米納漢（Pincus & Minahan）在總結(jié)社會工作實踐過程的要素時，提出“四個基本系統(tǒng)”理論，即在社會工作實務(wù)中存在四個基本系統(tǒng)：改變媒介系統(tǒng)、服務(wù)對象系統(tǒng)、目標系統(tǒng)和行動系統(tǒng)（見表1）。該理論注重基本社會工作系統(tǒng)在社會工作服務(wù)過程中發(fā)揮的作用，其有助于社會工作者更好地實現(xiàn)服務(wù)目標。[5]92-93

本研究的個案專業(yè)實踐對各個系統(tǒng)的介入和干預(yù)符合基本社會工作系統(tǒng)的特征，因而，社會工作系統(tǒng)視角的“四個基本系統(tǒng)”為本研究提供了參考架構(gòu)。即由外來社會工作者以及校內(nèi)部分教師共同組成的“改變媒介系統(tǒng)”是促使服務(wù)對象改變的媒介，擔(dān)任助推服務(wù)對象努力改變的主要行動者和專業(yè)的助人者，并嘗試以學(xué)校為“目標系統(tǒng)”提供幫助。其中，L學(xué)校的師生群體構(gòu)成此次專業(yè)實踐的“服務(wù)對象系統(tǒng)”，而能夠為開展學(xué)校社會工作服務(wù)提供支持的學(xué)校工作者則是“行動系統(tǒng)”的主要成員，外來社會工作者與其合作，推進相關(guān)工作（如圖1所示）。

三、社會工作系統(tǒng)視角下的困境分析

云南省L學(xué)校社會工作專業(yè)實踐的開展過程是外來社會工作者進入學(xué)校與內(nèi)部教師展開合作，發(fā)展內(nèi)部組織即學(xué)校社會工作服務(wù)站（以下簡稱“學(xué)校社工站”），并以此為平臺整合校園資源，為學(xué)生提供服務(wù)，促進學(xué)校系統(tǒng)的改變。同時，外來社會工作者為有志于學(xué)習(xí)社會工作專業(yè)知識和技巧的部分教師提供小組服務(wù)，提升其社會工作服務(wù)能力，以此培育本地的學(xué)校社會工作人才隊伍，進而保障服務(wù)的可持續(xù)性。在此基礎(chǔ)上，通過學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部的整體參與，落實學(xué)校社工站的建設(shè)，助其營造自我發(fā)展的文化，達成學(xué)校系統(tǒng)的“助人自助”。因此，本研究聚焦四個基本社會工作系統(tǒng)，在改變媒介系統(tǒng)層面，分析當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅瞬沤ㄔO(shè)方面存在的問題；在服務(wù)對象系統(tǒng)層面，包括現(xiàn)有和潛在的服務(wù)對象，主要分析學(xué)校師生的社會工作專業(yè)認知度對實踐的影響；在目標系統(tǒng)層面，討論學(xué)校社會工作發(fā)展環(huán)境存在的限制；在行動系統(tǒng)層面，分析由于社會工作和學(xué)校的理念差異而導(dǎo)致的矛盾沖突。

（一） 改變媒介系統(tǒng)的困境：社會工作人才稀缺

我國社會工作人才的培養(yǎng)起步較晚，截至2022年底，持證社會工作者僅有約93萬人，接受過專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的人員相對較少。[6]現(xiàn)階段社會工作人才的培養(yǎng)主要依賴于高校和社會工作機構(gòu)，而兩者之間缺乏聯(lián)動機制，社會工作專業(yè)的畢業(yè)生大多會因為種種原因選擇去其他行業(yè)就業(yè)，即使選擇從事社會工作行業(yè)，也多聚集在城市而非鄉(xiāng)鎮(zhèn)。[2]因此，本土的學(xué)校社會工作專業(yè)人才往往存在數(shù)量不足、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。在西部欠發(fā)達地區(qū)，學(xué)校社會工作者的角色通常會由學(xué)校的工作人員來兼任，但由于缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)，學(xué)校社會工作功能的發(fā)揮極為有限，難以體現(xiàn)其專業(yè)性[7]，其發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。

云南省L學(xué)校所在地處于推動社會工作發(fā)展的起始狀態(tài)，其所擁有的具備社會工作專業(yè)技能以及資格證書的人才較少。雖然有部分群體，如政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門中負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的工作人員、學(xué)校從事心理健康教育的教師等，得益于高校與當(dāng)?shù)卣g的合作而對社會工作有所了解，但仍缺乏深層次的認識。由于當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅瞬湃狈?，在L學(xué)校專業(yè)實踐的改變媒介系統(tǒng)中，只能由外來社會工作者以及部分教師共同擔(dān)任學(xué)校社會工作者的角色。加之外來社會工作者人數(shù)有限，因此，除了部分擔(dān)任學(xué)校社會工作者角色的教師，其他參與實踐的教師也是學(xué)校社會工作服務(wù)的主要提供者。然而，這些教師缺乏社會工作專業(yè)知識和技巧，專業(yè)能力不足導(dǎo)致專業(yè)服務(wù)難以達到預(yù)期效果。

（二） 服務(wù)對象系統(tǒng)的困境：社會工作認知度低

社會大眾對社會工作的認知有限，對其理念和方法的理解不深[8]，因此社會工作整體的發(fā)展態(tài)勢較為緩慢。在我國西部欠發(fā)達地區(qū)，受地理條件、經(jīng)濟發(fā)展等因素影響，民眾對社會工作的認知度較低。L學(xué)校負責(zé)相關(guān)工作的教師對社會工作的認知也非常有限，通常會將其等同于心理咨詢。盡管在政策的推動下，政府以及教育部門的相關(guān)負責(zé)人、學(xué)校工作者，在日常工作中已經(jīng)開始學(xué)習(xí)和了解社會工作及其崗位職責(zé)等內(nèi)容，但是仍習(xí)慣于依賴現(xiàn)有的制度化和體系化的心理輔導(dǎo)以及思想政治工作來應(yīng)對和解決學(xué)生的諸多問題。[9]這導(dǎo)致學(xué)校社會工作者的崗位缺失，學(xué)校社會工作的專業(yè)優(yōu)勢難以有效發(fā)揮。

進入L學(xué)校的外來社會工作者不僅將學(xué)生群體作為核心服務(wù)對象，還將教師群體視為主要服務(wù)對象。在當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅狈I(yè)資源和專業(yè)人才的情況下，為了實現(xiàn)社會工作服務(wù)的本土化和延續(xù)性，外來社會工作者在增能理論的指導(dǎo)下，選擇以L學(xué)校的教師為切入點，與其合作推動學(xué)校社會工作的開展，即整合個案、小組以及社區(qū)工作方法，立足于學(xué)校社工站的建設(shè)，為師生設(shè)計和提供多項個性化、專業(yè)化服務(wù)。外來社會工作者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有及潛在的服務(wù)對象對社會工作的認知度都不深，導(dǎo)致其對學(xué)校社會工作服務(wù)的參與度不高。學(xué)生和教師多傾向于把社會工作者統(tǒng)歸為心理教師，對社會工作抱有較大期待，希望社會工作者發(fā)揮專業(yè)力量，直接代替他們解決問題。

（三） 目標系統(tǒng)的困境：社會工作發(fā)展環(huán)境的條件有限

開展學(xué)校社會工作需要配備穩(wěn)定的資金和充足的物質(zhì)資源，建立健全學(xué)校社會工作服務(wù)體系，以便更好地發(fā)揮其對學(xué)校教育體系的支持作用。然而，地方政府對社會工作服務(wù)的專業(yè)流程認識不足，導(dǎo)致其對社會工作服務(wù)的項目經(jīng)費等資源投入有限。盡管我國2006年就提出建立健全社會工作專業(yè)人才隊伍，但是相關(guān)政策仍不完善，缺乏對學(xué)校社會工作服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)注。[10]例如，在機構(gòu)設(shè)置方面，我國學(xué)校社會工作服務(wù)體系建設(shè)仍處于起步階段，大部分地區(qū)的學(xué)校社會工作由學(xué)校教師承擔(dān)，沒有設(shè)立專門的機構(gòu)或相關(guān)崗位。[11]

云南省L學(xué)校的教育工作者就學(xué)生問題向外來社會工作者求助，社會工作者經(jīng)過調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，家庭系統(tǒng)和學(xué)校系統(tǒng)對學(xué)生成長的影響舉足輕重。而L學(xué)校作為一所九年一貫制的寄宿制學(xué)校，外來社會工作者以學(xué)校系統(tǒng)為目標系統(tǒng)進行專業(yè)介入具有可操作性和便利性。因此，外來社會工作者選擇首先從學(xué)校德育處入手，與負責(zé)德育工作的教師建立密切聯(lián)系，并主動參與教師團建活動，初步融入教師群體。[12]其次，在了解學(xué)校工作的管理崗位劃分之后，分別訪談L學(xué)校的校長、副校長、教導(dǎo)處主任等教育工作者，以便更好地掌握學(xué)校整體情況及其面臨的困難與需求。最后，通過焦點小組邀請學(xué)校教師進行深度訪談，了解學(xué)校師生的具體需求。經(jīng)過以上三步，外來社會工作者對學(xué)校目標系統(tǒng)有了更加深入的了解。該系統(tǒng)存在服務(wù)資源配置不充分等問題，影響了學(xué)校社會工作服務(wù)的供給，難以形成制度化發(fā)展模式，不利于其長期發(fā)展，而學(xué)校社會工作體系不健全，又制約了其專業(yè)化和職業(yè)化持續(xù)發(fā)展。[13]

（四） 行動系統(tǒng)的困境：學(xué)校社會工作與教師的理念差異大

隨著學(xué)生個體差異的不斷擴大以及需求的不斷提升，學(xué)生個人發(fā)展中所呈現(xiàn)出的個性化、多元化特征愈發(fā)明顯。[14]學(xué)校社會工作關(guān)注學(xué)生個體成長過程中的多樣性和復(fù)雜性，且其價值觀更注重學(xué)生的精神健康以及生活適應(yīng)能力、人際交往能力等自我能力方面的提升。而在我國西部欠發(fā)達地區(qū)，“應(yīng)試教育”的概念對學(xué)校工作者的教育理念以及民眾的教養(yǎng)觀念仍有一定影響，教師和家長對學(xué)生的個體差異有所忽視。[12]無論是了解和分析學(xué)校師生的需求，還是確保學(xué)校社會工作服務(wù)的實施效果，學(xué)校社會工作者開展服務(wù)都離不開學(xué)校的支持與教師的配合。若是在實踐中教師不愿協(xié)助學(xué)校社會工作相關(guān)服務(wù)的活動安排，則會直接影響學(xué)校社會工作的推進。

在云南省L學(xué)校的專業(yè)實踐中，外來社會工作者與學(xué)校教師形成合作關(guān)系，以學(xué)生的身心健康為服務(wù)焦點，共同作為行動主體，推動學(xué)校社會工作服務(wù)的開展。首先，外來社會工作者通過小組工作，運用專業(yè)工作技巧培訓(xùn)，提升教師解決問題的能力，使其在社會工作者離開之后也能夠開展個案或小組服務(wù)，解決學(xué)生的問題。其次，用社會工作“助人自助”的價值理念影響教師群體，使其在沒有外來力量推動的情況下主動發(fā)現(xiàn)問題。同時，以學(xué)校社工站為核心，匯聚可獲得的學(xué)校資源與可鏈接的社會資源，保障服務(wù)的可持續(xù)性。[15]最后，借助學(xué)校社工站的建設(shè)為師生提供具有針對性、多元化的服務(wù)，切實解決學(xué)生遇到的問題，為學(xué)生健康成長營造一個值得信任的發(fā)展環(huán)境。雖然L學(xué)校負責(zé)學(xué)校社會工作的教師認為，學(xué)校存在大量學(xué)生身心健康問題，亟待解決，但是由于學(xué)校高度重視學(xué)生成績和升學(xué)率所形成的壓力，以及長期的教育和管理經(jīng)驗影響，部分教師更注重學(xué)校社會工作服務(wù)是否能夠幫助學(xué)生提高成績。因此，為了充分回應(yīng)學(xué)校的需求，提高學(xué)生成績成為該校社會工作服務(wù)項目設(shè)計的主要目標之一，外來社會工作者的專業(yè)自主性受到限制。[16]同時，由于學(xué)生問題的復(fù)雜性和多樣性，學(xué)校社會工作服務(wù)效果要在比較長的周期內(nèi)才能夠體現(xiàn)出來，但部分教師卻期望服務(wù)能夠快速解決學(xué)生問題，對于難以“立竿見影”的服務(wù)有畏難情緒。因此，在活動開展時，部分教師對社會工作者的配合度不高，導(dǎo)致學(xué)校社會工作服務(wù)的推進出現(xiàn)不少波折。

四、以系統(tǒng)增能突破困境

增能是指通過各種方式提高社會弱勢群體自身能力以及改變其弱勢地位。[4]158-162面對云南省L學(xué)校社會工作專業(yè)實踐中的諸多困難，外來社會工作者嘗試通過增能的方式突破困境，即在增能理論的指導(dǎo)下，將L學(xué)校的教師視為當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅瞬艁硗七M工作。一是通過協(xié)助L學(xué)校確認自身作為改變媒介的角色定位，消除其主觀上認為自身難以有效解決學(xué)生問題的消極認知，讓其意識到自身是解決問題的行動主體，以此提高學(xué)校教師的主觀能動性，從而實現(xiàn)內(nèi)部驅(qū)動增能。[15]二是通過外部驅(qū)動增能的方式，凝聚多方力量，爭取社會資源，由外部的學(xué)校社會工作專業(yè)力量與L學(xué)校內(nèi)部力量合作，共同建設(shè)學(xué)校社工站。同時，協(xié)助教師學(xué)習(xí)社會工作專業(yè)知識和實務(wù)技巧，鼓勵和推動教師將理論與實踐結(jié)合，提升其社會工作實務(wù)能力[17]，激活教師作為內(nèi)部力量的主體能力，使其通過社會工作的方法來幫助學(xué)生解決問題，實現(xiàn)學(xué)校系統(tǒng)的“自助”。具體措施有四點。

（一） 培育當(dāng)?shù)厝瞬牛褐粕鐣ぷ魅瞬抨犖榻ㄔO(shè)

社會工作專業(yè)化需要大量人才支持，而專業(yè)人才缺少是制約西部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)校社會工作事業(yè)發(fā)展的重要障礙，因此構(gòu)建本土社會工作者的挖掘和培養(yǎng)機制，有利于加強當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅瞬抨犖榻ㄔO(shè)。而該機制的構(gòu)建最有可能實現(xiàn)的方式是有效改變現(xiàn)有社會工作機構(gòu)、團體和人員的職能。[18]云南省L學(xué)校的教師自我提升意識較強，樂于接受并主動學(xué)習(xí)有助于學(xué)生發(fā)展的新事物。因此，外來社會工作者將培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬诺闹匦募性谟心芰μ峁W(xué)校社會工作服務(wù)的教師身上，以教師群體為切入點進行專業(yè)培訓(xùn)，提升其社會工作專業(yè)化水平，將其作為當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅瞬抨犖榘l(fā)展的生力軍。

針對云南省L學(xué)校面臨的社會工作專業(yè)資源和人才匱乏等問題，外來社會工作者以學(xué)校教師為解決困境的突破口，協(xié)助當(dāng)?shù)亟處熗诰蚝桶l(fā)揮自身潛能。在增能理論的指導(dǎo)下，外來社會工作者主要運用小組工作方法，通過專業(yè)培訓(xùn)和實踐鍛煉等形式為學(xué)校教師增能，幫助其提升社會工作服務(wù)能力。在專業(yè)培訓(xùn)方面，外來社會工作者通過社會工作專題講座和課程講授等方式為教師提供專業(yè)知識、技巧和方法，提升其社會工作理論水平。在實踐鍛煉方面，外來社會工作者組織教師通過角色扮演的形式開展模擬服務(wù)，在交流互動中探討如何解決服務(wù)中的突發(fā)問題，并指導(dǎo)和協(xié)助教師自主開展對學(xué)生的個案輔導(dǎo)、小組活動、課堂特色活動等具體服務(wù)實踐，提高教師的社會工作實務(wù)能力，實現(xiàn)教師個體增能。

（二） 重視宣傳力度：提高社會工作專業(yè)的認知度

學(xué)校需要一定的時間和過程才能充分認識到社會工作介入的重要性，而在西部欠發(fā)達地區(qū)，這個時間和過程可能相對更長。[19]外來社會工作者在L學(xué)校積極宣傳社會工作，旨在提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生以及家長等對社會工作專業(yè)的認知水平。一是全面深入介紹學(xué)校社會工作的內(nèi)涵和功能，在提供服務(wù)的同時注意加強宣傳與普及，提高社會工作的知曉度和認知度。二是通過親子活動、親子學(xué)堂等方式向家長宣傳學(xué)校社會工作，從而爭取家長的積極參與和配合，達致家校合作的目標，促進學(xué)校社會工作有序、良性發(fā)展。

為提升云南省L學(xué)校對社會工作的認知度，外來社會工作者首先是主動融入學(xué)校教育系統(tǒng)，積極參與學(xué)校組織的各項活動；其次是注重活動策劃，通過形式多元化、個性化的活動提升學(xué)校師生對社會工作的理解；最后是充分發(fā)揮學(xué)校社工站的作用，加速大家對社會工作服務(wù)的理解。[20]依托學(xué)校社工站，加大社會工作服務(wù)宣傳，具體包括服務(wù)開展前的預(yù)熱宣傳、服務(wù)過程中的照片和影像展示、服務(wù)結(jié)束后的效果與評價跟進，并邀請政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校工作者、學(xué)生家長參觀學(xué)校社工站，擴大服務(wù)的影響力，提升各方對社會工作服務(wù)的認知度。在外來社會工作者的努力下，學(xué)校師生對于社會工作的了解不斷深入。例如，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)不良行為習(xí)慣時，參與社會工作培訓(xùn)的教師會優(yōu)先采用社會工作方法，通過個案輔導(dǎo)、小組工作等多種方式幫助學(xué)生緩解困難、解決問題。其他教師在遇到學(xué)生的棘手問題時，也會主動向社會工作者求助，或是向?qū)W生詢問是否需要社會工作者介入。而在實踐中后期，有學(xué)生自發(fā)向社會工作者尋求幫助。

（三） 整合多元力量：保障社會工作服務(wù)持續(xù)推進

僅憑西部欠發(fā)達地區(qū)當(dāng)?shù)氐牧α客苿訉W(xué)校社會工作發(fā)展是遠遠不夠的。在當(dāng)?shù)卣e極推行社會工作相關(guān)政策的同時，還需要社會大眾對其學(xué)校社會工作發(fā)展的關(guān)注與支持。匯聚多方力量，更能助力學(xué)校社會工作在西部欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。[14]例如，邀請專家學(xué)者、社會工作者等到當(dāng)?shù)貙W(xué)校開展講座或調(diào)研，介紹國家相關(guān)政策與社會工作專業(yè)的發(fā)展情況，分享社會工作理論與實務(wù)的最新動態(tài)。這些活動有助于幫助當(dāng)?shù)亓私馍鐣ぷ髯钚碌男袠I(yè)資訊，與專業(yè)人士建立聯(lián)系，也能使學(xué)校更好地把握學(xué)生需求，為學(xué)生開展適切的社會工作服務(wù)。因此，西部欠發(fā)達地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的實際情況，判斷其所面臨的困難以及滿足需求的必要條件，積極吸引對欠發(fā)達地區(qū)兒童、青少年健康成長等相關(guān)議題感興趣的社會各界人士的支持，為當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會工作的持續(xù)發(fā)展爭取更多的資源和助力。[20]學(xué)校社工站具備整合政府、學(xué)校、社會等多方力量的優(yōu)勢，因此外來社會工作者積極推動L學(xué)校社工站的建設(shè)。通過整合校內(nèi)外資源，外來社會工作者充分發(fā)揮學(xué)校社工站的優(yōu)勢，為開展學(xué)校社會工作服務(wù)爭取資金、場地等支持，保障了服務(wù)所需的物質(zhì)資源，為學(xué)校師生群體提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。[8]外來社會工作者在L學(xué)校的專業(yè)實踐中發(fā)現(xiàn)，將整合校內(nèi)外資源助力學(xué)校社工站建設(shè)作為開展學(xué)校社會工作的重要切入點，既能深入了解服務(wù)對象的生活環(huán)境，又能充分發(fā)掘?qū)W校周圍可利用的資源，因此，能夠?qū)⑺匈Y源鏈接于學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)，推動學(xué)校整體環(huán)境的改善。

（四） 深化內(nèi)外合作：逐步引入社會工作價值理念

在學(xué)校場域中，社會工作者為學(xué)生提供專業(yè)服務(wù)的首要前提是形成一支專業(yè)、穩(wěn)定的隊伍。從學(xué)校社會工作服務(wù)前期對學(xué)校的需求分析，到中期活動的順利實施以及后期對服務(wù)成效的保障，社會工作者都需要與學(xué)校教師進行緊密合作。[9，14]因此，社會工作者與教師間的互動會直接影響社會工作服務(wù)的開展。首先，社會工作者向?qū)W校明確界定學(xué)校社會工作者的角色與職責(zé)，明晰其與教師角色的不同，增進學(xué)校內(nèi)部的理解和信任。其次，結(jié)合實際，充分考慮學(xué)校及教師的需求，消解社會工作與學(xué)校之間的理念差異，幫助師生了解、接納、認同學(xué)校社會工作，推動社會工作者與教師之間的友好合作。同時，通過建設(shè)學(xué)校社工站并以此為平臺，在學(xué)?，F(xiàn)有管理體系中嵌入社會工作的服務(wù)策略，以教師為主要力量組建和發(fā)展學(xué)校社會工作服務(wù)團隊，有效凝聚學(xué)校內(nèi)外力量，促使社會工作融入學(xué)校教育的全過程。

外來社會工作者除了以學(xué)校德育部和心靈小屋為切入點融入L學(xué)校教育系統(tǒng)，還積極把握各種能夠接觸師生、了解學(xué)校的契機，如班主任教師會議、德育課堂、運動會、家長會等。外來社會工作者主動向大家介紹學(xué)校社會工作的理念、方法和工作范圍，并且運用多種社會工作方法促使教師、家庭、學(xué)生參與其中，親身感受學(xué)校社會工作服務(wù)，使其更好地理解與支持學(xué)校社會工作者。[16]例如，外來社會工作者和教師共同行動，整合學(xué)校的空間等物質(zhì)資源，開辟個案工作室、小組工作室、大型活動室等多個功能室，開展學(xué)校社會工作服務(wù)。個案工作功能室不僅劃分了能為服務(wù)對象提供獨立服務(wù)（包括個案輔導(dǎo)和家庭治療）的空間，還劃分了展示社會工作活動照片和社會工作文創(chuàng)作品的空間，充分發(fā)揮其對外宣傳的作用。在小組工作室中，外來社會工作者和參與小組活動的教師約定，每周分享一次各自的工作情況，促進大家相互交流心得體會、總結(jié)和反思，并提出改善建議，使大家在系統(tǒng)性的實踐反思中不斷提高自身的能力。

五、結(jié)束語

自“十四五”以來，為落實黨和國家關(guān)于社會工作發(fā)展的要求，中國特色社會工作服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展進程逐漸加快，學(xué)校作為其中的重要領(lǐng)域之一，也越來越受到各方重視。然而，西部欠發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展和教育水平存在較大差距，其學(xué)校社會工作發(fā)展較為緩慢，實踐開展較少。因此，需要一個循序漸進的過程推動西部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)校社會工作的發(fā)展。本研究基于社會工作的系統(tǒng)視角，對云南省L學(xué)校社會工作實踐過程進行深入研究，發(fā)現(xiàn)四個基本社會工作系統(tǒng)面臨社會工作人才稀缺、社會工作認知度低、社會工作發(fā)展環(huán)境條件有限、社會工作與學(xué)校內(nèi)部理念差異大等諸多困境，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會工作的開展并不順利。

為突破當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會工作的實踐困境，外來社會工作者采取增能的方式，通過培育教師等學(xué)校內(nèi)部力量，提高其社會工作專業(yè)化水平，推動當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅瞬抨犖榻ㄔO(shè)。同時，外來社會工作者與學(xué)校教師共同助力學(xué)校社工站建設(shè)，并以此為平臺匯聚多方資源，為學(xué)校師生提供社會工作專業(yè)服務(wù)，更好地助力學(xué)生成長。[15]外來社會工作者還在服務(wù)過程中加大宣傳力度，擴大社會工作的影響范圍，逐漸提高當(dāng)?shù)孛癖妼ι鐣ぷ鞯恼J知度。在專業(yè)實踐過程中，外來社會工作者不斷向?qū)W校輸入“助人自助”的社會工作價值理念，促進學(xué)校師生的整體參與，為后續(xù)開展學(xué)校社會工作打下堅實基礎(chǔ)。這一實踐策略不僅有效推動了當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會工作的順利開展，有力保障了學(xué)校社會工作服務(wù)的可持續(xù)化，還能夠為我國西部欠發(fā)達地區(qū)進一步推廣和開展學(xué)校社會工作提供實踐經(jīng)驗，貢獻專業(yè)力量。

值得一提的是，在西部欠發(fā)達地區(qū)的教育系統(tǒng)中，談及心理健康問題時，大家更多關(guān)注困境兒童和留守兒童等學(xué)生的問題，而往往忽略了教師這一群體。事實上，在經(jīng)濟相對落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，尤其是在九年一貫制、寄宿制這種較為特殊、封閉的學(xué)校環(huán)境中，教師面臨復(fù)雜的壓力源，承受著工作安排、職業(yè)發(fā)展、生活規(guī)劃和經(jīng)濟收入等多方面的壓力。因此，社會工作者在云南省L學(xué)校開展專業(yè)實踐時，將該校教師也納入服務(wù)對象系統(tǒng)，針對教師在解決學(xué)生問題的過程中由于社會角色期望和個體職業(yè)能力矛盾而引發(fā)的焦慮情緒，從緩解壓力和增強能力兩方面為其提供服務(wù)，在一定程度上滿足了其部分需求。例如，在小組服務(wù)中，社會工作者承擔(dān)培訓(xùn)者和督導(dǎo)者的角色，從理論和實踐兩個層面為教師提供個案、小組工作方法的培訓(xùn)與督導(dǎo)，幫助其提升解決學(xué)生問題的能力，從源頭上緩解壓力。社會工作者還承擔(dān)引導(dǎo)者的角色，通過音樂游戲等活動引導(dǎo)教師自我排解、自我放松，在一定程度上緩解了教師群體的心理壓力，推動了其自我成長，進而對學(xué)生群體產(chǎn)生了積極的師源性影響。教師群體同樣也是值得學(xué)校社會工作者重點關(guān)注和介入的服務(wù)對象，這些實踐活動拓展了學(xué)校社會工作的服務(wù)領(lǐng)域。

運用社會工作方法可以科學(xué)、專業(yè)、全面地解決學(xué)生的問題，專業(yè)的駐校社會工作者可以為學(xué)生提供更有針對性和持續(xù)性的專業(yè)服務(wù)。然而，西部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)校社會工作的發(fā)展仍然任重道遠。雖然部分學(xué)校建立了心理健康工作站，并配備具有一定工作能力的教師，但是擁有專職心理健康教師的學(xué)校相對較少，而擁有專職學(xué)校社會工作者的學(xué)校更是難覓蹤跡。由于西部欠發(fā)達地區(qū)人才缺少，學(xué)校多是安排學(xué)科教師兼任心理健康工作，讓專業(yè)社會工作者取代現(xiàn)有的工作人員并不現(xiàn)實。因此，當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅瞬诺陌l(fā)掘和培育要聚焦于學(xué)校內(nèi)部工作者的能力提升。[13]在此基礎(chǔ)上，吸引專業(yè)社會工作者進入學(xué)校擔(dān)任專職駐校社會工作者，共同推動當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會工作的發(fā)展。[20]云南省L學(xué)校的部分教師在外來社會工作者的幫助下，提升了社會工作專業(yè)知識和實務(wù)能力，在完成教學(xué)任務(wù)的同時兼任社會工作者，解決學(xué)生的問題，他們亟需專職社會工作者的支持與幫助。對L學(xué)校專業(yè)實踐的研究不僅能夠為有能力的學(xué)校提供培育教師開展學(xué)校社會工作服務(wù)、建設(shè)學(xué)校社工站以便引入專職社會工作者方面的實踐思路，還能夠引起社會大眾對西部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)校社會工作的關(guān)注，凝聚多方力量，推動當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會工作發(fā)展。