河南內(nèi)鄉(xiāng)：建立“一令六單”機(jī)制協(xié)同保護(hù)未成年人

2023年以來(lái)，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院針對(duì)涉未成年人案件中暴露出的問(wèn)題，探索建立了“一令六單”督促監(jiān)護(hù)及家庭教育指導(dǎo)協(xié)作機(jī)制?！耙涣盍鶈巍?，即該院在辦理涉未成年人案件過(guò)程中，向監(jiān)護(hù)人制發(fā)《督促監(jiān)護(hù)令》的同時(shí)，向縣委政法委發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)報(bào)告單》，向有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)通報(bào)單》，向縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委發(fā)出《家庭教育指導(dǎo)協(xié)作單》，向相關(guān)村（居）民委員會(huì)、派出所發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)及家庭教育指導(dǎo)協(xié)作單》。工作中，內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院以“一令六單”機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，注重做到四個(gè)結(jié)合，強(qiáng)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門(mén)、學(xué)校、婦聯(lián)、關(guān)工委等聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)家庭保護(hù)與其他五大保護(hù)協(xié)同發(fā)力。

一是督促監(jiān)護(hù)和家庭教育指導(dǎo)相結(jié)合。該院先后制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令200余份，發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)及家庭教育指導(dǎo)協(xié)作單》500余份，深入5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中送達(dá)以及督促監(jiān)護(hù)活動(dòng)，通過(guò)線上線下等方式為監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)3000余人次，幫助提升監(jiān)護(hù)能力，引導(dǎo)督促“依法帶娃”。

二是分級(jí)處遇和幫教挽救相結(jié)合。該院對(duì)于罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行分級(jí)處遇，依法批捕起訴，準(zhǔn)確適用附條件不起訴制度，會(huì)同教育、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)專門(mén)教育工作。對(duì)于幫教對(duì)象，通過(guò)檢察官+社工+監(jiān)護(hù)人或者+老師+村組干部等多種方式，跟蹤幫教，著力挽救，預(yù)防再犯。

三是心理疏導(dǎo)和司法救助相結(jié)合。2023年以來(lái)，該院結(jié)合辦案，委托司法社工開(kāi)展心理疏導(dǎo)19人，端正價(jià)值導(dǎo)向，促進(jìn)心理健康。堅(jiān)持應(yīng)救盡救，救助未成年被害人38人，發(fā)放求助金25.1萬(wàn)元。

四是普法教育和社會(huì)治理相結(jié)合。該院組織法治副校長(zhǎng)送法進(jìn)校園，拍攝普法宣傳片，與縣教體局聯(lián)辦空中法治課堂，全縣150余所中小學(xué)校的8萬(wàn)余名師生共同觀看學(xué)習(xí)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)意識(shí)。積極開(kāi)展未成年人公益訴訟檢察，提出檢察建議5件，推動(dòng)強(qiáng)化綜合治理和行政執(zhí)法，從源頭上提高未成年人保護(hù)水平。