毛怡君,范 惠,孫小虎,王小娟,何文靜,歐陽(yáng)雪倩,牛 靜
(咸陽(yáng)市中心醫(yī)院,陜西 咸陽(yáng) 712000)
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)《全國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025 年)》[1]要求,醫(yī)院應(yīng)實(shí)施科學(xué)的護(hù)理崗位績(jī)效考核制度,將績(jī)效考核結(jié)果與護(hù)士崗位聘用、績(jī)效分配、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,向臨床一線護(hù)士和基層護(hù)士?jī)A斜,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,充分調(diào)動(dòng)護(hù)士積極性。以資源為基礎(chǔ)的相對(duì)價(jià)值比率(Resource-Based Relative Value Scale,RBRVS)評(píng)估系統(tǒng)是以護(hù)理工作量為基礎(chǔ)的績(jī)效考核方式,能夠有效調(diào)動(dòng)護(hù)理人員的工作積極性,提高工作質(zhì)量和病人滿意度。目前,我國(guó)廣東和江蘇等地已將RBRVS評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用于臨床護(hù)理中,有效地調(diào)動(dòng)了護(hù)理人員的工作積極性[2]。我院于2021年啟動(dòng)護(hù)理部垂直管理體系下的績(jī)效評(píng)價(jià)改革工作,以RBRVS評(píng)估系統(tǒng)對(duì)護(hù)理工作進(jìn)行量化,以期建立護(hù)理人員多勞多得、科學(xué)合理的護(hù)理績(jī)效管理模式[3-4],現(xiàn)報(bào)告如下。
1.1 成立研究組選擇全市范圍內(nèi)具有相同醫(yī)療市場(chǎng)、政策、體系的三甲醫(yī)院管理及執(zhí)行層人員,研究組成員入選標(biāo)準(zhǔn):①中級(jí)及以上醫(yī)療專業(yè)技術(shù)職稱;②本科及以上學(xué)歷;③10年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)及5年以上護(hù)理管理經(jīng)驗(yàn);④參與績(jī)效分配。共納入11 人,包括護(hù)理部主任(4 名),核算辦主任(1 名),護(hù)理部副主任(2名),中心護(hù)士長(zhǎng)(4 名),護(hù)理部干事(1 名),研究組成員均為中級(jí)及以上職稱。護(hù)理部主任負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目及賦值,核算辦主任負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目賦值標(biāo)準(zhǔn),護(hù)理部副主任負(fù)責(zé)篩選確定護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目并核實(shí)項(xiàng)目操作風(fēng)險(xiǎn)賦值,中心護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集各護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目及統(tǒng)計(jì)操作時(shí)間,護(hù)理部干事負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整理及統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。
1.2 臨床護(hù)理工作量化表初稿
1.2.1 護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的確定及分類研究組以原衛(wèi)生部《臨床護(hù)理實(shí)踐指南》[5]為依據(jù),參照咸陽(yáng)市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格目錄,共確定114 項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。依據(jù)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵分為組合護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目和單項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。①組合護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目:依據(jù)原衛(wèi)生部2009 年及2010 年的《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》[6]及《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目(試行)》[7]文件,將護(hù)理級(jí)別根據(jù)其服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行組合,特級(jí)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目包括晨間護(hù)理、晚間護(hù)理、臥位護(hù)理、排泄護(hù)理、患者安全管理、觀察病情變化及監(jiān)測(cè)生命體征;一級(jí)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目包括晨間護(hù)理、晚間護(hù)理、臥位護(hù)理、排泄護(hù)理、患者安全管理、觀察病情變化、監(jiān)測(cè)生命體征及健康指導(dǎo);二級(jí)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目包括晨間護(hù)理、晚間護(hù)理、臥位護(hù)理、排泄護(hù)理、患者安全管理、觀察病情變化、監(jiān)測(cè)生命體征及健康指導(dǎo);三級(jí)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目包括整理床單位及患者安全管理。②單項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目:組合護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目中未涵蓋的均屬于單項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。
1.2.2 護(hù)理工作量測(cè)量維度的確定護(hù)理工作量是護(hù)理人員在各相關(guān)活動(dòng)上的時(shí)間量,包括體力、智力的消耗以及承擔(dān)的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)難度等[8]?;谝再Y源為基礎(chǔ)的相對(duì)價(jià)值系數(shù),使用工作時(shí)間和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)維度搭建測(cè)量模型。①工作時(shí)間:指護(hù)理人員從事各項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目所需的時(shí)間,包括準(zhǔn)備時(shí)間、作業(yè)時(shí)間及結(jié)束時(shí)間[9];②醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn):患者在接受臨床護(hù)理服務(wù)過(guò)程中,可能會(huì)導(dǎo)致?lián)p害或傷殘事件的不確定風(fēng)險(xiǎn),以及可能發(fā)生的一切不安全事件[10]。
1.2.3 護(hù)理工作量的測(cè)量與統(tǒng)計(jì)方法由研究組根據(jù)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的操作時(shí)間和操作風(fēng)險(xiǎn)初步確定相應(yīng)的點(diǎn)值,項(xiàng)目總賦值=操作時(shí)間點(diǎn)值+操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)值,賦值標(biāo)準(zhǔn)以研究組臨床經(jīng)驗(yàn)制訂,操作時(shí)間賦值為實(shí)際操作時(shí)間(min)/10;操作風(fēng)險(xiǎn)以靜脈輸液為基準(zhǔn)賦值1,其他操作風(fēng)險(xiǎn)參照靜脈輸液賦值。以“靜脈輸液”為基準(zhǔn)項(xiàng)目,靜脈輸液的操作時(shí)間為5 min,賦值0.5,操作風(fēng)險(xiǎn)為中風(fēng)險(xiǎn),賦值1.0,總賦值為1.5;如大搶救的操作時(shí)間為22 min,賦值為2.2,操作風(fēng)險(xiǎn)是靜脈輸液的4倍,則大搶救的操作風(fēng)險(xiǎn)賦值為4,總賦值為6.2。這類單項(xiàng)護(hù)理服務(wù)多以頻次計(jì)時(shí),但部分項(xiàng)目如持續(xù)膀胱沖洗如持續(xù)膀胱沖洗和持續(xù)吸氧因持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)(>12 h/日),其操作時(shí)間以日次計(jì)時(shí)。因此護(hù)理單元工作量=Σ[項(xiàng)目總賦值×項(xiàng)目頻次(日次)]。
1.2.4 形成護(hù)理工作量量化賦值初稿以RBRVS 為理論指導(dǎo),根據(jù)專家組意見(jiàn)初步形成護(hù)理工作量量化表初稿,包含114 項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目名稱、總賦值、操作時(shí)間點(diǎn)值及操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)值,每個(gè)項(xiàng)目均設(shè)置修改意見(jiàn)欄,供專家對(duì)賦值情況進(jìn)行修改。
1.3 專家函詢
1.3.1編制函詢問(wèn)卷根據(jù)護(hù)理工作量量化賦值初稿編制專家函詢問(wèn)卷。①導(dǎo)語(yǔ)部分:介紹本研究的目的、填表要求;②函詢問(wèn)卷:各項(xiàng)目賦值采用Likert 5級(jí)計(jì)分法,從“非常不合適”到“非常合適”依次賦1~5 分;③專家情況:包括專家基本信息、專家對(duì)調(diào)查內(nèi)容的熟悉程度及判斷依據(jù)。
1.3.2遴選函詢專家采用目的抽樣法,選取來(lái)自北京、河北、湖北、山西、四川、江蘇、山東、福建、湖南、河南、陜西11個(gè)省市專家15名。納入標(biāo)準(zhǔn):本科及以上學(xué)歷;中級(jí)及以上職稱;在三甲醫(yī)院從事護(hù)理管理工作≥10年。
1.3.3 實(shí)施專家函詢于2022 年4-5 月實(shí)施專家函詢,采用電子郵件方式發(fā)放問(wèn)卷,2 周內(nèi)收回,2 輪專家函詢間隔14 d。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法應(yīng)用EXCEL、SPSS 19.0 軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和分析。使用問(wèn)卷有效回收率反映專家積極系數(shù);專家權(quán)威系數(shù)體現(xiàn)專家權(quán)威水平;應(yīng)用變異系數(shù)和肯德?tīng)柡椭C系數(shù)值表示專家意見(jiàn)的集中程度,用χ2檢驗(yàn)對(duì)專家協(xié)調(diào)系數(shù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)。
2.1 專家函詢結(jié)果
2.1.1 專家基本情況本研究邀請(qǐng)從北京、河北、湖北等11 個(gè)省市15 所三級(jí)甲等醫(yī)院的專家15 名,均在三級(jí)甲等醫(yī)院從事有關(guān)護(hù)理管理方面的工作。專家詳細(xì)信息見(jiàn)表1。
表1 專家一般資料(N=15)
2.1.2 專家積極程度第1輪專家咨詢中,發(fā)放問(wèn)卷20份,回收15 份,回收率為75%,有效率為100%,其中有5名專家提出意見(jiàn);第2輪專家咨詢,發(fā)放問(wèn)卷15份,回收15份,回收率和有效率均為100%,其中有1名專家提出意見(jiàn)。專家的積極程度均較高。
2.1.3 專家權(quán)威程度本研究2 輪專家的判斷依據(jù)系數(shù)為0.94,對(duì)函詢內(nèi)容的熟悉程度為0.90,專家權(quán)威系數(shù)為0.92,表明本研究專家權(quán)威程度較高。
2.1.4 專家協(xié)調(diào)程度2 輪專家函詢后,經(jīng)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目賦值均數(shù)的算術(shù)平均數(shù)為4.40,各項(xiàng)目賦值均數(shù)均大于3.00;變異系數(shù)范圍為0~0.20,變異系數(shù)均小于0.35,說(shuō)明專家對(duì)指標(biāo)意見(jiàn)集中程度較好。2 輪函詢專家的肯德?tīng)柡椭C系數(shù)及顯著性檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2,專家意見(jiàn)一致性好,結(jié)果可信。
表2 專家協(xié)調(diào)程度的顯著性檢驗(yàn)
2.1.5 兩輪專家咨詢結(jié)果總賦值集中在0.1~0.9 賦值區(qū)間,共57 個(gè)項(xiàng)目,占所有項(xiàng)目的50.0%。操作時(shí)間主要集中在1~9 min 區(qū)間,共有97 個(gè)項(xiàng)目,占總體的85.1%;操作風(fēng)險(xiǎn)主要集中在低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,共86項(xiàng),占總體的75.4%。護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目賦值分布情況見(jiàn)表3。114項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目賦值情況詳見(jiàn)表4。
表3 護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目賦值分布情況
表4 護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目賦值情況
3.1 關(guān)于護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目分析公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)中有接診、床位、手術(shù)等類別具體指標(biāo)和護(hù)理人員密切相關(guān),通過(guò)合理的績(jī)效激勵(lì)可以極大地改善指標(biāo)結(jié)果,例如床位周轉(zhuǎn)率,平均住院日相關(guān)的入院/出院工作量統(tǒng)計(jì),我院從2021 年平均住院日9.98 d,降至2022 年9.39 d,降幅6.28%。本研究將護(hù)理相關(guān)的指標(biāo)114項(xiàng)納入其中,同時(shí)在十四五護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中對(duì)中醫(yī)、傳染、老年、腫瘤、安寧、重癥、康復(fù)等有明確的發(fā)展要求,因此為推進(jìn)以上??频目焖侔l(fā)展,本研究指標(biāo)中涵蓋中醫(yī)、老年、婦兒項(xiàng)目34 項(xiàng)。此外,目前尚有部分護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目需要護(hù)理人員直接為患者投入大量時(shí)間完成而未納入醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng),這些項(xiàng)目在統(tǒng)計(jì)時(shí)易被忽略和遺漏。且RBRVS 評(píng)估系統(tǒng)無(wú)法統(tǒng)計(jì)不計(jì)費(fèi)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目,因此該部分護(hù)理工作無(wú)法體現(xiàn),需要在今后的研究中將這些項(xiàng)目納入護(hù)理績(jī)效評(píng)價(jià)體系予以完善[11]。非臨床護(hù)理單元(如門診、手術(shù)室等)工作量在今后研究中可根據(jù)其工作內(nèi)容,參考已有項(xiàng)目賦值,進(jìn)一步完善護(hù)理系統(tǒng)工作量化表。本研究從工作時(shí)間和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面搭建護(hù)理工作量測(cè)量維度,在工作時(shí)間維度采用客觀護(hù)理項(xiàng)目工時(shí)數(shù)據(jù),醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)主觀維度以靜脈輸液為基準(zhǔn)進(jìn)行賦值,計(jì)算出各項(xiàng)目總賦值,通過(guò)專家函詢確定每一項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)值,以驗(yàn)證賦值的合理性[12]。采用RBRVS 評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行工作量測(cè)算,其點(diǎn)值可應(yīng)用于護(hù)理管理多個(gè)領(lǐng)域,如可根據(jù)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)各護(hù)理單元人均點(diǎn)值來(lái)指導(dǎo)護(hù)理人力資源配置,或根據(jù)點(diǎn)值進(jìn)行護(hù)理績(jī)效分配等。因此基于RBRVS 評(píng)估系統(tǒng)的護(hù)理工作量量化研究具有較廣泛的應(yīng)用前景[13]。目前我國(guó)絕大多數(shù)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息化管理,可實(shí)現(xiàn)各護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的調(diào)取,因此RBRVS 評(píng)估系統(tǒng)作為精細(xì)化績(jī)效管理的工具,可推動(dòng)護(hù)理績(jī)效管理向精細(xì)化和科學(xué)化不斷邁進(jìn)。
3.2 關(guān)于護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目賦值分析護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目賦值過(guò)程復(fù)雜且繁瑣,受較多因素影響[14],包括各醫(yī)院間護(hù)理操作流程規(guī)范不同、護(hù)理項(xiàng)目?jī)?nèi)容不一致以及所采用測(cè)量工具及方法等均會(huì)造成結(jié)果具有差異性,目前尚未形成統(tǒng)一的測(cè)量方法和標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)理工時(shí)是量化護(hù)理工作的敏感指標(biāo)[15],在臨床護(hù)理人力資源配置中應(yīng)用廣泛[16-17],可作為護(hù)理工作量化指標(biāo)。同時(shí)考慮護(hù)理操作風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目賦值的統(tǒng)一,能夠更加公平、合理地衡量護(hù)士工作的勞動(dòng)價(jià)值。在本研究中,114 項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)《臨床護(hù)理實(shí)踐指南》[7]為依據(jù),參照咸陽(yáng)市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格目錄形成的,但因項(xiàng)目有以頻次/日次計(jì)算方式的差異,導(dǎo)致相似的項(xiàng)目在操作時(shí)間和操作風(fēng)險(xiǎn)的賦值上存在差異,如持續(xù)膀胱沖洗的計(jì)價(jià)單位為每日(大于12 h),膀胱沖洗的計(jì)價(jià)單位為每次,因此持續(xù)膀胱沖洗賦值大于膀胱沖洗;持續(xù)吸氧與氧氣吸入的差異也是同理。而如口腔護(hù)理,雖然本身操作較簡(jiǎn)單,但因其護(hù)理對(duì)象為危重癥患者,具有誤吸等風(fēng)險(xiǎn),因此其操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)值較高。霧化吸入項(xiàng)目包含了超聲、高壓泵、蒸氣霧化吸入及機(jī)械通氣經(jīng)呼吸機(jī)管道霧化給藥,與氧氣霧化吸入(通過(guò)吸氧裝置經(jīng)高速氣流給藥)相比,其在操作過(guò)程中步驟較多及耗時(shí)較長(zhǎng),因此其操作時(shí)間點(diǎn)值比氧氣霧化吸入高。此外,由于大、中換藥應(yīng)用于門診,不計(jì)入本次住院項(xiàng)目賦值,因此本研究的服務(wù)項(xiàng)目中無(wú)大、中換藥的賦值。本研究在進(jìn)行賦值時(shí),部分項(xiàng)目(如心理護(hù)理、健康教育等)在建立專業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)較困難,因此護(hù)理管理者對(duì)其工作價(jià)值評(píng)價(jià)差異性較大,可在今后的研究中進(jìn)一步規(guī)范其操作標(biāo)準(zhǔn),提供專業(yè)化護(hù)理服務(wù)。
3.3 護(hù)理單元工作量數(shù)據(jù)分布分析從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,總賦值集中在0.1~0.9 賦值區(qū)間,其間的條目數(shù)占所有項(xiàng)目的50.0%,說(shuō)明低賦值護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目是護(hù)士的主要工作量,護(hù)理日常工作較為繁瑣,基于RBRVS 評(píng)估系統(tǒng)的護(hù)理績(jī)效評(píng)價(jià)模式能夠科學(xué)合理地反應(yīng)護(hù)理工作量,可為護(hù)理單元間工作量差異對(duì)比提供科學(xué)參考依據(jù),進(jìn)一步為護(hù)理單元人力資源配置、護(hù)理績(jī)效分配提供可靠依據(jù)[18]。
醫(yī)院信息化水平的建設(shè)直接影響RBRVS 績(jī)效評(píng)估模式的實(shí)施,其中護(hù)理工作量的統(tǒng)計(jì)繁瑣、耗時(shí),應(yīng)用績(jī)效分配軟件可自動(dòng)提取所有護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目工作頻次,根據(jù)項(xiàng)目賦值自動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作量,能夠有利于提升護(hù)理管理效率,進(jìn)一步體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬績(jī)效分配原則。