中等職業(yè)學(xué)校成本核算問(wèn)題與對(duì)策分析

何諧 杭州市開元商貿(mào)職業(yè)學(xué)校

引言

2022 年，新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下稱“新《職業(yè)教育法》”）明確規(guī)定，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型[1]。黨的二十大報(bào)告再次明確了職業(yè)教育的重要地位，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、促進(jìn)教育公平、增強(qiáng)民族凝聚力等方面具有不可替代的重要作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，職業(yè)教育如何適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，繼續(xù)深化職業(yè)教育改革，值得深入探索與研究。

在職業(yè)教育保障方面，新《職業(yè)教育法》規(guī)定，根據(jù)職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學(xué)質(zhì)量等落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益。由此可見，開展教育成本核算工作對(duì)于職業(yè)學(xué)校優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適尤為迫切?！墩畷?huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位成本核算基本指引》的實(shí)施，以及2022 年頒布的《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)?！罚瑸槁殬I(yè)學(xué)校規(guī)范成本核算工作，提升內(nèi)部管理水平和運(yùn)行效率，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向?！妒聵I(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)?！访鞔_中等職業(yè)學(xué)?？梢詤⒄赵撝敢_展成本核算。

一、中等職業(yè)學(xué)校開展成本核算的必要性

（一）推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校完善治理體系、提升治理效能

在國(guó)家完善職業(yè)教育制度體系和構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的框架下，推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)化管理向基于數(shù)字化的智能管理轉(zhuǎn)型尤為迫切。中等職業(yè)學(xué)校是一個(gè)層級(jí)架構(gòu)健全、職責(zé)分工明確的組織機(jī)構(gòu)，涵蓋教學(xué)管理、德育管理、實(shí)習(xí)管理、黨政工團(tuán)、校務(wù)人事、總務(wù)后勤等多個(gè)部門崗位，涉及人力資源、房屋建筑、設(shè)備、材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面的消耗，面臨資源整合、資源分配、績(jī)效評(píng)估等多方面的管理問(wèn)題。因此，需要通過(guò)成本核算的手段，對(duì)教育資金、資產(chǎn)能源等進(jìn)行優(yōu)化配置，以促進(jìn)構(gòu)建科學(xué)的管理體系，保障公共服務(wù)能力，提高規(guī)范治理效能。

（二）推進(jìn)差異化生均撥款制度的改革

新《職業(yè)教育法》明確指出：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！痹诜芍贫缺Ｕ舷?，中等職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)保障情況得到了較大改善，但要建立與職業(yè)教育專業(yè)大類培養(yǎng)成本、技能人才社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、更加精準(zhǔn)有效、科學(xué)規(guī)范的差異化生均撥款制度，開展成本核算工作就顯得十分必要。2023 年5月，國(guó)家多個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），浙江省作為全國(guó)6 個(gè)試點(diǎn)省之一，自2024 年起，將按照新出臺(tái)的《通知》要求投入經(jīng)費(fèi)，中等職業(yè)學(xué)校年生均撥款水平原則上不低于現(xiàn)行投入水平，可適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧心晟?cái)政撥款水平。各中等職業(yè)學(xué)校的成本核算工作，可以向教育管理部門、財(cái)政部門等外部信息使用者，提供支撐科學(xué)管理決策的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，輔助管理部門進(jìn)一步分析本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校的布局、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、師生比等因素對(duì)于生均教育成本的影響，從而引導(dǎo)激勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校合理設(shè)置專業(yè)，配備資源，更好地服務(wù)于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）推進(jìn)開展全過(guò)程績(jī)效管理，防止預(yù)算編制“棘輪效應(yīng)”

開展成本核算工作，有利于中等職業(yè)學(xué)校樹立“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念，通過(guò)成本核算衡量學(xué)校運(yùn)行效率和資金使用效果，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)提質(zhì)擴(kuò)面，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為來(lái)年預(yù)算安排的重要參考，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行成本、學(xué)生培養(yǎng)成本、師資人力成本的管理，保證必要投入，利用成本核算發(fā)現(xiàn)資源耗費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓縮非必要支出，防止預(yù)算安排只增不減的“棘輪效應(yīng)”，完善“能增能減、有保有壓”的預(yù)算分配機(jī)制，提高開展成本管理活動(dòng)的針對(duì)性，提升預(yù)算資金的績(jī)效。

二、中等職業(yè)學(xué)校成本核算具體方式

（一）成本核算原則、對(duì)象、方法與期間的界定

依據(jù)《事業(yè)單位成本核算基本指引》和《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)?！房倓t中的規(guī)定，中等職業(yè)學(xué)校可以按照本指引開展成本核算，以權(quán)責(zé)發(fā)生制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為核算基礎(chǔ)，并與部門財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)年報(bào)等有關(guān)數(shù)據(jù)有效銜接[2]。成本核算對(duì)象可以按照管理層次確定，包括中等職業(yè)學(xué)校整體、內(nèi)部組織部門、專業(yè)等；也可以按照活動(dòng)類型確定，包括教學(xué)、科研等專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)。根據(jù)教育部印發(fā)的《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021 年）》、人力資源社會(huì)保障部頒布的《全國(guó)技工院校專業(yè)目錄（2022 年修訂）》，可以專業(yè)大類作為成本核算對(duì)象，將學(xué)校所發(fā)生的全部耗費(fèi)按照成本核算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算教育成本。中等職業(yè)學(xué)校參照《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)校》規(guī)定，成本核算方法可以選擇完全成本法或制造成本法[3]。筆者以某公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校作為樣本學(xué)校，根據(jù)成本核算要求，采用了完全成本法進(jìn)行成本計(jì)算和分析，該公辦中等職業(yè)學(xué)校由于每個(gè)學(xué)生的培養(yǎng)周期一般是三年，不排除提前畢業(yè)或延遲結(jié)業(yè)情況，所耗用教育成本按三年為一個(gè)成本計(jì)算周期，以公歷年度作為會(huì)計(jì)年度進(jìn)行費(fèi)用歸集和分配，計(jì)算總成本和單位成本。

（二）成本核算流程的梳理與應(yīng)用

（1）確定成本核算范圍。成本范圍的界定與成本核算對(duì)象相適應(yīng)，在完全成本法下，以專業(yè)大類作為成本核算對(duì)象，教育業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用和單位管理費(fèi)用中與教育活動(dòng)相關(guān)的部分是教育成本的核算范圍，不包括學(xué)校舉辦社會(huì)培訓(xùn)和獨(dú)立核算的附屬單位等與學(xué)歷教育無(wú)關(guān)的費(fèi)用。按照費(fèi)用計(jì)入成本核算對(duì)象的方式不同，有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用之分，直接費(fèi)用是指直接計(jì)入某專業(yè)大類的費(fèi)用，間接費(fèi)用是指不能直接計(jì)入某專業(yè)大類需要由多成本核算對(duì)象共同負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

（2）確定成本核算的項(xiàng)目。按照成本經(jīng)濟(jì)用途和成本要素設(shè)置，包括工資福利費(fèi)用、商品和服務(wù)費(fèi)用、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)和其他業(yè)務(wù)費(fèi)用六個(gè)成本核算項(xiàng)目。各成本核算項(xiàng)目的費(fèi)用數(shù)據(jù)可以根據(jù)“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”“單位管理費(fèi)用”會(huì)計(jì)科目下的相關(guān)明細(xì)科目歸集獲取。

（3）梳理成本計(jì)算路徑。一是工資福利費(fèi)用的歸集。工資福利費(fèi)用包括全體專任教師、雙肩挑人員、行政人員全年應(yīng)發(fā)工資總額、單位承擔(dān)的五險(xiǎn)一金等。專任教師的工資福利費(fèi)用計(jì)入直接費(fèi)用，行政人員的工資福利費(fèi)用計(jì)入間接費(fèi)用，雙肩挑人員的工資福利費(fèi)用，按教學(xué)工作量占總工作量權(quán)重，分配至直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。二是商品和服務(wù)費(fèi)用的歸集。商品和服務(wù)費(fèi)用包括各部門經(jīng)濟(jì)分類的全年發(fā)生數(shù)。按照應(yīng)攤盡攤的原則，通過(guò)查詢會(huì)計(jì)憑證、資產(chǎn)出入庫(kù)臺(tái)賬等方式，將明確歸屬于某專業(yè)大類的費(fèi)用計(jì)入直接費(fèi)用，其余計(jì)入間接費(fèi)用。三是對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用的歸集。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用包括獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金及其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用。將獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金計(jì)入直接費(fèi)用，其余計(jì)入間接費(fèi)用。四是固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的歸集。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)包括固定資產(chǎn)折舊的全年發(fā)生數(shù)。將直接服務(wù)于某專業(yè)大類固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用計(jì)入直接費(fèi)用，其余計(jì)入間接費(fèi)用。五是無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)的歸集。無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)包括無(wú)形資產(chǎn)攤銷的全年發(fā)生數(shù)。將直接服務(wù)于某專業(yè)大類無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用計(jì)入直接費(fèi)用，其余計(jì)入間接費(fèi)用。六是費(fèi)用歸集后的分配。直接費(fèi)用歸集至不同專業(yè)大類，間接費(fèi)用按某專業(yè)大類學(xué)生人數(shù)占全校學(xué)生總?cè)藬?shù)比重，分配至不同專業(yè)大類。最終計(jì)算形成分專業(yè)大類的教育總成本及生均教育成本。

三、樣本學(xué)校具體案例分析

樣本學(xué)校作為公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，是浙江省最大的一所培養(yǎng)商貿(mào)類人才的專門化中等職業(yè)學(xué)校。學(xué)校有三個(gè)校區(qū)，在校生人數(shù)2200 余人，教師及工作人員240 余人。學(xué)校設(shè)有電子商務(wù)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、連鎖經(jīng)營(yíng)與管理等專業(yè)，其中電子商務(wù)專業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)于2020 年12 月入選浙江省中職學(xué)?！半p高計(jì)劃”的高水平建設(shè)專業(yè)，專業(yè)在人才培養(yǎng)、課程教學(xué)資源建設(shè)、教材與教法改革、教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新、校企合作與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面的資金資源需求不斷擴(kuò)大，財(cái)政投入資金力度不斷加大。近年來(lái)，學(xué)校十分重視財(cái)政資金使用的績(jī)效，不斷加強(qiáng)成本核算和成本分析，壓縮非必要支出，以提高資金使用效率和效果。

樣本學(xué)校成本核算對(duì)象按《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021 年）》分類，所有專業(yè)均屬于“73 財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類”，全部費(fèi)用歸集入該專業(yè)大類中。根據(jù)前述成本核算路徑，得出2020 至2022 年三年相關(guān)教育成本，詳見表1。

表1 樣本學(xué)校近三年“財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類”教育成本

從連續(xù)三年的比較數(shù)據(jù)中可以看出，生均教育成本、生均直接教育成本逐年提高，順應(yīng)浙江省“雙高計(jì)劃”的高水平專業(yè)建設(shè)，教育投入加大，與本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出2020 年37457.56 元，2021 年44323.48 元基本持平[6]。盡管中等職業(yè)學(xué)校的生均教育成本與公共預(yù)算生均教育經(jīng)費(fèi)支出在具體構(gòu)成和側(cè)重點(diǎn)方面存在差異，但它們都是衡量學(xué)校教育投入的重要指標(biāo)。通過(guò)中等職業(yè)學(xué)校生均教育成本和生均直接成本的計(jì)算與分析，能更清楚地了解學(xué)校的教育投入、評(píng)估教育效益、優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量、制定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及促進(jìn)教育改革，有助于推動(dòng)職業(yè)教育的健康發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才。

四、中等職業(yè)學(xué)校成本核算中存在的問(wèn)題

（一）成本核算意識(shí)有待加強(qiáng)

中等職業(yè)學(xué)校作為教育事業(yè)單位，收入主要依賴財(cái)政投入。在預(yù)算會(huì)計(jì)“收支平衡”的傳統(tǒng)理念下，學(xué)校管理只重視“預(yù)算執(zhí)行率”，習(xí)慣性地把財(cái)政資金投入最大程度地轉(zhuǎn)化成支出，甚至存在年底為了提高執(zhí)行進(jìn)度，突擊操作一些非必要開支，極大程度上造成了財(cái)政資金浪費(fèi)。管理人員教育成本意識(shí)淡薄，沒(méi)有充分意識(shí)到成本核算的重要性，對(duì)于現(xiàn)代化管理理念下的精細(xì)化管理更是重視度不夠。由此，導(dǎo)致成本核算工作缺位或滯后，無(wú)法進(jìn)行有效的成本分析與控制，也不能形成有力的成本核算監(jiān)督機(jī)制。

（二）成本信息質(zhì)量有待提升

參照《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)?！返某杀竞怂惴椒?，在計(jì)算成本時(shí)，直接費(fèi)用和間接費(fèi)用都需要考慮在內(nèi)，特別是間接費(fèi)用需由多個(gè)成本核算對(duì)象共同負(fù)擔(dān)，在實(shí)務(wù)中其歸集口徑、分配標(biāo)準(zhǔn)選擇等存在不合理性，導(dǎo)致不能真實(shí)反映成本核算對(duì)象的成本信息。例如，筆者以某公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校為樣本，學(xué)校有不同校區(qū)是“一校三區(qū)”的客觀現(xiàn)狀，導(dǎo)致各類間接費(fèi)用成倍增加，行政及后勤管理部門人力資源耗費(fèi)、水電燃?xì)獾饶茉春馁M(fèi)、公共區(qū)域及綠化的設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)資源利用等費(fèi)用，相較于同類中等職業(yè)學(xué)校，投入巨大，同時(shí)按專業(yè)學(xué)生人數(shù)比例進(jìn)行間接費(fèi)用歸集的方式也相對(duì)比較粗放。因此，成本核算時(shí)如何合理分?jǐn)傞g接費(fèi)用值得深入研究，這是提升成本信息質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

（三）人力資源成本占比較高

中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，專任教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)專業(yè)人才的主要任務(wù)，高素質(zhì)的專任教師是教學(xué)的基本保障，政府給予充足的事業(yè)單位編制保障。公辦職業(yè)學(xué)校在目前的用人制度下，一旦教師被招聘進(jìn)來(lái)，屬于事業(yè)單位編制內(nèi)教師，在聘用機(jī)制沒(méi)有改革和完善下，若無(wú)特殊情況發(fā)生，便獲得了“鐵飯碗”的終身保障，其人力資源的取得成本、維持成本、開發(fā)成本都是極高的。用人成本過(guò)高，這也是公辦中等職業(yè)學(xué)校普遍存在的問(wèn)題，合理控制人員成本，將是成本核算與控制的關(guān)鍵。

五、中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)成本核算的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升成本核算意識(shí)

《政府會(huì)計(jì)制度》全面實(shí)施以來(lái)，建立了以權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的會(huì)計(jì)核算模式，實(shí)現(xiàn)“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的改革目標(biāo)，既滿足了收付實(shí)現(xiàn)制下的預(yù)算管理要求，又滿足了權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)管理要求[1]。在這樣的制度體系下，引入“費(fèi)用”的概念，并根據(jù)不同業(yè)務(wù)責(zé)任承擔(dān)主體，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將費(fèi)用分為業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用等，為中等職業(yè)學(xué)校成本核算奠定了制度基礎(chǔ)，提供了契機(jī)。中等職業(yè)學(xué)校需要建立健全成本管理相關(guān)內(nèi)部控制制度，不斷強(qiáng)化成本管理意識(shí)，將成本管理全方位滲透到教學(xué)、德育、實(shí)習(xí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確到教育教學(xué)管理的全過(guò)程，落實(shí)到管理層、專任教師、行政后勤人員等全員的工作中，規(guī)范統(tǒng)一，確保成本核算工作高效開展。

（二）緊扣管理需求，選擇成本核算方法

通過(guò)完全成本法進(jìn)行成本核算，對(duì)財(cái)政、教育主管部門建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度具有現(xiàn)實(shí)意義，且核算內(nèi)容較為完整，對(duì)專業(yè)建設(shè)發(fā)展具有積極的作用[4]。但完全成本法無(wú)法精準(zhǔn)找尋成本耗費(fèi)量大或者無(wú)效耗費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采用制造成本法，只需將業(yè)務(wù)部門及輔助部門相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用計(jì)入成本核算對(duì)象，客觀精準(zhǔn)反映直接成本費(fèi)用，便于考核各業(yè)務(wù)部門的工作績(jī)效，剔除了間接費(fèi)用分?jǐn)偟挠绊?。選擇作業(yè)成本法，以教學(xué)管理成本中心、行政管理成本中心等作為成本核算對(duì)象，對(duì)各成本核算中心作業(yè)耗費(fèi)進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)學(xué)校業(yè)務(wù)規(guī)范化、成本管理精細(xì)化，也可以作為部門績(jī)效管理的依據(jù)，但成本核算工作量較大。因此，中等職業(yè)學(xué)校成本核算的方法因?qū)W校而異，要根據(jù)針對(duì)性、成效性原則，按照中等職業(yè)學(xué)校成本管理要求和成本信息需求確定核算對(duì)象，選擇相應(yīng)的成本核算方法。

（三）應(yīng)用數(shù)智手段，提升成本信息質(zhì)量

利用數(shù)字信息化手段，將成本核算基礎(chǔ)工作植入日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，通過(guò)信息系統(tǒng)生成成本報(bào)表，呈現(xiàn)成本構(gòu)成、成本分配、成本歸集、成本分析等多維度數(shù)據(jù)。同時(shí)，打破信息系統(tǒng)壁壘，加強(qiáng)各部門信息的互聯(lián)互通和融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、高效傳遞和共享，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校成本核算工作高質(zhì)量實(shí)施。

在資產(chǎn)管理方面引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合資產(chǎn)本身配套的射頻識(shí)別或者條碼等傳感設(shè)備，進(jìn)行信息的收集，實(shí)現(xiàn)智能識(shí)別的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校不同業(yè)務(wù)類型所需資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，同時(shí)也可以獲取成本核算的數(shù)據(jù)，有效將固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)按照真實(shí)使用情況歸集到具體的成本核算對(duì)象中，保證成本核算工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

加強(qiáng)智慧校園建設(shè)，例如，采用智慧用電系統(tǒng)，在各配電表、用電端安裝感應(yīng)器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電數(shù)據(jù)，系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)不同成本核算對(duì)象電力耗費(fèi)的精準(zhǔn)核算，有效降低間接費(fèi)用分配難度。

（四）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)成本管理閉環(huán)

提升成本核算數(shù)據(jù)應(yīng)用的深度和廣度，通過(guò)成本核算工作的開展，進(jìn)一步實(shí)施成本控制、監(jiān)督評(píng)價(jià)、提質(zhì)增效。根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)，通過(guò)合理規(guī)劃，遵照輕重緩急原則，確定年度預(yù)算優(yōu)先安排和重點(diǎn)保障的內(nèi)容，合理有序安排預(yù)算支出，加強(qiáng)教育成本控制，壓縮非必要支出。針對(duì)用人成本高，嚴(yán)格按照師生比，按需配置人員崗位，合理減少無(wú)效用人成本。將成本管理納入績(jī)效考核體系中，結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，保障財(cái)政資金的使用效率，最終形成“成本核算、控制、評(píng)價(jià)、增效”閉環(huán)管理[5]。

結(jié)語(yǔ)

總之，中等職業(yè)學(xué)校成本核算工作是學(xué)校管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，結(jié)合《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)?！诽岢龅某杀竞怂愎芾硪?，構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校成本核算體系，促進(jìn)管理效率和治理能力的提升，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。