充分調(diào)動社會力量參與水土流失治理積極性

科學(xué)導(dǎo)報訊 記者耿倩 1月12日，記者從山西省財政廳獲悉，山西省水利廳與省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展水土保持工程建設(shè)以獎代補的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以此進一步調(diào)動社會力量參與水土流失治理的積極性，提高水土流失治理速度和效益，發(fā)揮水土保持在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)等方面的支撐作用。

在水土保持規(guī)劃的水土流失治理區(qū)域內(nèi)，施工單項合同估算價不超過400萬元，材料、苗木等貨物采購單項合同估算價不超過200萬元的水土保持工程。適用范圍限額隨國家規(guī)定必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)限額進行動態(tài)調(diào)整。

中央和省級財政水利發(fā)展資金中用于水土保持工程建設(shè)的資金，年度資金額度由年度中央水利發(fā)展資金下達情況、省級水利部門預(yù)算總量控制情況以及縣級申報情況綜合確定，有條件的市、縣也可根據(jù)實際情況安排專項資金用于獎補。

自愿出資投勞參與水土流失治理的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、村組集體、專業(yè)大戶、農(nóng)戶及其他企業(yè)、社會組織等各類建設(shè)主體。

獎補措施——《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》明確的工程、植物等水土保持措施，以及《生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》明確的水土保持相關(guān)措施，均可納入獎補范圍。另：淤地壩、容量1萬立方米及以上的塘壩，與水土保持關(guān)系不密切的其他建設(shè)內(nèi)容以及征地移民等措施，不納入獎補范圍。

原則上對于沒有經(jīng)濟效益的水保林、種草、封育治理、谷坊、溝頭防護、截排水等措施，獎補標(biāo)準(zhǔn)不高于結(jié)算價款的70%；對于有一定經(jīng)濟效益的梯田、經(jīng)果林、水池水窖等措施，獎補標(biāo)準(zhǔn)不高于結(jié)算價款的50%。

在工程通過驗收后，縣級財政部門按照獎補標(biāo)準(zhǔn)和國庫集中支付程序，及時向建設(shè)主體兌現(xiàn)獎補資金。未經(jīng)獎補程序確定的建設(shè)主體，不予獎補。