寧夏奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路

摘 要：寧夏回族自治區(qū)依托“黃金奶源帶”的區(qū)位優(yōu)勢，奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，奶牛存欄量及產(chǎn)奶量躋身全國前列。平羅縣是寧夏奶牛存欄量發(fā)展較快的一個縣。近年來，平羅縣加大政策扶持力度和資金投入，打造寧夏乃至全國優(yōu)質(zhì)奶源基地，并取得了顯著成效。但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一些深層次矛盾逐漸暴露，亟待解決。通過深入分析平羅縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨問題，提出一些可供參考的對策及建議。

關(guān)鍵詞：寧夏; 平羅縣; 奶產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F326.3"""""" 文獻標識碼：A""""" 文章編號：1002-204X（2024）11-0118-05

doi：10.3969/j.issn.1002-204x.2024.11.020

Ningxia Milk Industry High-Quality Development Road

-----Taking Pingluo County as an Example

Xia Yaohui1， Ma Xiaogang2， Luo Jing1， Chen Siqi1， Ma Xiao1， Xu Rui1， Ma Yu2， Shi Jiamei2， Zhang Weijun3， Feng Weidong3*

（1.Pingluo Animal Husbandry and Aquatic Technology Extension Service Center， Pingluo， Ningxia 753499;

2.Pingluo County Bureau of Agriculture and Rural Affair， Pingluo， Ningxia 751200; 3.Crops Institute， Ningxia Academy of Agriculture and Forestry Sciences， Yinchuan， Ningxia 750002）

Abstract Relying on the location advantage of \"golden milk source belt\"， Ningxia Hui Autonomous Region's milk industry has developed rapidly， and the number of dairy cows and milk output rank among the top in China. Pingluo County is one of the counties in Ningxia where the number of dairy cattle grows rapidly. In recent years， Pingluo County has increased policy support and capital investment， and has achieved remarkable results in building a high-quality milk source base in the whole Ningxia and even the whole country. However， with the development of the industry， some deep-seated contradictions are gradually revealed and need to be solved urgently." The current situation and problems of milk industry development in Pingluo County are analyzed， and some countermeasures and suggestions are put forward for reference.

Key words Ningxia; Pingluo County; Dairy industry

基金項目：寧夏農(nóng)林科學院成果轉(zhuǎn)化項目“平羅農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增效技術(shù)集成與示范”（NNKZZCGZH-2021-03）。

作者介紹：夏耀輝（1996—），男，寧夏靈武人，碩士，助理畜牧師，主要從事畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣、動物防疫等工作。

*通信作者：馮偉東（1971—），男，寧夏中衛(wèi)人，研究員，主要從事作物育種栽培研究。

收稿日期：2024-03-15

牛奶是一種營養(yǎng)豐富的天然食品，隨著全民生活水平的提高，飲食結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，市場需求量將隨之擴大。過去，我國奶牛養(yǎng)殖主要以小規(guī)模散戶養(yǎng)殖為主，隨著我國政策支持力度的加大，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升[1]，數(shù)字信息技術(shù)的快速進步也同樣推動奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]。本文通過對平羅縣調(diào)研現(xiàn)狀進行分析和思考，旨在為寧夏奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供一些建議。

1 奶產(chǎn)業(yè)概況

奶產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，國外奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，其中：印度奶產(chǎn)量居世界首位[3-4];新西蘭奶業(yè)發(fā)展水平一直處于世界領(lǐng)先地位[5]，其奶業(yè)產(chǎn)出的96%用于出口[6]，奶業(yè)從業(yè)人員薪資高于其他農(nóng)業(yè)崗位[7];荷蘭被稱為“牧場之國”[8]，是世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國[9]。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興的重要途徑。但目前，我國奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，供需關(guān)系失衡，奶價持續(xù)走低，奶牛養(yǎng)殖業(yè)正面臨嚴峻考驗[10-14]。

寧夏是國際公認的“黃金奶源帶”，發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、氣候條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是最適宜發(fā)展高端牛奶產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之一。奶產(chǎn)業(yè)是寧夏重要的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，是“六特”產(chǎn)業(yè)之一，寧夏逐步打造了以奶牛養(yǎng)殖、良種繁育、飼草種植、乳品加工、科技研發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展道路，已成為全國重要的優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)加工基地[15-17]。近年來，寧夏奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，增速排在全國前列。寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，飼草種植面積為38.6萬hm2，飼草總產(chǎn)量為1 419萬t;奶牛存欄量為91.96萬頭，增長9.9%;生鮮乳產(chǎn)量為430.63萬t，增長25.7%，占全國生鮮乳總產(chǎn)量的10.26%，奶牛存欄量位居全國第四位，生鮮乳產(chǎn)量位居全國第三位。

2 平羅縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 奶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

平羅縣依托引黃灌區(qū)的資源優(yōu)勢，并且具備日照時間長、太陽輻射足、晝夜溫差大、空氣濕度低等自然優(yōu)勢，適合優(yōu)質(zhì)飼草種植和高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖。近年來，平羅縣緊緊圍繞自治區(qū)政策，以打造“千億級奶產(chǎn)業(yè)”和“‘高端奶之鄉(xiāng)’示范樣板”為目標，做強龍頭、做大基地、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌，推動奶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造寧夏乃至全國優(yōu)質(zhì)奶源基地，并取得了顯著成效。平羅縣統(tǒng)計局官方數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全縣奶牛存欄量為9.01萬頭，生鮮乳產(chǎn)量為38.03萬t，生鮮乳主要銷往蒙牛、伊利、新希望、光明、夏進等乳制品加工企業(yè)。

2.2 奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

平羅縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢主要包括以下幾個方面：①產(chǎn)業(yè)增速快。在2020年之前，全縣奶牛存欄量僅為0.58萬頭，四年凈增量為8.43萬頭;②資源稟賦優(yōu)。產(chǎn)業(yè)聚集度高，土地資源豐富，地勢高，日照充足，氣候干爽，遠離村莊居民點，疫病發(fā)生率低，是業(yè)內(nèi)公認的“黃金奶源帶”。河?xùn)|現(xiàn)代奶產(chǎn)業(yè)核心區(qū)奶牛存欄量約占全縣的90%;③牛奶品質(zhì)優(yōu)。生鮮乳干物質(zhì)含量為12.5%～13.0%，平均乳脂率為3.8%，乳蛋白率為3.2%，奶味醇香濃厚，主要質(zhì)量衛(wèi)生指標優(yōu)于國內(nèi)平均水平，部分指標達到國際水平;④飼草資源優(yōu)。全縣耕地面積為8.06萬hm2，玉米和苜蓿種植面積大、飼草品質(zhì)優(yōu)，青貯玉米干物質(zhì)含量為32%～35%，苜蓿干草粗蛋白含量超過18%;⑤政策環(huán)境優(yōu)。平羅縣出臺《平羅縣奶產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，成立奶產(chǎn)業(yè)工作專班，并配套完善河?xùn)|奶業(yè)核心區(qū)內(nèi)水、電、路和病死動物無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施。同時，中國（寧夏）奶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新孵化中心初步建成并投入運營。平羅縣堅持“規(guī)劃為引領(lǐng)、政府畫格子、企業(yè)填空子、科技強支撐”的運作模式，規(guī)劃布局“兩區(qū)三基地”，即河?xùn)|現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展核心區(qū)、河西現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展提升區(qū)、優(yōu)質(zhì)奶源基地、優(yōu)質(zhì)飼草種植基地和高端乳制品加工基地。

3 平羅縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 養(yǎng)殖成本過高，奶價行情低迷

飼草供需矛盾加大，導(dǎo)致豆粕、苜蓿、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料成本和采購成本持續(xù)走高，外調(diào)數(shù)量逐年增大，采購半徑超過400 km。缺口部分需從周邊地區(qū)外購，飼草價格高、品質(zhì)難保證。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，豆粕、苜蓿較2021年底上漲1 000元·t-1左右，玉米較2021年底上漲300元·t-1左右，全縣青貯玉米收購價格較2018年上漲24%左右，均價高于蒙、陜等周邊地區(qū)100～200元·t-1，導(dǎo)致生鮮乳成本約增加0.5元·kg-1。2023年，國內(nèi)生鮮乳價格大幅下跌。截至2023年底，全國10個主產(chǎn)省區(qū)原料奶銷售均價為3.66元·kg-1，較2022年同期均價下降11.2%[18]，平羅縣生鮮乳收購均價為3.38元·kg-1，甚至合同外的散奶售價不足1.5元·kg-1，綜合成本平均為3.76元·kg-1，養(yǎng)殖場處于虧損狀態(tài)。

3.2 牛奶生產(chǎn)過剩，經(jīng)營壓力增大

平羅縣奶產(chǎn)業(yè)終端市場消費增速放緩，養(yǎng)殖成本持續(xù)高位，大型牧業(yè)集團逆勢擴張、生鮮乳價格下跌等多重因素加劇生鮮乳過剩，導(dǎo)致購銷價低于生鮮乳成本價，養(yǎng)殖虧損加大，奶牛養(yǎng)殖面臨較大經(jīng)營壓力。平羅縣正處于“奶價低位震蕩、經(jīng)營持續(xù)虧損”的生產(chǎn)困境，奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)低迷，且金融機構(gòu)對奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的貸款顧慮重重。金融機構(gòu)對部分養(yǎng)殖企業(yè)抽貸、斷貸、限貸的情況時有發(fā)生，養(yǎng)殖企業(yè)資金流嚴重不足，甚至面臨破產(chǎn)倒閉風險。具體表現(xiàn)為：①企業(yè)貸款歸還之后，再次貸款額度受限;②金融部門向企業(yè)派駐第三方監(jiān)管機構(gòu)駐場清點牛只數(shù)量，且將第三方機構(gòu)的監(jiān)管費用納入貸款利率之中，大約提高0.2%的貸款利率;③部分養(yǎng)殖企業(yè)將存欄牛只全部抵押，金融機構(gòu)貸款金額與存欄數(shù)量對應(yīng)，在貸款未結(jié)清的情況下，金融機構(gòu)不同意企業(yè)淘汰牛只，否則影響貸款金額或要求提前還款，從而出現(xiàn)“淘汰牛與抵押貸款”的矛盾。這些因素都大幅增加了企業(yè)經(jīng)營壓力。

3.3 產(chǎn)業(yè)鏈條不全，糞污處理困難

平羅縣養(yǎng)殖核心區(qū)、奶源基地已初步建成，生鮮乳產(chǎn)量逐步提高，但缺乏自主加工和消化能力。蒙牛、伊利等乳制品加工企業(yè)距離遠、打款周期久，利益聯(lián)結(jié)機制不緊密，且乳制品加工企業(yè)在生鮮乳定級、定價中長期處于主導(dǎo)地位，購銷合同中對生鮮乳價格波動不作保障，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的農(nóng)戶難以享受到下游增值效益，卻承擔著市場波動風險和損失。自2024年2月開始，乳制品加工企業(yè)限收、拒收生鮮乳的情況時有發(fā)生，養(yǎng)殖企業(yè)利益難以保障，導(dǎo)致部分企業(yè)生鮮乳銷售成為一大難題，資金鏈面臨斷裂風險。同時糞污處理也存在較大困難，據(jù)測算，平羅縣目前存欄奶牛全年產(chǎn)生糞污約為130萬t，且呈逐年遞增趨勢，用于有機肥加工的約為15萬t、用于生產(chǎn)沼氣的約為50萬t，但絕大部分糞污主要通過干清糞完全腐熟后還田處理。部分中小規(guī)模奶牛場糞污處理設(shè)施、設(shè)備陳舊，堆糞場面積偏小且擴建進展緩慢，其糞污加工能力無法滿足處理要求[19]。2024年7月，平羅縣農(nóng)業(yè)面源污染物處理集中項目在紅崖子鄉(xiāng)養(yǎng)殖核心區(qū)開工建設(shè)，預(yù)計2026年完成項目建設(shè)，短期內(nèi)無法徹底解決糞污無害化處理難題。

3.4 承載條件有限，人才資源缺乏

平羅縣年均玉米和苜蓿種植面積超過3.33萬hm2，按照1頭奶牛0.2 hm2飼草地的配套標準，10萬頭奶牛需配套飼草地至少2 000萬hm2，加之玉米的其他用途，土地承載能力有限。受黃河配水指標限制，農(nóng)業(yè)用水矛盾突出。按照寧夏用水定額規(guī)定，每頭奶牛平均用水量為100 L·d-1。根據(jù)寧夏水投平羅水務(wù)有限公司《關(guān)于河?xùn)|地區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖水權(quán)情況說明》，目前河?xùn)|奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)只獲得供10.2萬頭奶牛使用的275.17萬m3的養(yǎng)殖用水確權(quán)，用水核定量僅滿足當前需求，不足以支撐大規(guī)模奶牛的持續(xù)發(fā)展。

牛場管理涉及防疫、育種、營養(yǎng)等多個專業(yè)領(lǐng)域，養(yǎng)殖區(qū)位置偏遠、生活條件不佳，導(dǎo)致現(xiàn)有牧場技術(shù)管理人員存在老齡化、學歷低的現(xiàn)象。營養(yǎng)調(diào)控、疫病防治、良種繁育、智能化管理等專業(yè)技術(shù)人員十分緊缺，縣（鄉(xiāng)）兩級獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)力量小、散、弱問題突出，普遍存在外來疫病傳入的風險較大[20]，導(dǎo)致養(yǎng)殖、產(chǎn)奶、疾病、牛奶質(zhì)量等數(shù)據(jù)不能高效收集、分析，從而反饋指導(dǎo)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，平羅縣直接從事奶牛養(yǎng)殖人數(shù)超過3 000人，中專以上學歷占比不足10%，由于缺人才、缺資金、缺機制，平羅縣在研發(fā)、創(chuàng)新、利用上還未形成絕對的地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，科技賦能仍然不足，控制養(yǎng)殖成本水平亟待提升。

4 平羅縣奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策及建議

4.1 完善草畜配套體系，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.1.1 穩(wěn)定養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展信心

現(xiàn)在，牛奶作為人們品質(zhì)生活必不可少的營養(yǎng)品，其消費需求增長迅速，未來受眾市場不會因為短期的行情波動而減少，更不會阻礙奶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，越過行業(yè)低谷便是更廣闊的受眾市場。

4.1.2 擴大飼草種植規(guī)模

在糧食面積穩(wěn)定的前提下，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時調(diào)整飼草種植面積，最大限度滿足奶牛養(yǎng)殖需要。加大“糧改飼”和整縣種養(yǎng)結(jié)合推進力度，推廣“冬麥+青貯玉米”“黑麥草+青貯玉米”“春小麥+燕麥草”等一年兩茬種植模式，增加優(yōu)質(zhì)飼草供給量。加大對規(guī)模奶牛場自種或訂單種植青貯玉米、苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草的補貼力度，建議對集中連片種植飼草給予一定補貼。推動乳、肉（奶公犢）、草三產(chǎn)聯(lián)動，種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定青貯玉米種植面積，加大苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草種植技術(shù)的推廣力度。

4.1.3 加大行業(yè)風險防控力度

立足產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢、特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，大力實施品牌戰(zhàn)略。加強優(yōu)質(zhì)牛奶、優(yōu)質(zhì)奶源、優(yōu)質(zhì)乳制品的宣傳和推介力度，加快引進乳制品加工企業(yè)，扶持養(yǎng)殖企業(yè)平穩(wěn)運行，提高抵御市場風險能力。完善動物疫病防控體系，加大奶牛疫病防控力度，保障疫病防控成效。

4.2 補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，強化產(chǎn)業(yè)配套互補

4.2.1 完善利益聯(lián)結(jié)機制

提高行業(yè)準入和退出規(guī)則，有效降低因盲目跟風、粗放發(fā)展而造成奶產(chǎn)業(yè)低水平無序競爭的現(xiàn)象。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立政府引導(dǎo)、協(xié)會主導(dǎo)、企業(yè)參與、多方協(xié)商的生鮮乳價格協(xié)商機制，最大限度地保護各方利益。相關(guān)職能部門對生鮮乳收購價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督，定期公布生鮮乳交易參考價格，構(gòu)建并完善生鮮乳第三方質(zhì)量監(jiān)測制度，嚴厲打擊擾亂市場、壓級壓價等行為。加大政策支持，引導(dǎo)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、乳制品企業(yè)間通過參股互持、共建共享等方式，構(gòu)建“合作社+牧場+乳品企業(yè)”的新型利益共同架構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)。

4.2.2 有序延伸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈

加大招商引資力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游、向高端延伸，拓寬渠道，集種植、養(yǎng)殖、加工一體化，進一步深化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，推進奶業(yè)一、二、三產(chǎn)高效融合發(fā)展，形成閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。強化要素保障，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電、用地優(yōu)惠政策，特別是要按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法，充分利用荒山、荒坡等未利用地作為養(yǎng)殖用地，建設(shè)高標準養(yǎng)殖基地。

4.2.3 推進糞污資源化利用

積極引進一批污水處理、有機肥生產(chǎn)等企業(yè)，制定糞污綜合處理技術(shù)規(guī)范和制度文件，有效緩解糞污處理壓力，實現(xiàn)奶業(yè)健康、綠色發(fā)展。支持養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞肥收集、貯存、處理和利用設(shè)施，采取堆肥還田、有機肥加工等方式提高糞肥利用率。引導(dǎo)養(yǎng)殖場產(chǎn)生的污水交由第三方集中處理。鼓勵養(yǎng)殖場實行雨污分流，淘汰奶牛臥床水沖式清糞模式，促進節(jié)約用水，減少污染負荷，并將雨水和處理達標廢水用于擠奶廳沖洗和綠化，高效利用水資源。

4.3 加大政策引導(dǎo)扶持，加強人才技術(shù)支撐

4.3.1 加大政策保障，增強扶持力度

按照品種良種化、設(shè)施規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、防疫制度化、糞污處理無害化的要求，加大對平羅縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度。落實支持奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，針對性完善奶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，增加奶產(chǎn)業(yè)與政策的切合度，增強奶產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。積極爭取國家政策、項目和資金支持，重點爭取差異化的政策支持，加強奶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力提升、整縣推進項目及奶產(chǎn)業(yè)良種繁育等項目落實力度和廣度。夯實奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強化質(zhì)量安全監(jiān)管力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)，聚集奶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展要素，共同促進奶產(chǎn)業(yè)高效、平穩(wěn)發(fā)展。

4.3.2 增強人才引進培育能力

加強人才引進培育力度，通過夯實福利待遇保障引進并培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、市場風險分析能力強、懂產(chǎn)業(yè)、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)化人才隊伍。加強對高等職業(yè)院校支持力度，積極對接寧夏大學及區(qū)、市職業(yè)技術(shù)學校，多點增設(shè)畜牧、獸醫(yī)、奶牛信息化、乳制品加工等奶產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，培育更多實用型技術(shù)人才。同時開展中長期培訓(xùn)、專題講座等，推動奶產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進校園充電學習。依托新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培育等項目，定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。隨著現(xiàn)代智慧牛場建設(shè)、數(shù)字化奶牛示范等項目的落地實施，平羅縣奶牛養(yǎng)殖集約化、智能化、自動化、標準化程度將日益提高，節(jié)本增效帶動產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，充分利用好平羅的資源優(yōu)勢，推廣生態(tài)綠色養(yǎng)殖，高效推進糞污資源化利用，取之于山，用之于山，確保平羅縣奶產(chǎn)業(yè)綠色向好發(fā)展。

4.3.3 拓寬金融服務(wù)經(jīng)濟渠道，提高企業(yè)融資能力

鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)爭取各銀行對奶產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模傾斜和差別化政策支持。鼓勵銀行依托金融科技力量，創(chuàng)新開發(fā)奶?；铙w抵押貸后監(jiān)控系統(tǒng)，與企業(yè)管理系統(tǒng)實時對接，充分掌握奶牛數(shù)量、類型、產(chǎn)奶量、疾病等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。推行產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，以奶牛養(yǎng)殖企業(yè)為核心，圍繞草料種植、青貯制作、育成牛養(yǎng)殖、防疫物資等環(huán)節(jié)的信貸需求，加大產(chǎn)業(yè)鏈整體聯(lián)動信貸投放力度，實現(xiàn)閉環(huán)式風控管理。落實財政支持奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，通過產(chǎn)業(yè)基金、擔保、貼息等方式支持奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺相關(guān)政策，對通過流轉(zhuǎn)、承包取得土地使用權(quán)的奶牛場及時辦理土地使用權(quán)證，提高企業(yè)融資能力。

參考文獻：

[1] 常理. 中國奶業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展之路[N]. 經(jīng)濟日報，

2022-12-04（9）.

[2] 孫振星. 助力“黃金奶源地”提質(zhì)增效 推動寧夏奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[N]. 華興時報，2024-01-26（6）.

[3] 付太銀，齊樹河，方雨彬，等. 印度奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分析[J]. 中國畜牧業(yè)，2020（18）：52-54.

[4] BAGCHI K K， ARCHITA N， KANTI P. Status of dairy development in India–An Inter-State analysis[J]. Indian Journal of Agricultural Marketing， 2022， 36（3spl）： 307.

[5] 趙善江，王憶，許慧韜，等. 新西蘭奶業(yè)發(fā)展模式及經(jīng)驗啟示[J]. 中國乳業(yè)，2021（12）：30-40.

[6] 劉長全，劉玉滿，李靜，等. 新西蘭奶業(yè)質(zhì)量管理體系考察及對中國的啟示[J]. 經(jīng)濟研究參考，2014（51）：27-38.

[7] AZIZ F， SAMSUDIN S， NAMBIAR N， et al. Industry 4.0 in New Zealand dairy industry[J]. International Journal of Agile Systems and Management， 2019， 12（2）：

180-197.

[8] 劉少才. 如詩如畫的荷蘭牧場[J]. 中國畜牧業(yè)，2017（13）：51-52.

[9] 金迪，海鵬，彭華. 荷蘭奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及與中國的合作研究[J]. 中國乳業(yè)，2020（6）：28-37.

[10] 朱凱，呂昕哲，齊格，等. 高產(chǎn)奶?？沙掷m(xù)發(fā)展略論[J]. 中國乳業(yè)，2023（12）：27-31.

[11] 王俊芹，苑甜甜. 中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策演進及政策工具分析[J]. 河北學刊，2023，43（2）：130-139.

[12] 梁偉岸，王平. 農(nóng)業(yè)強國視域下中國畜牧業(yè)循環(huán)發(fā)展路

徑探究[J]. 飼料研究，2024，47（12）：193-196.

[13] 邵光學. 中國式現(xiàn)代化背景下畜牧業(yè)綠色發(fā)展的時代價值、現(xiàn)實基礎(chǔ)與完善路徑[J]. 飼料工業(yè)，2024，45（6）：130-133.

[14] 畢美家，劉亞清，王加啟，等. 中國奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略

研究報告[J]. 中國奶牛，2023（11）：1-15.

[15] 郭婧. 寧夏奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問題及對策[J]. 中國奶牛，2024（3）：56-60.

[16] 丁小琴，倪飛. 淺談靈武市奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J]. 中國畜禽種業(yè)，2023，19（3）：83-87.

[17] 余金靈. 吳忠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考[J]. 中國畜禽種業(yè)，2024，20（2）：115-119.

[18] 李勝利，姚琨，劉長全，等. 2023年度奶牛產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展報告[J]. 中國畜牧雜志，2024，60（3）：338-341.

[19] 田佳，徐寒，侯麗娥，等. 寧夏地區(qū)奶業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施及糞污處理情況分析[J]. 上海畜牧獸醫(yī)通訊，2023（5）：38-43.

[20] 劉儉，張治華，李曉瑞，等. 銀川市奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題、對策及建議[J]. 寧夏農(nóng)林科技，2024，65（1）：42-46，68.

責任編輯：周慧